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惠市發改基礎案〔2024〕4號

市交通運輸局：

　　惠州市十三屆人大四次會議《關于加快推動“港產城”融合發展，以港口發展推進融深融灣的建議》（建議第20240076號）收悉，經研究，現提出會辦意見如下：

　　一、強化規劃引領。《惠州市綜合立體交通網規劃》《惠州市綜合交通運輸“十四五”發展規劃》等規劃提出提升惠州港國際陸海樞紐能級，打造為灣區新發展戰略支點，將惠州港提升為國家綜合立體交通網沿海主要港口，成為粵港澳大灣區世界級港口群重要節點，構建服務粵港澳大灣區，暢通國內、連通國際的通道經濟發展新格局。

　　二、出臺政策扶持。為推動港口高質量發展，我市成立了市政府主要負責同志擔任組長的港口發展領導小組，印發了《惠州市推動惠州港高質量發展工作方案》《惠州市促進交通物流業發展若干措施》等文件。

　　三、推動港口資源整合。我市正按照“以市為主，市、縣（區）一體化發展”思路，對市港投集團進行資產重組。市港投集團將由市國資委控股，各相關縣（區）參股，相關縣（區）國有碼頭股份、岸線、臨港土地、島嶼港口配套設施等注入市港投集團，形成市、縣（區）港口開發建設一體化，由市港投集團主導統籌推進惠州港“一港四區”開發建設的新格局。

　　四、推進多式聯運融合發展。我市正加快推進惠大鐵路電氣化改造及惠州新材料產業園鐵路專用線項目前期工作，著力提升疏港鐵路運輸能力和服務水平。同時完善港口集疏運體系，將港區內道路同疏港道路、鐵路有機銜接起來，把港區倉儲功能延伸至附近的物流園區，形成近距離內陸港，擴大港口功能區。依托惠州港開展公水聯運、鐵水聯運，探索推動“內河+鐵路+海運”的“水鐵水”多式聯運方式，爭取納入國家或省級示范工程。

　　下來，我市將加快推動“港產城”融合發展。一是加快惠州港總體規劃修編，推動惠州港總體規劃以及荃灣、碧甲及內河港區控規的頒布實施，精準定位惠州港發展方向，提升惠州港的發展水平。二是研究出臺更多支持惠州港口經濟發展的若干意見和若干措施。三是加快推動港口一體化整合，整合全市國有港口資源，加大荃灣港區土地盤整力度，理順港口建設項目決策機制。四是加快港口碼頭、航道等重大項目建設，完善港口基礎設施，推進多式聯運融合發展。

惠州市發展和改革局    

2024年4月22日