HBGS-2024-5

關(guān)于印發(fā)《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財政局

關(guān)于惠州市獨生子女父母獎勵的

實施辦法》的通知

惠市衛(wèi)〔2024〕40號

各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、財政局，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)教育文化衛(wèi)生健康局、財政國資金融局，市直和駐惠各單位：

　　現(xiàn)將《惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財政局關(guān)于惠州市獨生子女父母獎勵的實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

惠州市衛(wèi)生健康局   

惠州市財政局       

2024年4月12日     

惠州市衛(wèi)生健康局 惠州市財政局關(guān)于

惠州市獨生子女父母獎勵的實施辦法

　　第一條  為獎勵在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的夫妻，維護實行計劃生育夫妻的合法權(quán)益，促進人口與計劃生育工作，依據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于對惠州戶籍人口中在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女且其子女未滿18周歲的夫妻實行的獎勵。

　　第三條  獎勵對象的條件：具有惠州市戶籍，全面兩孩政策調(diào)整前只生育（含依法收養(yǎng)）一個子女且該子女未滿18周歲、并領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻。

　　第四條  符合獎勵條件的對象，按每人每月5元的標(biāo)準發(fā)放獨生子女父母獎勵金。

　　第五條  獎勵資金由財政承擔(dān)，市與惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)財政按4:6分擔(dān)，惠東縣、博羅縣、龍門縣財政自行負擔(dān)。

　　第六條  獎勵金申請。

　　凡符合本辦法規(guī)定條件的獎勵對象（含符合獎勵條件的國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位及國有控股企業(yè)在職人員），可持本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證、計劃生育服務(wù)證或《獨生子女父母光榮證》向戶籍所在地村（居）委會提出申請，填寫一式兩份的《惠州市獨生子女父母獎勵申請表》（以下簡稱《申請表》），并簽署申請承諾。省外或省內(nèi)其他地市遷入、無獨生子女父母光榮證或計劃生育服務(wù)證的，可申請通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)核準或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)調(diào)查核實。省外或省內(nèi)其他地市遷入對象，應(yīng)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實本人婚育情況等計劃生育事項。

　　第七條  獎勵對象資格審核確認。

　　（一）初審。村（居）委會在接到申請人《申請表》及有關(guān)材料后，嚴格初審申請人的申請材料及承諾情況。對需要補充材料的應(yīng)當(dāng)一次性告知；對不符合條件的應(yīng)向申請人說明原因。初審工作應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成，并將符合條件的初審對象名單報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)。需要通過聯(lián)系外地調(diào)查核實的，可延長10個工作日完成審核。

　　（二）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)接到初審對象名單后，在3個工作日內(nèi)嚴格復(fù)核申請人的申請材料及承諾情況，將審核的對象名單匯總形成《惠州市獨生子女父母獎勵對象登記表》（以下簡稱《登記表》），并加具審核意見，于每月10日前將《申請表》和《登記表》報縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門。省外或省內(nèi)其他地市遷入、無獨生子女父母光榮證或計劃生育服務(wù)證等對象需進一步核查婚育情況的，應(yīng)通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)核查或傳真、信函、電子郵件等方式進行核實，對需要通過聯(lián)系外地調(diào)查核實的，可延長10個工作日審核。

　　（三）確認。縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)報送的獎勵對象名單進行確認，并匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的獎勵對象名單及所需資金情況，在5個工作日內(nèi)報同級財政部門。每月確認后的獎勵對象名單、《登記表》和《申請表》返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)，逐級返還村（居）委會存檔。對經(jīng)審核不符合條件的，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)向申請人書面說明原因。

　　（四）公示。經(jīng)審核確認的獎勵對象名單應(yīng)在村（居）委會向群眾公示5日。群眾有異議的，村（居）委會應(yīng)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)在5個工作日內(nèi)核實情況，特殊情況可延長10個工作日。對經(jīng)查證確不符合獎勵條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)報請縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門取消獎勵資格。

　　（五）告知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機構(gòu)對縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門確認的獎勵對象，在5個工作日內(nèi)告知獲得獎勵的對象本人。

　　第八條  獎勵金的發(fā)放。獎勵金發(fā)至獎勵對象其獨生子女滿十八周歲止，2024年11月30日前申請審核確認的新增獎勵對象及原獎勵對象的獎勵金自2024年1月起計算，2024年12月1日后申請審核確認對象的獎勵金，自其獎勵申請審核確認之月開始計算。獨生子女滿十四周歲之前的獎勵金與獨生子女保健費作為同一項目發(fā)放。

　　獎勵金按照《惠州市社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”實施方案》（惠府辦函〔2023〕60號）要求發(fā)放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負責(zé)發(fā)放到獎勵對象銀行賬戶，發(fā)放時間由各縣（區(qū)）根據(jù)實際情況自定。

　　獎勵金領(lǐng)取對象申請最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭等救助時，獎勵金不計入家庭收入。

　　第九條  在獨生子女父母獎勵金發(fā)放期間，獎勵對象有以下情況之一者，取消其獎勵資格，依法收回行為發(fā)生之日起領(lǐng)取的獎勵金。

　　（一）領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金后又再生育；

　　（二）戶口遷出惠州市的；

　　（三）弄虛作假，騙取、冒領(lǐng)獨生子女父母獎勵金的。

　　第十條  各有關(guān)部門職責(zé)。

　　（一）市、縣（區(qū)）財政部門負責(zé)做好獨生子女父母獎勵資金保障工作，對衛(wèi)生健康部門提供的獎勵資金預(yù)算進行審核，列入下年度財政預(yù)算，并按照財政國庫管理制度規(guī)定及時撥付資金，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和事中、事后監(jiān)督，會同同級衛(wèi)生健康部門落實決算報告制度。

　　（二）市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門負責(zé)編制資金需求計劃，并對獨生子女父母獎勵對象資格審核、獎勵金發(fā)放情況進行監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門每年應(yīng)按時對下年度的獎勵人數(shù)進行摸底調(diào)查，并按時將資金需求計劃分別報送同級財政部門和市衛(wèi)生健康部門，市衛(wèi)生健康部門按時將資金需求計劃報市財政部門。

　　第十一條  獎勵專項資金由縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門專賬專款管理，任何單位和個人不得違規(guī)占用。如有發(fā)生，依法追究責(zé)任并追回獎勵金。

　　獎勵金管理、發(fā)放情況依法接受各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計部門等監(jiān)督。

　　第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。