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為確保莞惠城際小金口至惠州北段項目國有土地上房屋征收與補償安置工作依法依規(guī)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》等法律法規(guī)文件精神，結(jié)合實際，制訂《莞惠城際小金口至惠州北段項目國有土地上房屋征收與補償安置實施方案》（以下簡稱《征收補償方案》），現(xiàn)公布如下： 一、房屋征收范圍及用途 征收位于惠城區(qū)小金口街道轄區(qū)莞惠城際小金口至惠州北段項目范圍內(nèi)的國有土地上房屋和其他建（構(gòu)）筑物（詳見現(xiàn)場張貼的房屋征收范圍圖）。被征收范圍內(nèi)地塊用于莞惠城際小金口至惠州北段項目建設。 二、房屋征收補償原則 對項目征收范圍內(nèi)認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。 三、房屋征收簽約時限 自征收決定公告發(fā)布之日起90日內(nèi)完成全部房屋征收簽約搬遷工作。 四、房屋征收部門及其實施單位 （一）房屋征收部門：惠州市惠城區(qū)自然資源局。 （二）征收實施單位：惠州市惠城區(qū)人民政府小金口街道辦事處。 五、房屋征收補償及價值確認 （一）房屋征收補償標準。對被征收房屋價值的補償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。 （二）被征收房屋價值的確認。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》有關(guān)規(guī)定進行評估確定。 本次房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選定，由被征收人在征收決定公告發(fā)布之日起30日內(nèi)自行協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收實施單位通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。 （三）被征收房屋改變用途價值的確認。產(chǎn)權(quán)登記為住宅的臨街房屋，在房屋征收決定公告發(fā)布前實際用作商業(yè)經(jīng)營的，被征收人能夠提供合法有效的經(jīng)營憑證的，按商業(yè)性房屋評估價值的70%給予補償；對經(jīng)營和納稅手續(xù)不齊全或證照已過期或雖無證照但長期實際用作商業(yè)經(jīng)營的房屋補償問題，為有利于房屋征收工作順利推進，按同類型商業(yè)性房屋評估價值的60%進行補償。 （四）未經(jīng)依法登記的房屋（框架、混合、磚木結(jié)構(gòu)）的合法性、實際用途及價值確認。 1. 對征收范圍涉及未經(jīng)依法登記或手續(xù)不齊或無手續(xù)經(jīng)認定可參照合法建筑補償房屋的認定程序。由被征收人提出申請，經(jīng)房屋征收實施單位組織當?shù)卮澹ň樱┪瘯M行調(diào)查核實，先確認房屋權(quán)屬關(guān)系并提出是否可按合法建筑進行補償?shù)囊庖姡?jīng)公示無異議后，報惠城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局給予認定。 2. 未依法登記經(jīng)認定可參照合法建筑補償?shù)姆课荩诜课菡魇諞Q定公告發(fā)布前實際用作商業(yè)經(jīng)營的，被征收人能夠提供合法有效的經(jīng)營憑證的，按商業(yè)性房屋評估價的50%給予補償；對經(jīng)營和納稅手續(xù)不齊全或證照已過期或雖無證照但長期實際用作商業(yè)經(jīng)營的房屋補償問題，為有利于房屋征收工作順利推進，按同類型商業(yè)性房屋評估價值的40%進行補償。 3. 未依法登記經(jīng)認定可參照合法建筑補償?shù)姆课輰嶋H用作居住、辦公、商業(yè)的，按實際用途的評估價值按有關(guān)規(guī)定扣除補辦土地和房產(chǎn)手續(xù)的相關(guān)費用后給予補償。 （五）未依法登記經(jīng)認定可參照合法建筑補償?shù)姆课菁爱a(chǎn)權(quán)登記為住宅的房屋實際用作商業(yè)經(jīng)營的，由房屋征收實施單位會同當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門、稅務部門調(diào)查核實后予以認定。 （六）其他合法建（構(gòu)）筑物和附著物等，參照《惠州市集體土地征收與補償辦法》（惠府〔2021〕27號）相關(guān)標準給予補償。 六、住宅房屋一次性簽約補助標準 住宅房屋或經(jīng)認定可參照合法建筑補償?shù)淖≌课荩徽魇杖税础墩魇昭a償方案》規(guī)定簽訂房屋補償安置協(xié)議書的，給予一次性簽約補助。其標準按照符合居住使用條件的永久性住宅房屋的建筑面積計算，每平方米建筑面積給予本項目安置房評估單價20%的一次性簽約補助，對房屋總建筑面積不超過480平方米部分給予一次性簽約補助。“住改商”等改變了住宅用途的或商業(yè)等改成住宅的房屋，不給予一次性簽約補助。 七、搬遷補助費標準 房屋征收部門給予被征收人搬遷補助費。具體補助標準如下： （一）搬遷補助：搬遷補助按被征收房屋的建筑面積15元/平方米計，不足1000元/戶的按1000元/戶補助（選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋給予二次搬遷補償）； （二）有線電視移裝費：150元/戶； （三）固定電話移裝費：150元/號； （四）空調(diào)拆裝費：300元/臺； （五）熱水器移裝費：100元/臺； （六）寬帶網(wǎng)絡移裝費：150元/戶； （七）太陽能熱水器移裝費：600元/臺； （八）管道燃氣遷移費按市場監(jiān)管部門核定的標準向被征收人支付； （九）涉及大型機器設備或特殊設備設施的搬遷補助費，可按照評估方式給予補償。 八、過渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補助標準 被征收人一律自行過渡，實行過渡期貨幣補助。具體補助標準如下： （一）永久性住宅房屋 1. 選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课莸慕ㄖ娣e給予被征收人臨時安置補助費每月12元/㎡（每月不足700元/戶的按700元/戶補助），一次性補助12個月。 2. 選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨時安置補助費分段計算從搬遷騰空房屋之日起，按被征收房屋的建筑面積給予被征收人臨時過渡費每月12元/㎡（每月不足700元/戶的按700元/戶補助），一次性補助6個月。從第7個月開始，按所選擇調(diào)換的安置房房屋建筑面積計算支付臨時安置補助費，每月12元/㎡（每月不足700元/戶的按700元/戶補助），補助款每6個月支付一次，補助至安置房建成后通知交付使用之日后3個月止。 3. 產(chǎn)權(quán)登記為住宅經(jīng)認定實際用作商業(yè)經(jīng)營的房屋，如被征收人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，從搬遷騰空房屋之日起第7個月開始，按所選擇調(diào)換的安置房房屋建筑面積給予每月12元/㎡的臨時安置補助費（每月不足700元/戶的按700元/戶補助），補助款每6個月支付一次，補助至安置房建成后通知交付使用之日后3個月止。 （二）產(chǎn)權(quán)登記為商業(yè)（商鋪）的房屋，選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇丈虡I(yè)（商鋪）房屋的建筑面積首層每月60元/㎡，第二層及以上每月25元/㎡的標準給予被征收人一次性補助6個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補助或者按評估的標準給予補助。 （三）經(jīng)認定實際用作商業(yè)經(jīng)營的房屋，按被征收房屋的建筑面積首層每月60元/㎡、第二層及以上每月25元/㎡的標準，按6個月一次性計補或者按評估的標準給予補助。 （四）廠房、倉庫按建筑面積每月16元/㎡的標準，一次性計補6個月停產(chǎn)停業(yè)補助費。 （五）對房屋征收決定公告發(fā)布前已存在租賃合同關(guān)系且目前仍在實際經(jīng)營的，承租人按約定要求搬遷騰空的，參照本條上述經(jīng)營性房屋類型標準給予實際經(jīng)營人或承租人一次性6個月停產(chǎn)停業(yè)損失補助。 九、獎勵辦法 （一）選擇貨幣補償獎勵。鼓勵符合住宅房屋調(diào)換條件的被征收人選擇貨幣補償。對符合住宅房屋調(diào)換條件的被征收人自愿放棄宅房屋調(diào)換，全部選擇貨幣補償?shù)模o予選擇貨幣補償一次性獎金按符合住宅房屋調(diào)換條件的房屋建筑面積計算，每平方米獎勵900元，每戶房屋最低2萬元，最高40萬元。 （二）限時搬遷獎勵。被征收人自房屋征收實施單位送達評估機構(gòu)出具的分戶評估報告之日起30日內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并按照協(xié)議約定時間搬遷騰空房屋并交付房屋征收實施單位清拆的，獎勵辦法如下： 被征收房屋用途為住宅、商鋪、寫字樓的，按照300元/㎡的標準獎勵，每戶最低2萬元，最高15萬元。 被征收房屋用途為廠房、倉庫的，按照100元/㎡的標準獎勵，每戶最低2萬元，最高30萬元。 超過30日簽訂補償協(xié)議或超過補償協(xié)議約定時間搬遷騰空房屋的，取消搬遷獎勵金。 限時搬遷獎勵金原則上按每戶計算（同一棟分戶的按一戶計），不計建筑面積的構(gòu)筑物不計算限時搬遷獎勵金。 限時搬遷獎勵金在被征收人簽訂補償協(xié)議并按補償協(xié)議約定時間搬遷騰空和移交房屋及相關(guān)產(chǎn)權(quán)資料后15個工作日內(nèi)，以貨幣方式一次性支付，不計入房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價值。 選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，同時享受按簽訂房屋征收補償協(xié)議的先后順序優(yōu)先選擇安置房的獎勵。但被征收人簽訂協(xié)議后未按協(xié)議約定時間騰空并移交被征收房屋的，按實際騰空移交被征收房屋的時間與在該時間簽約的其他被征收人的同一順序重新確定選房先后順序。 十、房屋征收補償安置方式 （一）被征收人選擇貨幣補償?shù)模煞课菡魇諏嵤﹩挝灰载泿欧绞街Ц督o被征收人。 征收補償總額=被征收房屋價值（含裝飾裝修）+一次性簽約補助+限時搬遷獎勵金+搬遷補助費+過渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補助+選擇貨幣補償一次性獎勵金。 被征收人按征收補償標準取得的補償款免征個人所得稅。征收個人住宅的，被征收人選擇貨幣補償并自行購買商品房的，在產(chǎn)權(quán)登記時，對購房成交價格中相當于征收補償款的部分免征契稅。選擇貨幣補償后申請公租房，符合申請條件的，住房保障管理部門予以優(yōu)先安排。 （二）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的原則。 1. 有產(chǎn)權(quán)手續(xù)住宅房屋的被征收人可選擇貨幣補償，亦可選擇安置房進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 2. 住宅房屋選擇住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人應按照等值調(diào)換原則和可調(diào)換的被征收房屋建筑面積最接近原則選擇安置房進行調(diào)換，并結(jié)清差價。其中安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得大于被征收房屋建筑面積10平方米以上，不得大于等值置換計算出的安置房建筑面積10平方米以上。 3. 依法登記經(jīng)認定可參照合法建筑補償?shù)姆课荩鶕?jù)本款第2項的原則，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得大于480平方米。 4. “住改商”房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換可選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 5. 被征收的房屋價值與安置房的價值由同一評估機構(gòu)按同一時點評估確定。 （三）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋可調(diào)換價值=被征收房屋價值（含裝飾裝修）+一次性簽約補助。限時搬遷獎勵金、搬遷補助費、過渡期安置及停產(chǎn)停業(yè)損失補助以貨幣方式支付。 （四）對于房屋征收實施單位與被征收人在房屋征收簽約時限內(nèi)達不成補償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門會同房屋征收實施單位報請惠城區(qū)人民政府按照相關(guān)法律法規(guī)和本方案的規(guī)定作出補償決定。征收補償方式原則上采取貨幣補償?shù)姆绞竭M行，補償金額由房屋征收實施單位提交公證機構(gòu)辦理公證提存手續(xù)。 十一、住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房地點、交付標準、時間及產(chǎn)權(quán)性質(zhì) （一）安置房地點：擬選址在小金口白石西區(qū)BSX-01-08地塊。 （二）安置房交付標準及交付時間：安置房交付標準為按照國家房屋建筑工程竣工驗收規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的毛坯房，交付時間為2026年12月31日（以實際交付時間為準）。 （三）安置房交付使用后，由房屋征收實施單位負責辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。 （四）安置房建設用地為國有劃撥用地，被征收房屋進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后取得的安置房應按有關(guān)規(guī)定補交地價和繳交有關(guān)稅費后方可進入市場交易。 （五）安置房的住宅專項維修資金、安置房辦證相關(guān)稅金及費用非個人承擔部分等，由實施單位按照有關(guān)標準支付，資金支出納入項目征收成本費用。 十二、其他 （一）被征收人簽訂補償安置協(xié)議后，應當將被征收房屋的全部產(chǎn)權(quán)資料原件交征收實施單位，并配合辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。 （二）對在本實施方案中未能明確的其他具體事項和遇到的個案問題，由房屋征收部門和征收實施單位會同有關(guān)部門根據(jù)實際情況具體研究處理。 （三）本實施方案在執(zhí)行過程中若上級政府出臺新的規(guī)定，新的規(guī)定與本實施方案不一致的，按照上級政府頒布規(guī)定執(zhí)行。
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