惠州市人民政府辦公室關于2019年第三季度

全市政府網站和政務新媒體抽查情況的通報

 惠府辦函〔2019〕108號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）以及省、市關于加強政府網站管理和政務新媒體工作的部署要求，市政府辦公室組織開展了2019年第三季度政府網站與政務新媒體檢查工作，現將有關情況通報如下：

一、總體情況

2019年第三季度，對照國辦秘函〔2019〕19號文內容，市政府辦公室對全市在運行的36家政府網站和100家政務新媒體進行了全覆蓋檢查。從檢查結果看，大部分單位能認真落實網絡意識形態安全工作責任制和網絡安全工作責任制，加強對政府網站、政務新媒體的監督管理，政府網站運維保障水平不斷提升；大多數政務新媒體能夠認真做好政府信息發布和互動回應工作，基本符合檢查指標要求。在省政府辦公廳組織的2019年第三季度政府網站和政務新媒體全覆蓋檢查中，我市未出現有突出問題的政府網站或政務新媒體。

二、抽查發現的主要問題

本次檢查及日常監測發現，部分政府網站和政務新媒體存在以下主要問題：一是政府網站日常運維存在薄弱環節。有的單位對政府網站的常態化監管薄弱、信息更新不及時、信息發布審核機制落實不到位。個別單位政府網站發布的信息要素不齊，有的稿件未上傳附件。如市市場監管局網站多個欄目未按要求更新。二是政府網站管理不到位。部分單位因機構改革工作交接不到位，導致出現新到崗工作人員對政府網站監管工作政策文件不熟悉、工作流程不清楚，網站監管出現斷檔的情況。如市人力資源社會保障局網站在整合后相關鏈接無法打開；市民政局在網站工作負責人變動后，未及時在“全國政府網站信息報送系統”更新相關信息。三是政務新媒體管理有待加強。部分政務新媒體仍存在內容更新不及時的情況，如市教育局開設的微信公眾號在上季度被通報內容更新不及時和互動交流渠道不暢的問題后，本季度再次出現類似問題。有的政務新媒體還存在欄目設置不完善、功能無法使用等問題，如“惠州商務”二級欄目“聯系我們”無法正常訪問情況，被《南方都市報》曝光。少數政務新媒體功能定位不清晰，轉載的內容多，原創內容少，如8月份惠州市自然資源局在新浪微博發布的65條信息皆為轉發，無一原創的情況，被《南方都市報》曝光后，9月份，該局在新浪微博發布的56條信息，仍僅只有2條為原創信息。

三、下一步工作要求

（一）堅決落實網絡意識形態安全工作責任制，確保政府網站和政務新媒體安全運行。各級、各部門要進一步提高政治站位，堅決落實網絡意識形態安全工作責任制和網絡安全責任制，按照“屬地管理、誰主管誰負責、誰主辦誰負責”的原則，建立健全與本級網信、公安等單位的協同工作機制，層層壓實安全責任。進一步完善政府網站和政務新媒體內容運維和信息發布審查機制，規范網上留言、網上投訴、網上舉報等網站互動交流平臺管理，嚴格執行網站信息先審后發制度，確保不出紕漏。因機構改革、崗位變化等原因進行工作調整的，務必做好政府網站和政務新媒體監管相關工作的交接，及時更新完善“全國政府網站信息報送系統”“全省政府網站集約化平臺政務新媒體管理系統”“開普云監管系統”的備案信息，確保相關預警信息及時接收處置，監管工作持續不斷推進。

（二）持續加強政府網站和政務新媒體常態化監管，不斷提升管理服務水平。各級、各部門要認真落實國務院辦公廳最新考核指標要求，進一步調整、優化欄目設置，認真落實網站內容保障機制，發現問題立即采取有效措施整改，確保符合國辦考核指標要求。市政務服務數據管理局要做好統籌協調監管工作，加快推動廣東政務服務網（惠州市）的更新升級；各級、各部門要結合機構職能調整，更新優化政務服務網的政務服務事項目錄，細化、規范、完善辦事指南各個要素，不斷提升政務服務水平。要按照《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于加強政府網站域名管理的通知》（粵辦函〔2018〕336號）要求，在二級域名備案系統開放期間，抓緊做好政府網站開辦主體互聯網信息服務（ICP）備案工作和公安聯網備案工作。

（三）加快推進全省政府網站集約化平臺建設。目前，我市政府網站遷移到省統一的政府網站集約化平臺工作正加快推進，并已開展了專題培訓。各級、各部門要提前準備政府網站集約化所需資源，認真梳理網站欄目和接口，協調網站原技術運維單位配合集約化平臺實施單位做好數據遷移和測試運行；要積極反饋省統一平臺的使用體驗及功能建議，主動會同集約化平臺實施單位不斷研究完善平臺功能；要切實加強技術保障和安全防范，確保新舊網站無縫銜接，按期保質完成集約化工作任務。

（四）進一步加快集約整合，推進政務新媒體健康有序發展。各級、各部門要嚴格按照《廣東省推進政務新媒體健康有序發展的實施意見》（粵辦函〔2019〕90號）要求，在前期摸查整合的基礎上進一步加快推進本地、本部門政務新媒體的集約整合工作。各級、各部門對功能定位不清晰、信息長期無更新、不互動無服務、監管不到位的政務新媒體，要堅決關停，已發布停更、注銷公告的，要按程序加快關停注銷進度；對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體，要清理整合，優化資源配置，將信息發布、政民互動、辦事服務等功能集成到一個賬號；對信息更新慢、內容推送遲、交流互動差、辦事效率低的政務新媒體，要限期采取措施整改到位。各級、各部門要認真查缺補漏，通過廣東省政府網站集約化平臺政務新媒體管理系統對保留的政務新媒體進行備案。同時，要加強保留的政務新媒體內容保障和日常監管，提高信息更新頻率，保證信息發布、解讀和回應質量，優化政務新媒體上的辦事服務和互動交流功能，提升在移動端的辦事服務能力。

對此次通報存在問題的政府網站和政務新媒體，有關單位要高度重視，立即采取有力措施進行整改，并于10月25日前將整改情況書面報送市政府辦公室（聯系人：藍志輝，電話：2882101，郵箱：zwgk@huizhou.gov.cn)。

惠州市人民政府辦公室

2019年10月15日