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2024年9月1日，《廣東省促進(jìn)港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，成為全國首部專門支持港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地方性法規(guī)。一年來，粵港澳大灣區(qū)不僅以制度創(chuàng)新筑牢了港澳青年赴粵發(fā)展的根基，更通過實(shí)實(shí)在在的政策支持與服務(wù)保障，讓越來越多港澳年輕人踏上這片熱土，勇敢追夢(mèng)。 截至2025年7月31日，全省納入就業(yè)登記管理的港澳居民共16.53萬人，相比2023年底增長(zhǎng)47.59%，相比2024年底增長(zhǎng)5.83%；累計(jì)孵化港澳青創(chuàng)項(xiàng)目超6500個(gè)，在孵港澳項(xiàng)目占比超四成。“獅子山下”的奮斗精神與“濠江之畔”的創(chuàng)新活力，在這里交相輝映。
法治守護(hù)： 讓創(chuàng)業(yè)之路走得更穩(wěn) 習(xí)近平總書記十分關(guān)心港澳青年，強(qiáng)調(diào)要為港澳青年發(fā)展多搭臺(tái)、多搭梯，幫助青年解決在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問題，創(chuàng)造有利于青年成就人生夢(mèng)想的社會(huì)環(huán)境。《條例》圍繞加強(qiáng)港澳青年在內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)保障、完善跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制、健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、完善公共服務(wù)配套等方面作出規(guī)定，打造全方位、多層次、專業(yè)化的支持體系，推動(dòng)解決港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，為港澳青年提供更為廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。 大灣區(qū)內(nèi)地九市迅速行動(dòng)，推動(dòng)《條例》落地見效。 廣東在省級(jí)層面積極統(tǒng)籌，為港澳創(chuàng)業(yè)者搭建“全鏈條”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 1、在政策支持方面 深入實(shí)施《支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施細(xì)則》，為港澳青年提供低成本創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，并推出一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助等17項(xiàng)精準(zhǔn)扶持政策，累計(jì)為港澳青年發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼超過8000萬元。多次赴港澳舉辦廣東創(chuàng)業(yè)政策宣介、創(chuàng)業(yè)大賽推介、港澳青創(chuàng)基地推介等活動(dòng)，提高政策知曉度和傳播度。 2、在融資服務(wù)方面 推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)不斷健全，其中廣州、深圳、珠海、中山、江門等多市依托跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證，幫助港澳青年申請(qǐng)超1億元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。 3、在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面 珠三角9市已建成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地84家，總面積超150萬平方米，可為有創(chuàng)業(yè)意愿的港澳青年提供最長(zhǎng)3年免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。廣東創(chuàng)新實(shí)施港澳服務(wù)專員、大灣區(qū)職場(chǎng)導(dǎo)師、助推第一筆訂單落地等特色服務(wù)。 4、在交流合作方面 積極發(fā)揮“大灣區(qū)香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟”等合作機(jī)制作用，粵港澳三地聯(lián)動(dòng)舉辦港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)百團(tuán)萬人灣區(qū)行、大灣區(qū)大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)雙選會(huì)、大灣區(qū)青年人才對(duì)接會(huì)、粵港澳籍碩博學(xué)子研學(xué)走進(jìn)灣區(qū)、暑期港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘉年華等特色品牌活動(dòng)，為港澳青年提供政策解讀、基地推介、實(shí)地參訪、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)交流等全場(chǎng)景交流平臺(tái)。 大灣區(qū)內(nèi)地九市逐漸形成“一市一特色”港澳青創(chuàng)服務(wù)樣板。 廣州市在香港、澳門設(shè)立“灣區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”，政企校聯(lián)動(dòng)，打造集信息發(fā)布、服務(wù)保障、政策宣傳于一體的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。 深圳市率先制定港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指引，面向入駐市級(jí)港澳基地的港澳青年配租保障性租賃住房116套。 珠海市成立港澳青年珠海就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，完善商事登記、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域的“跨境通辦”服務(wù)，累計(jì)減少港澳企業(yè)居民跑動(dòng)超20萬人次。 這些特色舉措有效激發(fā)了港澳青年的創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步豐富了灣區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
平臺(tái)賦能： 助力創(chuàng)業(yè)者打好根基 《條例》指出，省和內(nèi)地九市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，按照規(guī)定做好基地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的資金保障工作。過去一年，廣東著力推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展，以粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭、以前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等12個(gè)重點(diǎn)基地為骨干、各地特色基地為基礎(chǔ)的“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)支撐體系持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)和交流機(jī)制“軟聯(lián)通”。 作為龍頭，粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地圍繞“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”，著力打造國家級(jí)、國際化、示范性的標(biāo)桿，形成“公益機(jī)構(gòu)+創(chuàng)業(yè)基地+投資基金”生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)加速+企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)社區(qū)+投融資體系”閉環(huán)，目前已引進(jìn)404個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)就業(yè)超4400人。
香港青年劉子健創(chuàng)辦的量唯科技是粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化項(xiàng)目的典型代表，該公司致力于為客戶提供新媒體代運(yùn)營(yíng)、招商加盟體系賦能、品牌營(yíng)銷全案策劃等一站式服務(wù)，助力品牌實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)觸達(dá)目標(biāo)受眾與高效商業(yè)轉(zhuǎn)化。 劉子健表示：“基地對(duì)我們免租金、物業(yè)費(fèi)、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)，一年為企業(yè)能省下30萬-40萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)成本，今年還能申請(qǐng)公寓免費(fèi)入住。基地有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，我們碰到問題能隨時(shí)找專業(yè)人士幫忙。并且，基地經(jīng)常辦各種活動(dòng)， 給我們帶來了關(guān)注和合作資源。” 《條例》頒布兩個(gè)月后，位于深圳的前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)迎來了首位港籍總經(jīng)理——莫偉軒，逐步組建起專業(yè)化、國際化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，推出夢(mèng)工場(chǎng)“1510”新模式，并吸引詠藜園、永年士多、愈欣書店等一批港資品牌入駐，“港味”愈發(fā)濃郁。直至目前，夢(mèng)工場(chǎng)已吸引近萬家港企落戶；在園的535家團(tuán)隊(duì)中，香港團(tuán)隊(duì)453家，占比超過八成；累計(jì)培育國家高新技術(shù)企業(yè)79家，其中近半來自香港。
珠海的橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷是粵澳合作重要標(biāo)志之一，近年來培育和引進(jìn)了142家高新技術(shù)企業(yè)，匯聚普強(qiáng)時(shí)代、芯潮流、納金科技等一批優(yōu)質(zhì)港澳科技企業(yè)，并設(shè)有多個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，是澳門青年進(jìn)入內(nèi)地發(fā)展的“理想選擇”。今年，基地發(fā)揮珠海基金三期的投資帶動(dòng)作用，向1個(gè)香港科技大學(xué)博士后團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資1500萬元，推動(dòng)該項(xiàng)目落地珠海。此后，基地還為該項(xiàng)目對(duì)接了3家港澳創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，并服務(wù)了15家港澳青創(chuàng)企業(yè)。 東莞松山湖基地依托資源集聚優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)力，已累計(jì)引進(jìn)182個(gè)港澳項(xiàng)目，帶動(dòng)超160名港澳籍人員就業(yè)，進(jìn)駐項(xiàng)目涉及計(jì)算機(jī)研發(fā)、智能制造研發(fā)等前沿領(lǐng)域；佛山對(duì)入駐港澳基地的項(xiàng)目實(shí)行最長(zhǎng)三年場(chǎng)地租金及水電費(fèi)用全免政策。各地市共同發(fā)力，逐步構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、深融合的港澳青年合作對(duì)接交流核心圈，形成了“引得進(jìn)、留得住、長(zhǎng)得大”的良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。 以粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等為代表的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，正成為港澳青年北上創(chuàng)業(yè)的“重要起點(diǎn)”，也成為港澳創(chuàng)業(yè)青年融入國家發(fā)展大局的“重要支點(diǎn)”。
精準(zhǔn)服務(wù)： 打造全要素創(chuàng)業(yè)生態(tài) 近年來，廣東通過全面推介“1+12+N”體系，搭建覆蓋港澳青年創(chuàng)業(yè)全鏈條、跨區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及灣區(qū)內(nèi)地九大城市各自的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)推動(dòng)港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)需求、創(chuàng)業(yè)資源緊密對(duì)接，為港澳青年搭建了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示、資源對(duì)接的平臺(tái)。 今年5月，國家級(jí)重磅創(chuàng)業(yè)賽事——粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽落地灣區(qū)，“1+12+N”港澳青創(chuàng)基地深度參與，依托自身資源，精準(zhǔn)開展宣傳推介，積極發(fā)動(dòng)對(duì)接優(yōu)秀在孵出孵項(xiàng)目參賽，為壯大參賽規(guī)模、提升選手質(zhì)量予以有力支撐。本次大賽的7146個(gè)報(bào)名注冊(cè)項(xiàng)目中，港澳項(xiàng)目共1761個(gè)，占比24.6%，其中400多個(gè)港澳項(xiàng)目由全省59個(gè)基地推薦參賽。經(jīng)過一個(gè)月的激烈角逐，五個(gè)賽道共有142個(gè)港澳項(xiàng)目順利晉級(jí)復(fù)賽，占比近三分之一；共有38個(gè)港澳項(xiàng)目最終晉級(jí)決賽，占比25.3%，在人工智能、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域彰顯港澳風(fēng)采。 據(jù)了解，大賽復(fù)賽期間，粵港澳大灣區(qū)（廣東）港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、香港數(shù)碼港、澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心等近100家創(chuàng)業(yè)孵化載體及留創(chuàng)園也受邀參與大賽配套活動(dòng)，推動(dòng)港澳元素深度融入、全鏈條資源對(duì)接、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)賦能，已對(duì)接創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目253個(gè)，與42個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)成初步入孵意向。
來自香港大學(xué)醫(yī)學(xué)院的“人源胰島類器官治療糖尿病的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就是廣大參賽項(xiàng)目中的一員。 “我們打算在廣東生物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)達(dá)的城市落地。”該團(tuán)隊(duì)成員龍飛表示，團(tuán)隊(duì)已經(jīng)與一些投融資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行對(duì)接溝通，有明確的落地意向。“通過粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽，我看到生物醫(yī)藥領(lǐng)域各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、方向的專家學(xué)者、業(yè)界精英都在為這個(gè)行業(yè)添磚加瓦，大灣區(qū)整體的氛圍非常好，政府的扶持力度非常吸引人。”龍飛說道。 《條例》實(shí)施的一年，是粵港澳大灣區(qū)在創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)之路的又一次邁進(jìn)。從法治保障到基地建設(shè)，從大賽激活到生態(tài)賦能，粵港澳大灣區(qū)這片熱土正以前所未有的活力，吸引一批又一批港澳青年前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇敢追夢(mèng)。如今，越來越多的年輕人正跨江而來，到灣區(qū)落地扎根、茁壯成長(zhǎng)，在“創(chuàng)業(yè)雨林”中盡情展現(xiàn)獨(dú)屬當(dāng)代創(chuàng)業(yè)者的嶄新風(fēng)采。 據(jù)悉，由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省人民政府港澳事務(wù)辦公室、香港特別行政區(qū)民政及青年事務(wù)局、澳門特別行政區(qū)教育及青年發(fā)展局聯(lián)合主辦的“2025年港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)百團(tuán)萬人灣區(qū)行”暨“大灣區(qū)香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟新成員”歡迎儀式于9月9日在橫琴粵澳深度合作區(qū)舉辦，活動(dòng)旨在進(jìn)一步發(fā)揮港澳青創(chuàng)基地等平臺(tái)作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資源在大灣區(qū)內(nèi)有效對(duì)接，支持港澳青年更好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融灣發(fā)展。
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