惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

惠府〔2021〕36號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)：

　　《惠州市鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》業(yè)經(jīng)十二屆177次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映。

　　惠州市人民政府    

　　2021年9月18日    

　　惠州市鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為加快推進(jìn)中國(guó)（惠州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育壯大跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我市制造業(yè)企業(yè)借助跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2020〕47號(hào)）、《中共廣東省委 廣東省人民政府〈關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案〉的通知》（粵發(fā)〔2021〕11號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（梅州）等7個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2020〕123號(hào)）和財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。

　　一、支持跨境電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

　　（一）支持跨境電商地方公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)惠州市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理、維護(hù)升級(jí)給予資金保障，推動(dòng)海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等相關(guān)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)與平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。

　　（二）鼓勵(lì)建設(shè)跨境電商第三方線上功能平臺(tái)。對(duì)提供通關(guān)結(jié)匯、金融支付、信用監(jiān)管、注冊(cè)認(rèn)證等配套服務(wù)的第三方線上功能平臺(tái)，成功與惠州市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，且年度成交額達(dá)1000萬(wàn)美元的，按照成交額2‰給予一次性資金支持，每個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目不超過(guò)20萬(wàn)元人民幣。

　　二、支持跨境電商經(jīng)營(yíng)主體培育

　　（三）培育小微跨境電商主體。引導(dǎo)小微企業(yè)在惠州市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)備案，對(duì)年跨境電商交易額達(dá)100萬(wàn)美元、200萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元的小微企業(yè)，分別給予不超過(guò)4萬(wàn)元人民幣、8萬(wàn)元人民幣、20萬(wàn)元人民幣一次性資金支持。

　　（四）支持大中型跨境電商主體做強(qiáng)做大。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)年跨境電商交易額達(dá)1000萬(wàn)美元、2000萬(wàn)美元、4000萬(wàn)美元的大中型企業(yè)，且對(duì)外貿(mào)易中惠州產(chǎn)品占比達(dá)50%的，分別給予30萬(wàn)元人民幣、50萬(wàn)元人民幣、100萬(wàn)元人民幣資金支持。

　　（五）鼓勵(lì)企業(yè)培育自主品牌。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)品牌企業(yè)通過(guò)跨境電商開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口和品牌價(jià)值同步增長(zhǎng)。對(duì)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、通過(guò)國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，且年跨境電商交易額達(dá)100萬(wàn)美元的，按該年度相關(guān)商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用、認(rèn)證服務(wù)費(fèi)用的50%給予資金支持，每家企業(yè)不超過(guò)20萬(wàn)元人民幣。

　　（六）支持企業(yè)通過(guò)跨境電商轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)傳統(tǒng)制造企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)實(shí)現(xiàn)年跨境電商交易額達(dá)100萬(wàn)美元的企業(yè)，按其該年度在第三方跨境電商平臺(tái)注冊(cè)費(fèi)、推廣費(fèi)等費(fèi)用的30%給予資金支持，每家企業(yè)不超過(guò)15萬(wàn)元人民幣。

　　（七）支持引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名電商、綜合供應(yīng)鏈服務(wù)商、國(guó)際快件區(qū)域總部、大型制造業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)在我市投資設(shè)立跨境電商機(jī)構(gòu)，對(duì)我市新引進(jìn)的重大跨境電商項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)以上相關(guān)政策支持。

　　三、支持跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　（八）鼓勵(lì)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)或升級(jí)改造跨境電商產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)跨境電商規(guī)模化、集聚化、多元化發(fā)展。對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際使用面積超過(guò)5000平方米，園區(qū)內(nèi)企業(yè)年跨境電商交易額達(dá)5000萬(wàn)美元，且納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的，按入駐電商企業(yè)實(shí)際租售面積200元人民幣/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予園區(qū)主辦方一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，并納入市級(jí)以上跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定。

　　（九）鼓勵(lì)園區(qū)大力招引跨境電商企業(yè)。符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)招商引入異地跨境電商企業(yè)進(jìn)駐，對(duì)企業(yè)首個(gè)年度跨境電商交易額達(dá)1000萬(wàn)元人民幣、5000萬(wàn)元人民幣、1億元人民幣且納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的，分別按照2萬(wàn)元人民幣/家、10萬(wàn)元人民幣/家、20萬(wàn)元人民幣/家給予園區(qū)主辦方一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、支持跨境電商供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展

　　（十）支持本地企業(yè)投資建設(shè)或租賃海外倉(cāng)。對(duì)企業(yè)在海外自建型的市場(chǎng)拓展中心（海外倉(cāng)），單個(gè)中心面積達(dá)1000平方米，經(jīng)營(yíng)滿1年，且為我市至少10家跨境電商企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、維修、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)的，每個(gè)項(xiàng)目按照實(shí)際投資額30%給予一次性資金支持。

　　對(duì)企業(yè)在海外租賃型的市場(chǎng)拓展中心（海外倉(cāng)）租賃期達(dá)6個(gè)月，且為惠州跨境電商企業(yè)年發(fā)貨量達(dá)10000票的，按其實(shí)際租賃費(fèi)用的20%給予一次性資金支持。

　　以上兩項(xiàng)資金支持，每個(gè)企業(yè)合計(jì)可得金額不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣。

　　（十一）鼓勵(lì)跨境電商物流業(yè)發(fā)展。支持跨境電商代運(yùn)營(yíng)企業(yè)、境內(nèi)代理企業(yè)及第三方服務(wù)企業(yè)提供報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等專業(yè)配套服務(wù)，對(duì)年度服務(wù)跨境電商企業(yè)數(shù)量達(dá)30家，且該項(xiàng)收入達(dá)500萬(wàn)元人民幣的企業(yè)，按照該年度服務(wù)收入3%給予資金支持，每家企業(yè)最高不超過(guò)20萬(wàn)元人民幣。

　　五、支持跨境電商人才培育與合作交流

　　（十二）鼓勵(lì)跨境電商人才培育。支持高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境電商人才培養(yǎng)。對(duì)開(kāi)設(shè)跨境電商相關(guān)課程的中高等院校及開(kāi)展跨境電商專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能大賽等活動(dòng)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)給予資金支持。

　　（十三）鼓勵(lì)跨境電商課題研究及合作交流。支持我市企事業(yè)單位開(kāi)展跨境電商課題研究、合作交流，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名跨境電商機(jī)構(gòu)舉辦論壇峰會(huì)，參加國(guó)際國(guó)內(nèi)跨境電商展會(huì)等，以上事項(xiàng)向市商務(wù)局申報(bào)確認(rèn)后，可在相關(guān)事項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上獲得資金支持。

　　六、附則

　　（一）享受上述扶持政策的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）必須同時(shí)具備以下條件：

　　（1）嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)管。

　　（2）企業(yè)注冊(cè)地在惠州市，其進(jìn)出口額納入惠州海關(guān)跨境電商進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)范圍。

　　（3）企業(yè)有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算、依法納稅，且承諾3年內(nèi)不遷離本地，不改變?cè)诒镜貐^(qū)的納稅義務(wù)和征統(tǒng)關(guān)系，無(wú)信用黑名單記錄。

　　（二）本措施與惠州市現(xiàn)行政策重疊，或國(guó)家、省出臺(tái)有關(guān)新政策的，按符合規(guī)定的最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不可重復(fù)申報(bào)享受。

　　（三）凡注明“一次性資金支持”的，是指在本措施實(shí)施期間，同一企業(yè)只能享受一次該項(xiàng)資金支持。

　　（四）獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自行承擔(dān)。

　　（五）本措施由市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體解釋。

　　（六）本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年。實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。