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(2018年11月12日公告)
根據《中華人民共和國審計法》第十六條規定和省審計廳批準的2017年度審計項目計劃, 2017年3月至5月,惠州市審計局對惠州市財政局(下稱市財政局)2016年度預算執行情況進行了審計。現將審計結果公告如下:
一、基本情況
市財政局是全額預算撥款的正處級行政單位;內設辦公室、預算科、國庫科等18個職能科室,5個直屬行政單位,4個下屬事業單位;市財政局直(下)屬行政單位、事業單位(不含會計教育中心)均納入市財政局財務賬中統一核算;市財政局會計教育中心為獨立核算事業單位(未列入本次審計范圍),執行事業單位會計制度;主要職能是組織貫徹執行國家財政、稅收的方針、法規、政策及制定相關的管理制度,管理全市財政收支,依法編制年度財政預算草案,決算和組織執行年度財政預算、管理非稅收入、社會保障等財政性資金,組織財政性資金綜合平衡等。
(一)預算執行情況
根據《關于批復2016年部門預算的通知》(惠財預〔2016〕20號),市財政年初批復市財政局2016年度預算收入6797.04萬元,當年財政追加468.93萬元,預算收入總計7265.97萬元,實際到位6908.67萬元。2016年度預算支出6797.04萬元,追加預算支出468.93萬元,預算支出總計7265.97萬元,實際支出7198.87萬元。
(二)經費收支結余情況
市財政局2016年度總收入6908.67萬元,總支出7198.87萬元;當年收支結余-290.20萬元,加上年結余1131.04萬元,年末累計結余840.84萬元。
(三)“三公經費”管理使用情況
根據《關于批復2016年部門預算的通知》(惠財預〔2016〕20號)的批復,市財政局公務接待費預算13萬元,實際支出12.90萬元;公務用車運行費預算3.50萬元,實際支出2.47萬元;因公出國(境)費用預算0萬元,實際支出0元。
二、審計發現的主要問題
(一)部分專項資金預算執行率較低
市財政局2016年部分專項資金預算執行率較低,如“國庫集中支付系統維持維護、年服務費”年初預算30萬元,執行金額1.75萬元,預算執行率為5.83%。
(二)部分固定資產未登記入賬
市財政局購買斷路器、高清智能紅外高速球機、核心層交換機、視頻綜合平臺、客戶端電腦等部分固定資產未登記入賬,涉及金額47.98萬元。
三、審計處理意見和建議
針對審計發現的問題,市審計局已依法出具了審計報告,并將審計結果提交惠州市審計執法聯席會議。同時,市審計局建議市財政局一是加強預算管理,提高預算編制的科學性和完整性,增強預算的約束力,不斷提高專項資金的使用效益;二是進一步加強和規范財務核算和管理,建立健全各項內控制度,嚴格按照《會計法》及有關規定進行財務管理和會計核算,規范“三公”經費的管理使用,落實預算支出管理責任制,明確職責,堵塞漏洞;三是要規范國有資產管理,嚴格執行國有資產管理的各項制度規定,杜絕國有資產不入賬的行為,確保國有資產安全完整。
四、審計發現問題的整改情況
對審計發現的問題,市財政局高度重視,積極落實整改,有關問題已基本整改到位。
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