惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市

促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案

（2022—2024年）的通知

惠府辦〔2023〕4號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

　　《惠州市促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022—2024年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市殘聯(lián)反映。

惠州市人民政府辦公室    

　　2023年1月19日        

惠州市促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案

（2022—2024年）

　　為貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)全市殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，共建共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，依據(jù)《廣東省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行方案（2022—2024年）》《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》《惠州市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》等，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的未就業(yè)城鄉(xiāng)殘疾人為主要對象，更好發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用，進(jìn)一步完善和落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。2022—2024年共實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)3600人以上，開展職業(yè)技能培訓(xùn)4200人次以上，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升，殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障，推動形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。

　　二、主要措施和責(zé)任分工

　　（一）就業(yè)促進(jìn)行動。

　　1. 實施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動。建立各級機關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度，制定機關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進(jìn)計劃，確?！笆奈濉逼陂g編制50人（含）以上的市級機關(guān)和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，至少安排1名殘疾人就業(yè)?？h（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）兩級根據(jù)機關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù)，統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。市、縣（區(qū)）兩級殘聯(lián)機關(guān)干部隊伍中要有15%以上的殘疾人；市殘聯(lián)所屬事業(yè)單位編制33人（含）以上的至少安排1名殘疾人就業(yè)。已安排殘疾人就業(yè)的市級機關(guān)和事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。（市委組織部、編辦，市人力資源社會保障局、殘聯(lián)及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2. 實施國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。各縣（區(qū)）選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有或國有控股企業(yè)，開發(fā)一批適合殘疾人就業(yè)的崗位，廣泛招聘殘疾人就業(yè)。鼓勵國有企業(yè)通過公開招聘、勞務(wù)派遣等多種形式安排殘疾人就業(yè)。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。新建郵政報刊零售亭和煙草制品零售點，應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè)，并適當(dāng)減免攤位費、租賃費。（市國資委、人力資源社會保障局、殘聯(lián)、郵政管理局、煙草專賣局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3. 實施民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。各級殘聯(lián)與民政部門、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會商會、人力資源服務(wù)機構(gòu)等加強合作，為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺吸收殘疾人就業(yè)，加強對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)及個體工商戶的指導(dǎo)與扶持，提供聯(lián)系勞動項目、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和雇主培訓(xùn)等服務(wù)。組織一批頭部平臺、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求，開發(fā)崗位定向招聘殘疾人。對在平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費用，給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓(xùn)等幫扶。幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌或?qū)^(qū)。（市殘聯(lián)、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、工商聯(lián)及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4. 實施殘疾人組織助力殘疾人就業(yè)行動。廣泛動員社會力量，發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用，推廣融合各類就業(yè)模式。落實和推廣“南粵扶殘·就業(yè)啟航”助殘就業(yè)計劃，積極開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項目和活動。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，挖掘新業(yè)態(tài)殘疾人就業(yè)項目，打造知名品牌，擴大連鎖規(guī)模。選擇一批已經(jīng)形成一定市場規(guī)模、運行穩(wěn)定的就業(yè)項目，加大扶持力度，帶動輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（市殘聯(lián)及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）就業(yè)幫扶行動。

　　5. 實施殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶行動。落實殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶四個“百分百”（百分百建檔立卡、百分百調(diào)查評估、百分百就業(yè)服務(wù)、百分百跟蹤回訪）。將殘疾人高校畢業(yè)生作為重點對象，納入機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動和國有企業(yè)、民營企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動。針對不同類別、不同情況的殘疾人高校畢業(yè)生，開展全鏈條精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，提前介入，加強對殘疾人高校畢業(yè)生所在高校的指導(dǎo)，做好政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介等工作，為殘疾人高校畢業(yè)生提供“一對一”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力評估、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。（市教育局、人力資源社會保障局、殘聯(lián)及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6. 實施失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人就業(yè)幫扶行動。通過開展就業(yè)援助月活動、專場招聘會等，針對失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人等就業(yè)困難殘疾人，建立需求清單和幫扶清單，做到人員底數(shù)清、技能水平清、就業(yè)需求清、求職意向清。對就業(yè)意愿不足的，重點開展政策宣講和職業(yè)指導(dǎo)，幫助增強信心；對有培訓(xùn)需求的，提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息，推薦培訓(xùn)項目；對有就業(yè)條件的，對照需求清單、幫扶清單，積極提供合適崗位；對認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，落實各項就業(yè)援助政策，確保失業(yè)登記和零就業(yè)家庭殘疾人100%動態(tài)清零。持續(xù)開展就業(yè)援助“暖心活動”，集中為就業(yè)困難殘疾人送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖。（市殘聯(lián)、人力資源社會保障局、民政局、鄉(xiāng)村振興局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7. 實施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，多措并舉幫助農(nóng)村殘疾人穩(wěn)定就業(yè)和勞動生產(chǎn)。充分挖掘農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納就業(yè)潛力，利用現(xiàn)有就業(yè)扶貧車間和農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶基地，幫助更多殘疾人在家門口就近就業(yè)。通過提供生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、農(nóng)副產(chǎn)品收購銷售和融資等方面服務(wù)，扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等行業(yè)。開發(fā)一批面向農(nóng)村殘疾人的鄉(xiāng)村公益性崗位（包括重度殘疾人托養(yǎng)照護員、農(nóng)家書屋管理員、護林員、衛(wèi)生保潔員等）。根據(jù)農(nóng)村困難殘疾人的意愿、能力和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，開展有針對性的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2項實用技術(shù)，提高自我發(fā)展和就業(yè)增收能力。（市人力資源社會保障局、殘聯(lián)、發(fā)展改革局、財政局、文化廣電旅游體育局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、郵政管理局及各縣、區(qū)人民政府,大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8. 實施盲人群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶行動。繼續(xù)扶持和發(fā)展盲人保健按摩、盲人醫(yī)療按摩傳統(tǒng)就業(yè)項目，為盲人提供心理咨詢、鋼琴調(diào)律、咖啡調(diào)飲、文化藝術(shù)和語音客服、數(shù)據(jù)標(biāo)注、網(wǎng)絡(luò)主播、直播帶貨、音頻編輯等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的培訓(xùn)和就業(yè)機會。做好盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員的繼續(xù)教育、技能等級認(rèn)定、職稱評定和醫(yī)療考試等服務(wù)，推進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等就業(yè)執(zhí)業(yè)，支持符合條件的盲人開辦醫(yī)療按摩機構(gòu)。依托盲人按摩實訓(xùn)基地及?？漆t(yī)院，開展盲人保健按摩骨干師資培訓(xùn)和盲人醫(yī)療按摩培訓(xùn)。落實中國盲人按摩學(xué)會盲人保健按摩行業(yè)相關(guān)規(guī)范，打造具有南粵特色的盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化連鎖運營模式。（市殘聯(lián)、發(fā)展改革局、衛(wèi)生健康局、中醫(yī)藥局、人力資源社會保障局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9. 實施智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)幫扶行動。將智力、精神和重度肢體殘疾人的輔助性就業(yè)作為就業(yè)兜底保障的一項重要任務(wù)來抓，采取公建公辦、公辦民營、民辦公助等多種方式建立輔助性就業(yè)機構(gòu)，基本滿足具有一定勞動能力的智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)需求。輔助性就業(yè)應(yīng)以社區(qū)為主要依托，方便殘疾人就近就便實現(xiàn)就業(yè)。發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)作用，支持各級殘聯(lián)的社區(qū)康園中心、托養(yǎng)中心、職業(yè)康復(fù)中心等殘疾人服務(wù)機構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作建立幫扶性就業(yè)基地（共建車間），面向本地區(qū)殘疾人開展輔助性就業(yè)。鼓勵企業(yè)與智力、精神和重度肢體殘疾人建立勞動關(guān)系，提供適合殘疾人員工的勞動生產(chǎn)項目，為殘疾人員工按時足額發(fā)放工資、繳納社會保險，形成具有本地特色的輔助性就業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)品牌。（市殘聯(lián)、人力資源社會保障局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）就業(yè)提升行動。

　　10. 實施殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提升行動。落實省殘聯(lián)、人力資源社會保障廳等十五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（粵殘聯(lián)〔2018〕135號），鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，完善經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設(shè)施設(shè)備購置補貼和貸款貼息等扶持政策。繼續(xù)實施電商助殘計劃，向殘疾人提供云客服、云審核、數(shù)據(jù)標(biāo)注以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護等工作崗位。繼續(xù)辦好“眾創(chuàng)杯”殘疾人公益賽，培育一批促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新項目。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統(tǒng)手工藝推廣等項目。各級殘聯(lián)要依托殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等，開辦殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。（市人力資源社會保障局、商務(wù)局、通信管理局、文化廣電旅游體育局、殘聯(lián)及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11. 實施殘疾人集中就業(yè)提升行動。鞏固發(fā)展殘疾人集中就業(yè)，對殘疾人集中就業(yè)單位給予重點扶持，支持其進(jìn)行無障礙改造。落實殘疾人集中就業(yè)單位稅費優(yōu)惠、政府優(yōu)先采購等扶持政策，推進(jìn)殘疾人集中就業(yè)基地規(guī)范化建設(shè)，搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷平臺。支持非營利性殘疾人集中就業(yè)機構(gòu)持續(xù)發(fā)展。（市殘聯(lián)、財政局、稅務(wù)局、人力資源社會保障局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12. 實施殘疾人職業(yè)技能提升行動。以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的未就業(yè)殘疾人、易致貧返貧殘疾人為重點，以殘疾人職業(yè)能力評估結(jié)果和自身意愿為依據(jù)，制定殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)年度計劃，分類開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓(xùn)費、生活費（含交通費）補貼。加強各類殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)，充分利用社會力量，引入第三方評價機制，強化培訓(xùn)工作監(jiān)管。落實《廣東省“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計劃實施方案》要求，全面加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作，各縣（區(qū)）至少掛牌1個殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)技能培訓(xùn)”模式，實現(xiàn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)線上線下協(xié)同發(fā)展。依托“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。（市殘聯(lián)、人力資源社會保障局、財政局、教育局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13. 實施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動。為就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人普遍建立“一人一檔一策”，對有就業(yè)需求和就業(yè)條件的殘疾人進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍，設(shè)置殘疾人就業(yè)服務(wù)崗位。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要建立就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)工作。扶持一批殘疾人就業(yè)社會服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)，按規(guī)定將就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍。依托社會力量建立立足社區(qū)的殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員骨干隊伍。（市人力資源社會保障局、殘聯(lián)及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14. 實施信息技術(shù)助殘就業(yè)提升行動。各級要及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況，在全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)中做好記錄和動態(tài)更新。充分依托國家和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺、殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”、省殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺、省殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、粵省事、粵商通等，開展就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人培訓(xùn)狀況調(diào)查、職業(yè)能力評估和培訓(xùn)需求登記、求職招聘等就業(yè)服務(wù)，完善殘疾人、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源機構(gòu)、用人單位間信息溝通渠道，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，拓展就業(yè)服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理項目，提高殘疾人就業(yè)工作信息化水平。（市殘聯(lián)、發(fā)展改革局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、人力資源社會保障局、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局、退役軍人事務(wù)局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障條件

　　（一）加強組織保障，壓實部門責(zé)任。各級人民政府殘疾人工作委員會要加強組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作。各級人民政府就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取殘疾人就業(yè)工作情況匯報，指導(dǎo)、推動殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實。各項行動負(fù)責(zé)部門要根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍，指導(dǎo)地方抓好落實。各級殘聯(lián)要積極配合有關(guān)部門完善、落實、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，精準(zhǔn)掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息，組織實施殘疾人就業(yè)幫扶活動，開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。（市相關(guān)部門及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加強政策保障，建立評估機制。完善機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)招錄（聘）辦法，為殘疾人參加招錄（聘）考試提供合理便利，合理確定殘疾人入職體檢條件。制定政府購買殘疾人就業(yè)服務(wù)與培訓(xùn)辦法，探索建立殘疾人異地就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補貼結(jié)算辦法。各縣、區(qū)人民政府殘疾人工作委員會每年至少組織一次殘疾人就業(yè)幫扶政策落實情況和效果評估，年底前向市人民政府殘疾人工作委員會報送本方案落實情況。2024年，市人民政府殘疾人工作委員會辦公室會同有關(guān)部門對本方案落實情況進(jìn)行總結(jié)評估。（市相關(guān)部門及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加強資金保障，完善扶持機制。各級財政要做好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、補貼獎勵等相關(guān)資金保障工作，制定殘疾人就業(yè)補貼獎勵重點項目實施辦法。對各類就業(yè)幫扶、培訓(xùn)基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持。（市財政局、殘聯(lián)、人力資源社會保障局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）消除就業(yè)歧視，保障勞動權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身心狀況的無障礙勞動條件和勞動保護，在晉職、晉級、職稱評定、社會保險、生活福利等方面給予平等待遇和合理便利。加強殘疾人勞動就業(yè)監(jiān)察，堅決打擊和查處限制人身自由、強制勞動、非法用工等侵害殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的行為。加大普法宣傳力度，消除對殘疾人的就業(yè)歧視，創(chuàng)造更加包容、公平的就業(yè)環(huán)境。加強對殘疾人特別是智力、精神殘疾人及其親屬的法制宣傳教育，幫助他們了解掌握法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，提高法律意識和維權(quán)能力。（市人力資源社會保障局、公安局、殘聯(lián)及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各級要持續(xù)開展殘疾人就業(yè)宣傳專項活動，充分利用各類媒體平臺，通過設(shè)立專欄、專題等多種形式，大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和扶殘助殘先進(jìn)單位（個人）事跡，引導(dǎo)更多用人單位積極安排殘疾人就業(yè)，鼓勵更多社會力量參與殘疾人就業(yè)工作，引導(dǎo)殘疾人樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，倡導(dǎo)吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的職業(yè)價值觀，為實現(xiàn)殘疾人較為充分較高質(zhì)量就業(yè)營造良好的社會氛圍。（市委宣傳部，市殘聯(lián)、人力資源社會保障局及各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）