HFGS－2016－18

 
　　惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)《惠州市商事
　　主體住所工商登記管理規(guī)定》的通知

惠府〔2016〕204號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
　　《惠州市商事主體住所工商登記管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)十一屆165次市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市工商局反映。

　　惠州市人民政府
　　2016年12月31日

惠州市商事主體住所工商登記管理規(guī)定

　　第一章總　則

　　第一條　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕7號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省商事登記制度改革方案的通知》（粵府辦〔2014〕2號）和《廣東省商事登記條例》，規(guī)范我市商事主體住所或經(jīng)營場所登記和管理，推進(jìn)工商注冊制度便利化，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
　　第二條　住所，是指商事主體主要辦事機構(gòu)所在地，是商事主體的法定地址，是文書送達(dá)地址和確定司法、行政地域管轄的依據(jù)，是商事主體工商登記的法定事項。
　　經(jīng)營場所，是指商事主體從事經(jīng)營活動的營業(yè)場所。
　　住所和經(jīng)營場所以下統(tǒng)稱住所。
　　第三條　本規(guī)定適用于惠州市行政區(qū)域內(nèi)商事主體的住所工商登記管理。
　　本規(guī)定所稱商事主體，包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的各類企業(yè)及其分支機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等。

　　第二章住所登記

　　第四條　工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門是商事主體住所的登記機關(guān)（以下簡稱登記機關(guān)）。
　　第五條　申請住所工商登記，申請人應(yīng)當(dāng)依法向登記機關(guān)提交住所申請材料，并對申請材料的真實性、合法性及住所的安全性負(fù)責(zé)。
　　第六條　登記機關(guān)對住所登記申請材料實行形式審查，申請人提交住所合法使用證明即可依法予以登記。
　　第七條　申請住所工商登記，應(yīng)當(dāng)提交下列住所合法使用證明：
　　（一）使用自有房產(chǎn)的，使用證明為房屋產(chǎn)權(quán)證；
　　（二）使用非自有房產(chǎn)的，使用證明為業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明和房屋租賃協(xié)議或者無償使用證明。
　　（三）出租方為賓館、飯店的，使用證明為房屋租賃協(xié)議和賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照。
　　（四）使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，使用證明為《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》。
　　（五）未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，使用證明為不動產(chǎn)登記部門出具的證明，或者房屋竣工驗收合格證明和購房合同，或者當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C構(gòu)、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會、居（村）民委員會等部門、單位出具的相關(guān)證明。任何單位和個人不得為違法建筑等不合法房屋出具住所合法使用證明，否則依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　第八條　對不能出具房屋產(chǎn)權(quán)證或合法使用證明的住所，如屬于事實經(jīng)營并領(lǐng)取了工商執(zhí)照的現(xiàn)有商事主體，自本規(guī)定施行之日起給予1年過渡期辦理房屋產(chǎn)權(quán)證或合法使用證明；過渡期滿仍未辦好房屋產(chǎn)權(quán)證、合法使用證明的，商事主體應(yīng)辦理住所變更或注銷登記。商事主體不按規(guī)定辦理變更或注銷登記的，由登記機關(guān)依法處理。
　　第九條　商事主體不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。商事主體將住宅改變?yōu)樽∷怯浀模龖?yīng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，并應(yīng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意后，提交由申請登記主體的商事主體申請人以及該住宅業(yè)主共同承諾的《住宅作為住所、經(jīng)營場所承諾書》。
　　第十條　允許“一址多照”。多個商事主體可以共用同一地址登記為住所、經(jīng)營場所。
　　第十一條　允許“一照多址”。商事主體可以在其住所、經(jīng)營場所以外增設(shè)經(jīng)營場所。
　　住所和經(jīng)營場所不一致，但屬于同一登記機關(guān)轄區(qū)的，商事主體可以向登記機關(guān)申請經(jīng)營場所“一照多址”登記，也可申請設(shè)立分支機構(gòu)。
　　住所和經(jīng)營場所不屬于同一登記機關(guān)轄區(qū)的，商事主體應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地的登記機關(guān)申請設(shè)立分支機構(gòu)。
　　個體工商戶不適用“一照多址”。
　　第十二條　商事主體申請經(jīng)營場所“一照多址”登記的，應(yīng)當(dāng)提交符合本辦法的經(jīng)營場所使用證明。經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營場所“一照多址”登記的，商事主體應(yīng)在經(jīng)營場所懸掛營業(yè)執(zhí)照副本。
　　第十三條　非法建筑、危險建筑、列入縣級以上政府公告征收、拆遷的建筑，不得申請為商事主體的住所。
　　申請人不得以提交相關(guān)住所證明材料辦理了營業(yè)執(zhí)照作為房屋征收補償?shù)囊罁?jù)。
　　第十四條　商事主體的經(jīng)營場所依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源、房屋管理、公安、消防、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門批準(zhǔn)方可開展相關(guān)經(jīng)營活動的，開展經(jīng)營活動前須依法辦理審批手續(xù)。
　　第十五條　登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過商事主體信用信息系統(tǒng)公示已登記的商事主體住所信息，任何單位和個人均可查詢。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第十六條　對商事主體違反住所登記管理法律法規(guī)的行為，由登記機關(guān)、行政許可審批部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處。
　　登記機關(guān)根據(jù)抽查情況和投訴舉報查實，對登記住所與實際情況不符且無法通過登記的住所取得聯(lián)系的商事主體，依法處理并載入經(jīng)營異常名錄在商事主體信用信息公示系統(tǒng)予以公示。　
　　對應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)等從事經(jīng)營活動的，由住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土、城管執(zhí)法、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。
　　商事主體的住所被依法確認(rèn)為非法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)或者不具備住所特定條件的，商事主體應(yīng)當(dāng)辦理住所變更或注銷登記，否則，由登記機關(guān)依法處理。
　　第十七條　商事主體提交虛假住所資料的，登記機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以查處，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
　　第十八條　登記機關(guān)、行政許可審批部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定未依法履行職責(zé)，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四章　附　則

　　第十九條　法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省對商事主體住所登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十條　除法律、法規(guī)、規(guī)章及國家、省、市有明確規(guī)定的外，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門不得對商事主體住所登記管理作出限制性規(guī)定。
　　本規(guī)定施行前市、縣（區(qū)）出臺的關(guān)于住所登記的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
　　第二十一條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

　　附件：住宅作為住所、經(jīng)營場所承諾書