關(guān)于印發(fā)《惠州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件

社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》的通知

惠市環(huán)〔2017〕147號

各縣（區(qū)）環(huán)保局，惠城區(qū)、仲愷區(qū)環(huán)保分局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，現(xiàn)將經(jīng)市法制局合法性審查通過的《惠州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　惠州市環(huán)境保護(hù)局

　　2017年10月30日

惠州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件

社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法

　　第一條　為實(shí)施《惠州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，防止次生環(huán)境污染事件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)，對突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍”）的管理。

　　第三條　環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，是指具有突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場收集、運(yùn)輸、貯存、處置污染物的能力一種或以上的企業(yè)事業(yè)單位，及其技術(shù)人員、裝備、設(shè)備、物資等。

　　第四條　企業(yè)事業(yè)單位按照自愿、有償原則，通過申請、備案，成為市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　第五條　市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)符合以下條件：

　　（一）廣東省內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格；

　　（二）具有現(xiàn)場收集、運(yùn)輸、貯存、處置污染物的能力一種或以上的，一般應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。

　　（三）　在惠州市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，接通知后能立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在20分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好設(shè)備、設(shè)施、人員等并且出發(fā)，及時(shí)到達(dá)事件現(xiàn)場，實(shí)施應(yīng)急處置工作；

　　（四）　遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和其他法律法規(guī)規(guī)定，2年內(nèi)無環(huán)境保護(hù)不良記錄；

　　（五）　在短期內(nèi)有墊付環(huán)境應(yīng)急處置費(fèi)用支出的能力；

　　（六）　其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。

　　第六條　符合第六條規(guī)定條件的企業(yè)事業(yè)單位自愿申請成為市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)局提交如下申請材料：

　　（一）惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍認(rèn)定申請表；

　　（二）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件；

　　（三）法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書；

　　（四）相應(yīng)資質(zhì)的正、副本復(fù)印件；

　　（五）從事現(xiàn)場收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)所需要的設(shè)備清單；

　　（六）從事現(xiàn)場收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

　　（七）對廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置價(jià)格公開的證明材料。

　　第七條　經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)成為市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的單位享有以下權(quán)利：

　　（一）啟動(dòng)較大（Ⅲ級）及以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案后，優(yōu)先參與突發(fā)環(huán)境事件中產(chǎn)生的污染物的應(yīng)急處置；

　　（二）　按照“補(bǔ)償處置成本、合理盈利，誰應(yīng)急征用、誰補(bǔ)償”的原則，在環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，取得合理的報(bào)酬；

　　（三）　其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利。

　　第八條　經(jīng)批準(zhǔn)成為市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的單位應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

　　（一）保持環(huán)境應(yīng)急能力，進(jìn)行日常應(yīng)急設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急演練，接受政府部門的監(jiān)督檢查；

　　（二）編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案；

　　（三）快速響應(yīng)、按時(shí)到達(dá)事件現(xiàn)場，實(shí)施應(yīng)急處置工作；

　　（四）應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)服從指揮、聽從調(diào)度；

　　（五）對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置中產(chǎn)生的污染物和危險(xiǎn)廢物，在本單位資質(zhì)范圍內(nèi)自行處理，超出資質(zhì)范圍外的，必須交給其他有資質(zhì)的單位處理并辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

　　（六）墊付應(yīng)急現(xiàn)場處置的先期處置費(fèi)用；

　　（七）其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)。

　　第九條　市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍處置污染物的能力、裝備、設(shè)備、物資、處理單價(jià)等資料，在惠州市環(huán)境保護(hù)局公眾網(wǎng)上公開。

　　第十條　市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的環(huán)境應(yīng)急征用后補(bǔ)償行為，按《惠州市突發(fā)事件應(yīng)急征用和補(bǔ)償實(shí)施辦法（試行）》（惠府辦〔2014〕4號）和《惠州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急征用和補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理。

　　第十一條　市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍違反本辦法，根據(jù)情節(jié)，給予限期改正、取消社會(huì)應(yīng)急救援資質(zhì)處理。

　　第十二條　各縣（區(qū)）參照本辦法，建立縣級環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。2014年5月印發(fā)的《惠州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》（惠市環(huán)〔2014〕80號）同時(shí)廢止。

　　附表：

　　1.惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍認(rèn)定申請表.docx

　　2.事件現(xiàn)場收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)所需要的設(shè)備清單.docx