規(guī)范強(qiáng)化應(yīng)急救援處置工作

　　為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，最大程度控制和減少事故造成的損失，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，日前，市政府辦公室印發(fā)《惠州市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。

　　記者了解到，《應(yīng)急預(yù)案》貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本，規(guī)范和強(qiáng)化我市農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、非煤礦礦山、化工、煙花爆竹、冶金機(jī)械等行業(yè)及房屋建筑及市政工程、交通建設(shè)工程、鐵路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈤L輸管道行業(yè)等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　設(shè)立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部

　　根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》，我市將把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成人員傷亡和危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。按照屬地管理原則，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故搶救指揮以地方人民政府為主，相關(guān)部門和有關(guān)專家參與，充分發(fā)揮企業(yè)的自救能力。

　　據(jù)悉，我市將設(shè)立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。事故發(fā)生時(shí)，由市、縣（區(qū)）赴現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援專家組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部隸屬市指揮部。而指揮部相關(guān)成員單位職責(zé)也有明確的責(zé)任分工。如市教育局負(fù)責(zé)市人民政府指派事故狀態(tài)下應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)地和校車的安全事故；市公安交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，對(duì)預(yù)定的事故區(qū)域周邊道路實(shí)行交通管制等。

　　充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急救援第一響應(yīng)者作用

　　與此同時(shí)，《應(yīng)急預(yù)案》提出充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常工作、訓(xùn)練、演習(xí)、預(yù)防性安全檢查和應(yīng)急救援工作相結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)和發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

　　此外，我市還將依靠科技手段，采用先進(jìn)技術(shù)、裝備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。其中，充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)施救，提高事故應(yīng)急處置技術(shù)水平。

　　在善后處置方面，市政府根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制訂救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對(duì)生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用相關(guān)部門及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助，并提供心理輔導(dǎo)及司法救助，妥善解決因處置生產(chǎn)安全事故引發(fā)的矛盾和糾紛。

（記者楊 熠）