重點項目建設(shè)跑出“惠州速度”，贛深高鐵惠州北站附近的市1號公路白石路段加快建設(shè)。記者李松權(quán) 攝

　　惠州市1號公路（惠霞高速）全面建設(shè)、總投資131億元的3個產(chǎn)業(yè)項目落戶仲愷、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)平臺建設(shè)如火如荼……

　　投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器。今年以來，全市上下同心協(xié)力，搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇，緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”，大力推進(jìn)“3+7”工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立招商引資項目聯(lián)席會議制度，有效推動全市投資實現(xiàn)較快增長。

　　據(jù)市發(fā)改部門數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全市固定資產(chǎn)投資增長16.3%，增速比全省（6.2%）高10.1個百分點，增速居珠三角第一、全省第二。

　　加注動能 工業(yè)投資快速增長79.8%

　　在大亞灣石化區(qū)，宇新股份新項目工程正在加緊建設(shè)，計劃今年三季度投產(chǎn)；位于博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園的正威（惠州）新材料制造產(chǎn)業(yè)園項目加快建設(shè)，二期廠房已封頂……

　　今年以來，一批工業(yè)項目“大干快上”增長強勁，既為我市打造更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)新型工業(yè)強市夯實根基，也為投資實現(xiàn)較快增長增添新動力。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，工業(yè)投資快速增長，增長79.8%，投資總量和增速均居全省第一，占固定資產(chǎn)投資比重41.9%，比重超過房地產(chǎn)開發(fā)投資。

　　近年來，我市狠抓實體經(jīng)濟(jì)，逆勢加大投資，引進(jìn)一大批好項目大項目，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，發(fā)展實力不斷壯大。特別是今年市政府工作報告提出，聚焦做強實體經(jīng)濟(jì)，實施產(chǎn)業(yè)競爭力提升工程。

　　緊緊圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群推動高質(zhì)量發(fā)展，一方面，加快埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌惠州三期乙烯等項目建設(shè)，力促恒力（PTA）主體項目、中海油油品結(jié)構(gòu)升級項目建成投產(chǎn)。另一方面，推動華星光電高世代模組、旭硝子顯示玻璃等項目擴產(chǎn)，加快億緯鋰能動力電池、創(chuàng)維數(shù)字等項目建設(shè)。

　　日前，總投資50億元的金籟科技（惠州）磁性元器件制造項目正式動工。該項目建成后，有望成為國內(nèi)磁性元器件國產(chǎn)應(yīng)用標(biāo)桿。

　　“項目建設(shè)周期2年，3年實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，年產(chǎn)值預(yù)計在50億元以上，5年內(nèi)達(dá)到100億元以上。”惠州市金籟實業(yè)有限公司董事長肖義松介紹，從簽約到項目動工僅用了54天，讓企業(yè)深深感受到惠州政府的貼心服務(wù)。“相信項目一定能按照計劃順利建設(shè)、投產(chǎn)。”

　　記者了解到，為保障項目順利高效建設(shè)，我市全力破解項目建設(shè)“用地難”，新增用地指標(biāo)近七成用于工業(yè)項目；創(chuàng)新項目服務(wù)機制，實行工業(yè)項目施工圖審查容缺承諾辦理，全面推行建設(shè)工程項目“信用快審”承諾制，項目建設(shè)跑出“惠州速度”。

　　精準(zhǔn)發(fā)力

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長20.5%

　　2個月前，惠州市1號公路（惠霞高速）全面開工建設(shè)，標(biāo)志著“豐”字交通主框架建設(shè)全面拉開序幕。該項目由主線和水口支線兩部分組成，全長約69.54公里，總投資估算246.43億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長20.5%，增幅比上年同期高15.5個百分點。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資約56.6億元，約占年度計劃的16.8%，完成投資額同比去年增長43.3%。

　　近年來，惠州搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇，以交通一體化為先導(dǎo)，聚焦深度融深融灣，全面推進(jìn)交通設(shè)施互聯(lián)互通。

　　“我們將以‘豐’字交通主框架為引領(lǐng)，全力推動市1號公路、惠肇高速、惠東縣環(huán)島高速、鵝城大橋等重大交通工程規(guī)劃建設(shè)工作。”市交通運輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年我市將加快推進(jìn)機場飛行區(qū)擴建工程，加快建設(shè)廣汕高鐵惠州段、莞惠城際小金口至惠州北段，啟動建設(shè)廈深鐵路惠陽站綜合交通樞紐項目，加快推進(jìn)惠州港擴能升級，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　一手抓交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，以交通建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；一手抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

　　近年來，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園及粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園相繼落戶惠東縣白花鎮(zhèn)，白花河流域重點項目不斷聚集。而作為惠東縣乃至我市的一項重要民生工程，計劃總投資13.148億元的白花河防洪排澇治理工程，主要任務(wù)是防洪排澇，兼顧生態(tài)修復(fù)。

　　“力爭在年內(nèi)完成工程全部土建部分，今年汛期基本能發(fā)揮過水和擋水功能，有效應(yīng)對明年汛期安全度汛目標(biāo)任務(wù)。”據(jù)工程施工方有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，該工程已完成新開分洪河道3.9公里貫通任務(wù)，這意味著將有效減少洪水泛濫現(xiàn)象，當(dāng)?shù)鼐用癫辉佟靶幕呕拧薄?/p>

　　記者從市工業(yè)和信息化局獲悉，今年一季度，我市7個工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元。該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來，我市將加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮國有投資開發(fā)公司作用，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)等“八通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，支持國企統(tǒng)一集中建設(shè)園區(qū)職工宿舍、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施，不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施投資是工業(yè)投資之外惠州另一個重要發(fā)力點。”市委黨校科研部主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施投資是政府實施跨周期、逆周期調(diào)控的重要工具，是推動經(jīng)濟(jì)強勁運行的重要因素。通過基建投資創(chuàng)造的“擠入”效應(yīng)，將帶動制造業(yè)投資，并通過對經(jīng)濟(jì)增長的刺激拉動消費需求的持續(xù)增長。

　　緊抓關(guān)鍵

　　重點項目發(fā)揮有效支撐作用

　　重點項目是拉動固定資產(chǎn)投資的重要抓手，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓艙石。抓好重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”，就是按下了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快進(jìn)鍵”。

　　今年市政府工作報告提出，持續(xù)推進(jìn)“3+7”工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。全力以赴抓好全市193宗重點項目建設(shè)，完成投資超1000億元。

　　據(jù)市發(fā)改部門數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全市重點建設(shè)項目推進(jìn)順利，193個重點項目完成投資266.4億元，完成年度投資計劃的26.6%，較上年同期提高0.9個百分點。埃克森美孚惠州乙烯項目、恒力石化（惠州）PTA項目、惠州石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化及質(zhì)量升級項目等重大項目推進(jìn)順利，均已完成10億元以上投資，完成年度投資計劃的40%左右。

　　記者了解到，今年，我市安排重點建設(shè)項目193項，總投資6060.5億元。其中，產(chǎn)業(yè)工程項目114項，占比接近六成，投資額2794.05億元，占比46.1%。可以說，產(chǎn)業(yè)工程項目在我市重點項目中占據(jù)了半壁江山。此外，基礎(chǔ)設(shè)施工程項目64項，占比超三成，投資額占比過半，達(dá)51.48%。而民生保障項目有15項，涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游和居民保障四大內(nèi)容，總投資超過146億元。

　　“重點加強項目建設(shè)調(diào)度，加快埃克森美孚、恒力PTA、太平嶺核電一期、市1號公路等項目建設(shè)，打通項目建設(shè)堵點難點，以重大項目建設(shè)為牽引，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。”市發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，我市將繼續(xù)擴大有效投資，持續(xù)落實“要素跟著項目走”機制，加強用地、用林、用能等資源要素保障，推動新建項目盡快開工，確保在建、續(xù)建項目加快進(jìn)度。同時，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)勢，繼續(xù)將用地規(guī)模和指標(biāo)優(yōu)先布局到“3+7”工業(yè)園區(qū)，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

　　記者袁暢