2017年，市委、市政府安排十件民生實事工作，涉及鞏固提升底線民生保障水平、加大扶貧濟困力度、提升醫療衛生服務惠民水平、優化教育資源均衡配置、改善農民生產生活條件、加強生態環境建設力度、提升文化惠民水平、推進道路交通建設、加大住房保障力度、提高公共安全和社會治理水平等十個方面共70項具體工作。奕威書記、教猛市長等市領導非常重視市十件民生實事工作落實，親自組織部署、親自檢查指導、親自現場調研、親自督辦推進。全市各有關單位明確任務，認真部署，細化分工，落實責任，狠抓落實，各項民生實事進展順利。預計至年底，市十件民生實事70項工作有69項能順利完成年度目標任務，有1項工作即市區十條連接路項目，預計需到春節前才能全面完成。據統計，目前各級財政已撥付投入49.20億元，占計劃總投入58.15億元的84.60%。現將具體情況通報如下：
　　一、 鞏固提升底線民生保障水平
　　安排4項工作都已完成。一是城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準已由每人每月135元提高到每人每月145元；二是城鄉低保標準已提高到每人每月740元，城鎮、農村低保補差分別提高到每人每月510、410元，高于省要求；三是農村五保救助供養標準已提高到每人每月1184元，即每人每年14208元，高于省要求；四是全市孤兒養育標準已從每人每月1390元提高到每人每月1500元。
　　二、 加大扶貧濟困力度
　　安排4項工作都已完成。一是已完成對貧困殘疾人按每人每月150元標準發放政府津貼和對重度殘疾人按每人每月200元標準發放護理補貼工作；二是全市城鎮"三無"人員供育標準已從每人每月1500元提高到每人每月1620元；三是大力實施新時期精準扶貧精準脫貧項目，年底全市19422名有勞動力的相對貧困人口實現預脫貧；四是為全市45歲以上失獨家庭父母每人和獨生子女傷病殘家庭每戶都購買了1份計生家庭意外傷害險，為獨生子女死亡計生家庭成員275人和550戶獨生子女傷病殘計生家庭都購買2018年度計生保險。
　　三、提升醫療衛生服務惠民水平
　　安排8項工作都已完成。一是已完成"互聯網+城鄉交通創傷智能救治平臺項目（TRR）"創傷急救系統搭建，正在研發創傷急救信息聯動平臺；二是城鄉居民基本醫療保險各級財政補助標準已提高到每人每年450元；三是基本公共衛生服務經費標準已提高到每人每年54.5元；四是全市孕產婦產前地貧初篩率達98.5%，超過95%的目標任務；五是市第一人民醫院已成功創建"三甲"醫院；六是加強重癥精神疾病人員管理及治療，免費收治貧困嚴重精神病人704人次、"三無"流浪精神病人197名，完成全年任務131.33%；免費發藥9147人，完成全年任務103.36%。七是順利推進市第一人民醫院改擴建工程，年度完成投資約8000萬元，累計完成約9000萬元。八是完成對符合計劃生育政策的20701例唐氏篩查和18252例結構畸形產前篩查并給予補助。
　　四、優化教育資源均衡配置
　　安排4項工作年底可全部完成。一是義務教育寄宿制公辦學校公用經費補助已從農村擴大到城市，補助標準從每生每年200元提高到250元，全市共撥付1392萬元，惠及義務教育階段寄宿學生共55683人，占總數的8.1%；二是對城鄉義務教育家庭經濟困難寄宿生，已按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元標準給予生活費補助；三是山區和農村邊遠地區學校教師生活補助標準已提高到人均不低于每月900元，發放補助資金共14548人；四是已完成惠州工程職業學院三期建設項目投資22000萬元，約占2017年投資計劃26000萬元85%，預計年底可完成年度目標任務。
　　五、改善農民生產生活條件
　　安排7項工作年底可全部完成。一是開展無線寬帶"村村通"工程建設，全市已新建4G（RRU）基站8277個，累計建設4G（RRU）基站50792座，2017年全市行政村網絡覆蓋率達100%；二是已完成為全市357萬戶籍人口購買自然災害公眾責任險工作，保費約490萬元；三是已完成免費為玉米、馬鈴薯、水稻農戶購買種植保險。四是"村村通"自來水工程已完工31宗，在建28宗，完成年度投資16.4億元，完成率為178%，超額完成省下達2017年度9.18億元的投資任務，年底前全面實現通水到戶；五是已完成為100個自然村農民體育健身工程配送體育器材任務；六是實施自然村主要村道硬底化建設1242公里，目前已完成1056公里，年底可全面完成年度目標任務；七是順利開展市農業綜合檢測中心建設項目前期工作。
　　六、加強生態環境建設力度
　　安排16項工作年底可全部完成。一是《西枝江生態保護補償專項資金管理辦法》呈報市政府審定后印發實施；二是已完成48公里中小河流治理工作；三是已全面完成東江水源地生態安全體系1500畝種植；四是已對東江50條河涌水質開展監測工作，每月監測一次；五是推進"美麗鄉村-綠滿家園"行動，已完成120個森林村莊和培育苗木1000萬株建設任務；六是全面完成市域道路"兩改造、兩提升"體系1500畝種植任務；七是已完成2.2萬畝生態景觀林帶建設任務，其中種植0.54萬畝、封山育林1.66萬畝；八是已完成望江瀝、新開河、大湖溪瀝環境綜合整治年度任務；九是升級改造泵站設施，項目總投資約3800萬元，已完成投資3550萬元，占總投資93.4%，預計年底全面完成年度目標；十是已建成農村污水處理設施132座，在建214座，年底可完成346座，超額完成年度計劃200座的目標任務；十一是已對鎮級污水處理設施建設和運營實行獎補；十二是完成新建和改造市中心區垃圾中轉站各5個；十三是順利推進東山海大型人工魚礁示范區項目建設，預計年底可完成1600個礁體制作的目標任務；十四是實施考洲洋--罌公洲至赤岸區域海岸帶整治及生態修復工程，年底完成3000畝灘涂整治，紅樹育苗650萬株，種植紅樹424萬株，完成監測觀測站、景觀棧道等工程；十五是荔浦風清公園和激流坑市政公園建設年底可全部完成； 十六是實施森林進城圍城（森林公園）工程，建設了惠陽區市級森林公園、惠城區麒麟山縣級森林公園和惠東縣級森林公園工程。
　　七、提升文化惠民水平
　　安排6項工作年底可全部完成。一是認真貫徹市歷史文化名城保護條例，啟動了首批歷史建筑修繕工作，加強文物保護單位的日常保護與管理工作，積極組織第八批全國重點文物保護單位和第九批省級文物保護單位申報工作；二是已完成東坡祠項目主要建筑主體工程，正在組織陳列布展，賓興館項目正在開展原建筑地面開挖清理、屋面揭瓦、保護性拆除等工作；三是推動市慈云圖書館創建國家一級圖書館，省文化廳已到我市評估檢查；四是已完成農村電影公益放映12492場，按進度完成放映任務；五是繼續開展文化惠民卡持卡人及特約文化商戶調研，啟動特約文化商戶續約工作；六是不斷加強農村文體協管員制度建設，舉辦了農村文體協管員培訓班。
　　八、推進道路交通建設
　　安排8項工作年底可完成7項，有1項稍有滯后，爭取春節前完成目標任務。一是惠新大道及梅湖大道建設工程累計完投資約9.6億元，占總投資34.7%，其中今年已完成投資6.6億元，完成年度目標（6.5億元）的101.5%。；二是全面推進省級公交示范城市創建，加快公交體制機制改革，惠城區公交行業實施TC管理模式已完成；三是將惠城中心區20座公交站點升級改造為公交候車亭，年底可按計劃完成20座目標任務；四是繼續實施市區10條連接路建設工程，已完成或開工9條，1條正在招標，預計春節前全部完成目標任務；五是推進隆生大橋及相接道路建設，今年已完成投資6.3億元，占年度計劃目標（7億元）的90%，累計完成投資14.5億元，占總投資88%，年底可完成年度目標任務；六是四環路南段（仲愷大道-惠南大道）道路建設工程，今年已完成投資3.7億元，完成年度計劃目標（4億元）的92.5%，年底可完成年度計劃目標。七是順利實施S120線惠城南旋工業區至原橫瀝收費站段改建工程；八是推進機場路二期工程建設，10月15日已通車。
　　九、加大住房保障力度
　　安排3項工作年底可全部完成。一是按計劃順利實施拆遷安置房建設，市區連接路（棚改）拆遷安置房項目已完成投資1.3億元，超額完成年度任務，隆生大橋水口片區拆遷安置房項目完成年度投資計劃3000萬元、市民公園拆遷安置房項目完成年度投資計劃3000萬元，均完成年度目標任務；二是已完成惠城中心區公共租賃住房1160套建設任務，完成投資2.5億元，占總投資額的100%，已在10月底前竣工交付使用。三是年底前全面完成農村危房改造7140戶目標任務。
　　十、提高公共安全和社會治理水平
　　安排10項工作年底可全部完成。一是已完成行政服務"一門通辦"及"一門一網式"通信工程改造工程，6月30日正式啟用；二是7條食品安全示范街和38家餐飲服務食品安全示范單位創建工作年底可全部完成；三是推進流通市場食品安全快速檢測服務，年底可完成在全市110家縣城以上主要農產品、食品批發市場、集貿市場開展，已完成檢驗食品10萬批次的年度目標，合格率達99.7%，處理不合格產品1500公斤；四是扎實推進禁毒工作，深入推進"6.27"工程，開展百場老師禁毒宣讀、百場鎮村干部禁毒巡回宣傳，加強團委、婦聯基層骨干力量培訓，建立在校學生毒品預防、發現干預體系，扎實推進"8.31"工程，社區戒毒社區康復人員納入禁毒網格化體系全面推開，惠州戶籍社區戒毒社區康復人員處置執行率達到98%，超過80%的年度目標，復吸率低于20%,全市社區戒毒社區康復管控數1569人，已納入管控1543人；五是繼續開展全省違法犯罪人員DNA數據庫建設，全市已采集血樣51270份，超額完成年度任務；六是切實解決基層法律問題，全市法律援助機構均已使用"廣東省法律援助信息管理系統"，并已錄入案件830宗；七是推進全市矛盾糾紛化解工作，順利開展重點領域社會矛盾專項治理工作，18個專項領域治理工作穩步推進；八是開展社會治理創新，開展2017年惠州市社會治理創新十大項目征選活動；九是提高12345熱線服務水平，全面實施熱線系統升級改造工程；十是加快實施人才服務大樓裝修改造工程，推動我市公共人才服務工作再上新臺階，年底可順利完成。

　　附件：市2017年市十件民生實事項目進展情況表.doc