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(2016年10月28日公告)
根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定和市政府批準的2015年度審計項目計劃安排,2015年5月至6月,惠州市審計局對中共惠州市委宣傳部講師團(下稱講師團)2014年度預算執行情況進行了審計調查。現將審計調查結果公告如下:一、基本情況
講師團是隸屬市委宣傳部參公管理的副處級事業單位,經費由財政全額撥款,主要負責開展中央黨委政策宣講教育工作。
(一)預算執行情況
根據惠州市財政局《關于批復2014年部門預算的通知》(惠財預〔2014〕16號),市財政年初批復講師團2014年度預算收入172.40萬元,實際到位資金182.63萬元。市財政年初批復講師團2014年度預算支出172.40萬元,實際支出129.86萬元。
(二)經費收支結余情況
講師團2014年收入總額182.63萬元,支出總額129.86萬元,本年度收支結余52.77萬元,加上以前年度結余35.97萬元,年末累計結余88.74萬元。
(三)“三公”經費管理使用情況
市財政年初批復講師團2014年“三公”經費預算2萬元,其中:公務接待費2萬元,公務用車運行費與因公出國(境)費用0萬元。全年“三公”經費實際支出1.45萬元,均為公務接待費,全年無公務用車運行費與因公出國(境)費用支出,比2013年下降81.65%。
二、審計調查發現的主要問題
(一)部門預算編制不夠規范
1.上年結余未納入當年預算統籌安排使用。講師團未按規定將2013年末結余35.97萬元納入2014年度預算,造成未經財政部門批復使用以前年度結余。
2.項目預算編制不準確,預算執行率偏低。2014年講師團共有項目16個,金額合計86.32萬元;全年項目支出9.43萬元,2014年底結余76.89萬元,綜合預算執行率僅為10.92%。
(二)財務管理和會計核算不規范
一是講師團將收到將市委宣傳部轉入的“惠州講壇”系列教育活動經費等3個項目資金32.96萬元記入往來科目核算,當年列支33.25萬元,造成少列專項收入39.46萬元和專項支出33.25萬元。二是講師團在支付惠州市明豐印刷有限公司印刷費等支出中大額使用現金共計8.35萬元。三是講師團部分支出手續不夠規范。
三、審計處理情況和建議
針對審計發現的問題,市審計局已依法出具了審計調查報告,并將審計結果提交惠州市審計執法聯席會議。同時,市審計局提出以下建議:一是提高本部門預算編制的科學性和準確性,增強預算約束力,提高資金使用效益;二是規范現金使用范圍和額度,提高本單位財務管理及會計核算水平。四、審計發現問題的整改情況
對審計發現的問題,講師團高度重視,積極落實整改。一是加強了本單位預算管理,科學編制預算。二是對未作收入核算的問題,進行了調賬處理,規范本單位會計核算及提高財務管理水平。
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