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建設項目審批信息公示(中海石油(惠州)物流有限公司惠州港東馬港區(qū)東聯(lián)作業(yè)區(qū)中海油物流基地一期碼頭危化品泊位新增貨種危險貨物港口作業(yè)項目)

  根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序有關規(guī)定,我局擬對中海石油(惠州)物流有限公司惠州港東馬港區(qū)東聯(lián)作業(yè)區(qū)中海油物流基地一期碼頭危化品泊位新增貨種危險貨物港口作業(yè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查,為體現(xiàn)公開公正的原則,強化公眾參與,現(xiàn)將該項目環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示,公示期5個工作日(2025年3月3日至2025年3月7日),如有意見,請在公示期內(nèi)來信或來電向我局反映。

  聯(lián)系地址:惠州市惠城區(qū)三新北路31號惠州市市民服務中心7號樓414室,郵編:516008

  聯(lián)系電話:0752-2168718

  郵  箱:shjhyk@huizhou.gov.cn

  聽證告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示之日起五個工作日內(nèi)申請人,利害關系人可對以下擬作出的建設項目環(huán)境影響評價文件批復決定提出聽證申請。

項目名稱:

中海石油(惠州)物流有限公司惠州港東馬港區(qū)東聯(lián)作業(yè)區(qū)中海油物流基地一期碼頭危化品泊位新增貨種危險貨物港口作業(yè)項目

建設單位:

中海石油(惠州)物流有限公司

建設地點:

大亞灣霞涌石化大道中濱海十二路9號

環(huán)評機構:

石家莊常豐環(huán)境工程有限公司

項目概況:  

項目利用一期碼頭危化品泊位6#泊位增加危險貨物運輸作業(yè),增加貨種包括第1類:爆炸品、第2類:氣體、第7類:放射性物質、第9類:雜項危險物質和物品。6#泊位危險貨物年裝卸量約為31933.004噸(毛重),3262.862噸(凈重),普通貨物(海上油氣開采機械設備、管材、平臺生活物資等)吞吐量相應調減。因此,一期碼頭總吞吐量維持72萬噸不變。

項目依托6#泊位現(xiàn)有設施進行危險貨物裝卸作業(yè),不涉及碼頭水工構筑物等其他工程建設內(nèi)容。公司制定了危化品裝卸船作業(yè)指導書,安全環(huán)保管理有保障。危化品裝卸船實行“車船直取”,即裝船時先裝普通貨物、后裝危化品。運輸出海危化品車輛等候作業(yè)通知,裝船時依次進入碼頭,船舶即裝即離泊。卸船時先卸危貨,危運車輛等候作業(yè)通知依次進入碼頭,危化品即卸即裝即走。不論裝船、卸船,危化品均不在碼頭前沿滯留。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施:  

一、環(huán)境影響分析與評價

本項目利用現(xiàn)有6#泊位增加作業(yè)品種,利用碼頭現(xiàn)有設施,施工期不涉及施工內(nèi)容,因此不涉及施工期污染物產(chǎn)生及排放。

(1)海洋環(huán)境影響

本項目利用現(xiàn)有泊位增加油田化學品中的相關危險貨物運輸,不涉及水工構筑物工程建設,因此對海洋環(huán)境無影響。

(2)海洋生態(tài)影響

本項目利用6#危化品泊位現(xiàn)有危險貨物裝卸作業(yè)面進行裝卸,不新增占地。船舶航行影響的范圍較工程前沒有增加或者改變,影響的程度基本不變。航行過程中只要加強管理,控制航道船舶行駛速度,保障船舶運輸安全,非事故狀態(tài)下不會對海洋生態(tài)環(huán)境造成明顯不利影響。

(3)水環(huán)境影響

項目不新增勞動定員,不增加廢水產(chǎn)生量,生活廢水排入石化區(qū)污水管網(wǎng),由惠州大亞灣清源環(huán)保有限公司旗下的大亞灣石化區(qū)污水處理廠進行處理,不向海域排放廢水。

(4)環(huán)境空氣影響

運營期間本項目碼頭區(qū)域門座式起重機采用電力,主要大氣污染源為運輸車輛及裝卸作業(yè)期間船舶排放的少量尾氣,為瞬時源,對環(huán)境影響很小。

(5)聲環(huán)境影響

本項目除了裝卸貨種發(fā)生變化外,噪聲源種類不變,仍為裝卸機械噪聲、運輸車輛噪聲、船舶進出港時設備運行和鳴笛產(chǎn)生的噪聲,其中船舶鳴笛噪聲較大。

根據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測結果顯示,現(xiàn)有項目廠界各監(jiān)測點噪聲監(jiān)測值范圍晝間噪聲在55~62dB(A)之間,夜間噪聲在50~54dB(A)之間,東廠界、南廠界和北廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中4類標準,西廠界滿足3類標準要求。

綜上分析可知,碼頭邊界噪聲不會對區(qū)域聲環(huán)境質量造成影響。

(6)固體廢物影響

本項目不新增工作人員,因此不新增生活垃圾。生產(chǎn)過程主要為貨品裝卸,無固體廢物產(chǎn)生。現(xiàn)有工程產(chǎn)生的一般固體廢物收集后委托惠州大亞灣利萬家鵬騰環(huán)保實業(yè)有限公司清運。含油污水收集后暫存在危廢儲存池,其他危險廢物集中收集后暫存在危廢暫存間,委托有資質的危廢公司(惠州市東江環(huán)保技術有限公司)處置。

綜上,企業(yè)固體廢物處置合理,不會對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

二、污染防治與環(huán)境保護措施

1、廢水

本項目不新增員工,現(xiàn)有碼頭作業(yè)人員產(chǎn)生的生活污水由碼頭區(qū)域生活污水管網(wǎng)收集,最終匯入市政污水管網(wǎng),由大亞灣石化園區(qū)污水處理廠進行處理。目前到港船舶廢水由船東委托有資質的第三方收集處置。碼頭已具備接收到港船舶生活污水和油污水的能力,可以接收船舶廢水。

2、廢氣

6#泊位現(xiàn)有裝卸作業(yè)主要利用2臺25t電驅動門機,現(xiàn)場裝卸的化學品均為包裝、密封良好的單元吊裝組塊,無液態(tài)物質揮發(fā)和泄漏;除現(xiàn)場車船廢氣外裝卸作業(yè)活動無大氣污染物產(chǎn)生。本次新增運輸車輛運次少,車輛尾氣污染物排放量較小。本次不新增船舶運輸頻次,只要加強運輸船舶燃油品質管理,落實《船舶大氣污染排放控制區(qū)實施方案》(交海發(fā)〔2018〕168號)中要求的使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油的要求,項目車船廢氣不會對環(huán)境造成不利影響,廢氣污染防治措施可行。

3、噪聲

本項目利用現(xiàn)有車船和裝卸設備,本項目實施后,碼頭吞吐量不變,因此無新增噪聲設備。碼頭作業(yè)產(chǎn)生的噪聲主要為裝卸設備、裝卸作業(yè)及運輸車輛產(chǎn)生的噪聲,通過選用低噪聲設備,加強設備維護等措施,降低噪聲對環(huán)境的影響。

4、固體廢物

本項目不新增固體廢物,基地現(xiàn)有固體廢物處置合理。

5、環(huán)境風險

項目6#泊位運輸?shù)奈kU貨物多采用防水紙箱、密封桶、鋼罐、石蠟罐/鉛罐等形式包裝。各類物質均為單體包裝非散貨運輸,單次運量小,均未達到各類物質相對應的危險物質臨界量。運輸裝車和裝船采用吊籠分體或分組吊裝,因作業(yè)失誤或包裝破損情況下發(fā)生的泄漏、火災或爆炸次生污染物對環(huán)境影響較小。為有效避免風險事故發(fā)生和事故發(fā)生后對環(huán)境造成的污染,項目針對貨物泄漏、火災爆炸及船舶溢油等環(huán)境風險等均制定了相應的風險防范措施。具體如下:

(1)管理措施:中海石油(惠州)物流有限公司制定了一系列的環(huán)境管理及風險管理措施:重大火災、爆炸事故應急處理程序、有毒有害物質及油品泄漏事故應急處理程序、放射源泄漏事故應急處理程序、環(huán)境污染事故應急處理程序、工藝技術規(guī)程、門座式起重機操作規(guī)程、輪胎吊操規(guī)程、叉車操作規(guī)程、牽引車/平板車操作規(guī)程、配電站操作管理制度、指揮中心作業(yè)流程、機械隊作業(yè)規(guī)程、裝卸隊作業(yè)規(guī)程、重大件作業(yè)規(guī)程、甲方物資管理流程、HSE規(guī)程等。從作業(yè)本質安全上做到風險預防。

(2)事故廢水防控體系:6#泊位碼頭危險貨物運輸作業(yè)面已全面硬化,并已做好防滲處理,碼頭前沿護輪坎在發(fā)生事故時可以全部進行封閉,防止事故狀態(tài)下的初期雨水、含有污染物質的事故廢水漫流排入海域。

6#泊位碼頭危險貨物裝卸作業(yè)面周邊設置初期雨水、事故廢水圍控及導流設施,排水導流溝分別與初期雨水池及事故水池連通,事故情況下,將污水排至事故污水池(110立方米),設置的初期雨水池和事故水池容積滿足事故廢水暫存的需要。

極端情況下,事故水池的廢水可通過潛污泵提升至6#碼頭西側已建污水收集池,再通過排污泵經(jīng)石化區(qū)污水管網(wǎng)排入石化區(qū)公共應急池(4萬立方米),事故廢水不會外排,因此在發(fā)生風險事故時,廢水不會進入外環(huán)境。

本項目設置事故廢水“三級”收集和應急儲存設施,以滿足事故狀態(tài)下收集事故廢水的需要,形成了有效的防控體系,完善了預防水體污染的能力。在發(fā)生重大事故時,可利用防控體系有效控制事故廢水。

(3)貨物落海事故風險防范措施:危險貨物運輸作業(yè)過程中,如不慎發(fā)生墜海,應及時向海事等主管部門報告,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域的海域海況及相關作業(yè)條件,能進行打撈的盡量打撈;不能進行打撈的情況下,應做好相關污染物的后續(xù)應急監(jiān)測,掌握污染物影響范圍和影響程度。

(4)放射源落海事故風險防范措施:放射源專用包裝箱上安裝有浮球及北斗定位裝置,在事故狀態(tài)下,若裝有放射源的箱體掉落入海,押運員會立刻向作業(yè)公司報告,啟動現(xiàn)場處置方案,船長向公司應急指揮中心報告,停止航行,拋錨守護,記下此刻坐標,海況,落海的源號,浮標位置等信息,等待打撈。在此期間,提醒過往船只繞開而行。因放射源鋼箱上有兩道鎖,內(nèi)部鉛罐也上鎖,因此,放射源箱體即便掉落入海,放射源也不會灑落出來,且放射源落海后會按規(guī)定打撈上來,因此,放射源落海后經(jīng)采取以上措施后不會對海洋環(huán)境造成不利影響。

(5)船舶溢油事故風險防范措施:發(fā)生小規(guī)模溢油時,應及時組織溢油應急力量進行處理。發(fā)生較大規(guī)模的溢油時,及時調用區(qū)域應急力量進行支援,協(xié)同清除溢油污染。發(fā)生航道溢油事故,且溢油量較大時,立即報告給當?shù)睾J戮忠约爸苓吤舾袇^(qū),啟動區(qū)域應急聯(lián)動預案,協(xié)調區(qū)域所有應急力量,根據(jù)海況條件布設圍油欄圍住溢油船舶,防止泄漏的油品繼續(xù)擴散。

綜上所述,采取以上環(huán)境風險防范措施后,本項目環(huán)境風險可防控。

公眾參與

采取網(wǎng)站公示、報紙公示、張貼公告等方式開展了公眾參與工作。

  (信息來源:海洋生態(tài)環(huán)境科)

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來源: 惠州市生態(tài)環(huán)境局 時間: 2025-02-28
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