1

對排污單位執(zhí)行排污許可情況的執(zhí)法檢查

以排污許可證后監(jiān)管為核心，重點圍繞圍繞環(huán)評批復情況、竣工驗收情況、“三同時”執(zhí)行情況、排污口規(guī)范化情況、廢氣廢水排放合規(guī)性情況、固廢處置情況、自行監(jiān)測情況、環(huán)境管理臺賬情況、執(zhí)行報告情況、自行監(jiān)測信息公開情況、環(huán)境信息公開情況等開展檢查。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者

惠州市生態(tài)環(huán)境局

日常隨機抽查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《排污許可管理條例》第二十五條　生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對排污許可的事中事后監(jiān)管，將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計劃，根據排污許可管理類別、排污單位信用記錄和生態(tài)環(huán)境管理需要等因素，合理確定檢查頻次和檢查方式。

2

對建設項目“三同時”落實情況的行政檢查

重點圍繞環(huán)評批復情況、建設項目進展情況、“三同時”制度落實情況等開展檢查。

建設項目

惠州市生態(tài)環(huán)境局

日常隨機抽查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十條　環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、驗收、投入生產或者使用情況，以及有關環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實情況，進行監(jiān)督檢查。

3

對企業(yè)環(huán)境風險的行政檢查

重點對環(huán)境應急管理和風險防控設施落實情況等開展排查。

風險源企事業(yè)單位

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日常隨機抽查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）第十二條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案, 并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構。

4

對入河排污口設置的行政檢查

入河排污口責任主體防污治污的措施和設施情況，廢水排放合規(guī)性情況，規(guī)范化建設情況，自行監(jiān)測情況等。

工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)?；a養(yǎng)殖排污口、港口碼頭排污口等入河排污口。

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日常隨機檢查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《廣東省水污染防治條例》第二十一條第三款  在江河、湖泊新建、改建或者擴建排污口的，排污單位應當向有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構申請?？h級以上生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照管理權限對排污口的設置、審批及排污情況建立檔案，會同有關部門組織開展排污口核查、整治和規(guī)范化管理，加強對排污口的監(jiān)督管理。

5

對入海排污口設置的行政檢查

入海排污口的設置時間和位置、排污是否合法，責任主體是否明確，是否備案，排污行為是否影響海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域及周邊群眾的生產生活，是否需要限期治理及開展情況。

工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口，規(guī)?；笄?、水產養(yǎng)殖排污口，港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)生活污水散排口、農村污水處理設施排污口等重點入海排污口。

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日常隨機檢查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十七條　入海排污口位置的選擇，應當符合國土空間用途管制要求，根據海水動力條件和有關規(guī)定，經科學論證后，報設區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。排污口的責任主體應當加強排污口監(jiān)測，按照規(guī)定開展監(jiān)控和自動監(jiān)測。

生態(tài)環(huán)境主管部門應當在完成備案后十五個工作日內將入海排污口設置情況通報自然資源、漁業(yè)等部門和海事管理機構、海警機構、軍隊生態(tài)環(huán)境保護部門。

沿海縣級以上地方人民政府應當根據排污口類別、責任主體，組織有關部門對本行政區(qū)域內各類入海排污口進行排查整治和日常監(jiān)督管理，建立健全近岸水體、入海排污口、排污管線、污染源全鏈條治理體系。

國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責制定入海排污口設置和管理的具體辦法，制定入海排污口技術規(guī)范，組織建設統(tǒng)一的入海排污口信息平臺，加強動態(tài)更新、信息共享和公開。

6

對含消耗臭氧層物質的制冷設備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理，消耗臭氧層物質回收、再生利用或者銷毀等經營活動的單位的行政檢查；對消耗臭氧層物質的生產、銷售、使用、進出口配額許可的行政檢查

消耗臭氧層物質的制冷設備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理，消耗臭氧層物質回收、再生利用或者銷毀等活動情況；消耗臭氧層物質的生產、銷售、使用、進出口等情況

從事消耗臭氧層物質的生產、銷售、使用和進出口等活動的單位

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專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《消耗臭氧層物質管理條例》第二十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門，依照本條例的規(guī)定和各自的職責對消耗臭氧層物質的生產、銷售、使用和進出口等活動進行監(jiān)督檢查。

第二十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門進行監(jiān)督檢查，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關資料；（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本條例規(guī)定的有關情況作出說明；（三）進入被檢查單位的生產、經營、儲存場所進行調查和取證；（四）責令被檢查單位停止違反本條例規(guī)定的行為，履行法定義務。

7

對企業(yè)碳排放數據質量情況的行政檢查

重點圍繞重點排放企業(yè)碳排放信息報告，燃煤檢測和月度數據信息化存證情況開展檢查。

重點碳排放企業(yè)

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日常隨機抽查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《碳排放權交易管理辦法（試行）》第三十一條 設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門根據對重點排放單位溫室氣體排放報告的核查結果，確定監(jiān)督檢查重點和頻次。

設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門應當采取“雙隨機、一公開”的方式，監(jiān)督檢查重點排放單位溫室氣體排放和碳排放配額清繳情況，相關情況按程序報生態(tài)環(huán)境部。

8

對土壤污染重點監(jiān)管單位落實土壤污染防治義務的行政檢查

土壤污染重點監(jiān)管單位排污許可制度執(zhí)行情況，落實土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測、有毒有害物質地下儲罐備案等法定義務落實情況，以及生產經營過程中所有可能產生污染的環(huán)節(jié)土壤污染防治情況

生態(tài)環(huán)境主管部門每年度公開發(fā)布的土壤污染重點監(jiān)管單位名錄內的企事業(yè)單位

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日常隨機抽查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《中華人民共和國土壤污染防治法》第七十七條　生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門，有權對從事可能造成土壤污染活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行現(xiàn)場檢查、取樣，要求被檢查者提供有關資料、就有關問題作出說明。

被檢查者應當配合檢查工作，如實反映情況，提供必要的資料。

實施現(xiàn)場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

9

對建設用地依法落實土壤污染風險管控和修復措施的行政檢查

建設用地地塊依法依規(guī)開展土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控和修復、效果評估的情況，土壤污染風險管控和修復過程中的二次污染防治情況，及暫不開發(fā)利用地塊風險管控情況等

本行政區(qū)域內納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊、存在土壤污染風險的暫不開發(fā)利用地塊

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日常隨機抽查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《中華人民共和國土壤污染防治法》第七十七條　生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門，有權對從事可能造成土壤污染活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行現(xiàn)場檢查、取樣，要求被檢查者提供有關資料、就有關問題作出說明。

被檢查者應當配合檢查工作，如實反映情況，提供必要的資料。

實施現(xiàn)場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

10

對管轄范圍內與固體廢物污染環(huán)境防治有關的單位的行政檢查

《危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標》（環(huán)辦固體〔2021〕20號）、《醫(yī)療廢物管理條例》、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（總局令 第40號）、《防止拆船污染環(huán)境管理條例》等有關要求開展對應的檢查

轄區(qū)內固體廢物產生單位（含廢棄電器電子產品處理拆解、醫(yī)療衛(wèi)生機構、塑料廢棄物再生利用企業(yè)、港區(qū)水域外的岸邊拆船單位）、轄區(qū)內危險廢物經營單位（含危險廢物利用處置、收集、豁免利用處置和醫(yī)療廢物集中處置等）

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日常隨機抽查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門，在各自職責范圍內有權對從事產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產經營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況，并提供必要的資料。

2.《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》第二十五條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式，加強對廢棄電器電子產品處理活動的監(jiān)督檢查。

3.《醫(yī)療廢物管理條例》第三十四條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門，應當依照本條例的規(guī)定，按照職責分工，對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查。

第三十六條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。

4. 《防止拆船污染環(huán)境管理條例（2017修訂）》第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護部門負責組織協(xié)調、監(jiān)督檢查拆船業(yè)的環(huán)境保護工作，并主管港區(qū)水域外的岸邊拆船環(huán)境保護工作。

第七條監(jiān)督拆船污染的主管部門有權對拆船單位的拆船活動進行檢查，被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料。

5.《危險廢物經營許可證管理辦法》第十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式，加強對危險廢物經營單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

11

對本行政區(qū)域內的新化學物質生產、加工使用活動的行政檢查

圍繞是否按要求辦理新化學物質環(huán)境管理登記、登記事項的真實性、登記證載明事項以及《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》其他相關規(guī)定的落實情況開展檢查

國務院生態(tài)環(huán)境主管部門通報的轄區(qū)內新化學物質環(huán)境管理登記情況有關企業(yè)

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專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》已于2020年2月17日由生態(tài)環(huán)境部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。2010年1月19日原環(huán)境保護部發(fā)布的《新化學物質環(huán)境管理辦法》（環(huán)境保護部令第7號）同時廢止。

《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》第六條第三款，設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門負責對本行政區(qū)域內研究、生產、進口和加工使用新化學物質的相關企業(yè)事業(yè)單位落實本辦法的情況進行環(huán)境監(jiān)督管理。

12

對納入全口徑涉重金屬行業(yè)企業(yè)重金屬污染防治情況的行政檢查

圍繞排污許可證后管理、強制性清潔生產、重金屬深度治理對應要求等實施情況開展檢查

（《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》環(huán)固體〔2022〕17號）

轄區(qū)內納入全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)

惠州市生態(tài)環(huán)境局

專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行現(xiàn)場檢查。

13

對本行政區(qū)域內核技術利用放射性污染防治情況的行政檢查

按照《中華人民共和國放射性污染防治法》第四章核技術利用的放射性污染防治以及配套法規(guī)、部門規(guī)章、標準等有關規(guī)定開展檢查

核技術利用單位、伴生放射性礦開發(fā)利用單位

惠州市生態(tài)環(huán)境局

專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《中華人民共和國放射性污染防治法》第十一條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關部門，按照職責分工，各負其責，互通信息，密切配合，對本行政區(qū)域內核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。

14

對本行政區(qū)域內伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治情況的行政檢查

按照《中華人民共和國放射性污染防治法》第四章核技術利用的放射性污染防治、第五章（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治有關規(guī)定事項開展檢查

伴生放射性礦開發(fā)利用單位

惠州市生態(tài)環(huán)境局

專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《中華人民共和國放射性污染防治法》第十一條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關部門，按照職責分工，各負其責，互通信息，密切配合，對本行政區(qū)域內核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。

15

對輻射類建設項目三同時和竣工自主驗收情況的行政檢查

重點圍繞環(huán)評批復情況、建設項目進展情況、“三同時”制度落實情況等開展檢查。

建設項目

惠州市生態(tài)環(huán)境局

專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十條　環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、驗收、投入生產或者使用情況，以及有關環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實情況，進行監(jiān)督檢查。

16

對放射性廢物處理、貯存和處置等活動的安全性進行行政檢查

廢舊放射源和其他放射性廢物的處理、貯存或處置有關情況          

產生廢舊放射源和其他放射性廢物的核技術利用單位

惠州市生態(tài)環(huán)境局

專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查

《放射性廢物安全管理條例》第二十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》和本條例的規(guī)定，對放射性廢物處理、貯存和處置等活動的安全性進行監(jiān)督檢查。

17

對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數據質量的行政檢查

監(jiān)測活動開展是否規(guī)范，是否存在數據失實或篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據行為

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構

惠州市生態(tài)環(huán)境局

日常隨機抽查/專項隨機抽查

現(xiàn)場檢查

《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十七條  監(jiān)測機構應當使用符合國家標準的監(jiān)測設備，遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機構及其負責人對監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。
 《廣東省環(huán)境保護條例》第十二條　環(huán)境監(jiān)測機構應當按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數據。任何單位和個人不得偽造、變造或者篡改環(huán)境監(jiān)測機構的環(huán)境監(jiān)測報告。