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惠州環南昆山—羅浮山入選國家第一批高質量戶外運動目的地建設名單

  近年來,惠州市委、市政府高度重視戶外體育運動發展,出臺《惠州市全民健身實施計劃(2021-2025 年)》,全力打造“粵港澳大灣區戶外運動基地”華南戶外運動之都厚積薄發。2025年4月,惠州市委、市政府搶抓機遇,高起點謀劃建設環南昆山羅浮山戶外運動目的地。

  近日,國家發展改革委、體育總局、自然資源部、住房城鄉建設部、水利部、國家林草局等部門印發了《關于印發第一批高質量戶外運動目的地建設地區名單的通知》(發改辦社會〔2025]908號,以下簡稱《通知》),確定將”北京市平谷區金海湖戶外運動目的地”等49個目的地納入高質量戶外運動目的地建設地區名單予以重點支持。

  10月24日晚,中國戶外運動產業大會在云南大理開幕。開幕式上,國家發展改革委社會司副司長陳俊發布了首批49個高質量戶外運動目的地建設地區名單。其中,惠州市環南昆山—羅浮山戶外運動目的地入選。

  一、區域范圍

  惠州市環南昆山—羅浮山戶外運動目的地以南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區為核心區域,包括2個管委會(羅浮山風景名勝區管委會、南昆山生態旅游區管委會)、11個鎮(博羅縣石灣鎮、園洲鎮、湖鎮鎮、長寧鎮、橫河鎮,龍門縣永漢鎮、麻榨鎮、龍華鎮、龍江鎮、地派鎮、龍潭鎮)在內的共計2635.33平方公里。

  目的地位于粵港澳大灣區腹地,擁有機場、高鐵、高速公路立體交通,1.5小時交通覆蓋4座“萬億級”城市、8600多萬客群。歷史積淀深厚,擁有“嶺南第一山”“百粵群山之祖”美譽的羅浮山(國家5A級旅游景區),“北回歸線上的綠洲”南昆山(省級旅游度假區),山、林、湖、溪、溫泉、瀑布應有俱有,獲評世界森林溫泉保養地,擁有葛洪等無數名家名醫積淀的中醫藥康養文化資源,是中國中醫藥大會永久會址。氣候四季適宜,蘇東坡先生盛贊“羅浮山下四時春”,不僅是大灣區熱門的森林溫泉旅游目的地,還是天賦戶外運動場,飛云頂、天堂頂是華南山地運動的絕佳目的地,218公里環山騎游公路成為騎行、越野、徒步的最佳賽道,涌現出登山、越野、騎行、賽車、低空等眾多時尚戶外運動業態,每年吸引了超1700萬戶外運動愛好者和游客。

  二、總體定位:華南山地運動天堂、粵港澳大灣區四季運動樂園和世界級森林溫泉運動康養地

  目的地依托引領區“世界級生態資源、大灣區區位優勢、全鏈條政策保障”,以自行車、登山、定向、賽車等山地運動為核心,以218公里騎行、羅浮山登山、南粵古驛道定向、南昆山賽車為特色,同步培育滑翔傘、無人機競速、槳板、皮劃艇等低空及水上業態,構建“南昆山、羅浮山‘兩核’聯動,橫河、龍江‘雙區’賦能”的發展格局,打造集賽事舉辦、休閑體驗、產業孵化、文化傳播于一體,“悅納全齡、縱覽全景、暢享四時春”的華南山地運動天堂、粵港澳大灣區四季運動樂園和世界級森林溫泉運動康養地。

  三、構建“全域、全季”戶外運動賽事活動體系

  目的地依托引領區生態優勢,以滿足群眾持續增長的戶外運動需求為導向,以自行車、登山、定向、賽車、攀巖、徒步等山地運動為核心,重點開展218公里騎行、南粵古驛道定向賽、山地越野跑、礦坑極限攀巖、滑翔傘、無人機競速等特色賽事。同時,培育eVTOL空中觀光、槳板、船艇等低空、水上項目,打造山水陸空全覆蓋的戶外運動目的地。

  近年來,舉辦各類賽事活動累計超300場,包括粵港澳大灣區無人機競速大賽、南粵古驛道定向大賽、羅浮山粵岳越野賽等,年接待戶外運動愛好者及游客超1700萬人次。

  今年,目的地成功舉辦惠州環南昆山—羅浮山引領區218公里騎行,超3000名騎行愛好者參加,其中港澳臺同胞及外籍人員138人。活動當天,全網瀏覽量5400萬+,并在《人民日報》、新華社、央視網等央媒轉發,同時登上《南方日報》頭版、《廣東新聞聯播》等,贏得了廣大騎友以及社會各界的高度評價和廣泛贊譽。該項目更是成功入選廣東省體育消費場景典型案例,真正做到將賽事活動“流量”轉化為消費“留量”。

  下來,將發揮目的地“全域、全季、全民、全齡”的特點,加強與國內外戶外運動協會和企業的合作,引進高端賽事,培育一批自主品牌賽事活動,完善戶外運動賽事活動體系,打造春季喚醒生態季、夏季趣野親水季、秋季豐收運動季和冬季暖愈康養季,定期舉辦戶外運動文化節、戶外運動消費季,實現“月月有爆點、季季都精彩”的全時戶外產品矩陣。

  四、完善“兩核”聯動、“雙區”賦能戶外運動格局

  目的地以南昆山、羅浮山為山地戶外運動核心區,橫河鎮、龍江鎮為戶外運動集聚區,依托218公里環山騎游公路串聯N個戶外運動特色項目以及森林溫泉康養(永漢鎮、麻榨鎮、龍潭鎮、地派鎮)、中醫藥生命醫養(長寧鎮、湖鎮鎮)、創新制造(石灣鎮、園洲鎮)3大產業配套片區,構建“山水陸空覆蓋、全齡全季全景”的戶外運動矩陣,打造粵港澳大灣區文體旅融合發展的金色名片。

  1.“兩核”聯動:南昆山、羅浮山山地運動核心區

  ①南昆山,打造極限運動核:

  依托南昆山原始生態資源和環南昆山百里溫泉帶的世界級森林溫泉康養資源,以“山地極限挑戰”為主題,建設提升七星嵐影環湖、竹海、森林特色游步道等設施,發展爬坡騎行、越野、攀登、滑翔傘、賽車、漂流等特色項目,打造涵蓋山岳、水域、低空三大領域的大灣區最具挑戰性戶外運動天堂。

  ②羅浮山,打造運動康養核:

  以羅浮山深厚文化底蘊和豐富的中醫藥資源為基底,以“山地運動康養”為主題定位,提升現狀登山步道和沿線景觀,發展葛洪中醫藥特色定向越野、夜爬看日出云海等登高文化體驗、森林徒步、溯溪等特色項目,依托山上豐富的中醫藥與山下康養資源以及國家5A級旅游景區羅浮山朱明洞的成熟配套,打造大灣區大眾休閑運動勝地。

  ③218公里旅游公路串聯:

  旅游公路以獨特的8字形串聯起南昆山和羅浮山兩大戶外運動核心。配套16個綜合驛站,串聯200多個景觀資源點、177個人文資源、59個村落資源點,推動發展要素共享協同,形成“交通串聯、運動賦能、景城聯動”的“環山運動休閑環”,并為徒步、騎行、自駕提供頂級的場地。

  2.“雙區”賦能:橫河·龍江戶外運動集聚區

  ①橫河休閑戶外運動集聚區:

  以橫河鎮顯崗水庫為核心,建設橫河戶外運動小鎮,重點建設戶外運動服務區、磨房總部基地和疏林草坪戶外區三大片區,重點發展騎行、跑步、徒步等大眾戶外休閑運動項目,融合發展自駕、飛盤、攀巖、體能訓練、槳板等特色項目,植入運動培訓、康養復健、星空露營、自然教育、餐飲住宿等多種業態,聯動打造復合型休閑戶外運動集聚區。

  ②龍江專業戶外運動集聚區:

  龍江專業戶外運動集聚區:挖掘鎮域內廢棄礦坑、優質空域、萬畝良田、風車山等特色資源,建設提升龍門尖峰山飛行基地、風車山露營基地、礦山極限運動公園等戶外運動項目,重點發展滑翔傘、體能訓練、山地越野、極限攀巖、潛水、槳板等專業戶外運動項目,融合發展低空觀光、親子徒步、自駕露營、稻田間騎行等大眾參與項目,植入親子素拓、拍照打卡、農耕體驗等功能,聯動橫河打造聚焦專業戶外運動的集聚區。

  五、打造文旅體融合可持續發展典范

  惠州全市有近500家體育企業深耕國內外市場,近年來,順應運動潮流,利用科技賦能,反向推動制造業全鏈條升級,做大做強戶外運動產業,形成自行車、滑板、飛鏢、運動防護器材等特色產業集群。環南昆山—羅浮山戶外運動目的地,堅持文旅體深度融合可持續發展,構建從生產制造到文旅消費的全產業鏈生態,打造集賽事舉辦、休閑體驗、產業孵化、文化傳播于一體高質量戶外運動目的地。

  專業機構深度參與。目的地引入了擁有200多萬會員的知名賽事運營團隊深圳市磨房戶外協會前置參加項目規劃、設計、浙江省旅游民宿產業聯合會會長及其團隊直接參與打造橫河戶外運動小鎮北部的綜合戶外運動服務區,以市場化推進項目建設運營的做法得到充分認可。

  在地民眾共建共享。橫河郭前村等未來社區建設試點,探索構建“四鄉融合、五金收入”共同富裕機制。創新村民以閑置土地、農房入股戶外驛站、露營地,享受分紅+工資雙重收益。創新就業轉化機制,培訓當地居民成為戶外向導等,直接吸納就業。

  惠州市將以入選首批高質量戶外運動目的地建設地區為新的起點,高標準推進環南昆山—羅浮山戶外運動目的地建設,不斷提升運動設施建設、配套服務水平以及安全保障能力,構建多維戶外運動體系,以“生態+運動+文旅”深度融合的創新模式,踐行中國式現代化的惠州實踐。

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來源: 產業科 時間: 2025-11-03
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