HBGS－2019－15

關(guān)于印發(fā)《惠州市工業(yè)和信息化局關(guān)于惠州市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條（修訂版）”、

“民營經(jīng)濟(jì)十條”獎勵資金的實(shí)施細(xì)則》的通知

　　惠市工信〔2019〕162號

各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直和駐惠有關(guān)單位：

　　《惠州市工業(yè)和信息化局關(guān)于惠州市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條（修訂版）”、“民營經(jīng)濟(jì)十條”獎勵資金的實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。

　　惠州市工業(yè)和信息化局

　　2019年6月5日

　　惠州市工業(yè)和信息化局

　　關(guān)于惠州市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條（修訂版）”、“民營經(jīng)濟(jì)十條”獎勵資金的實(shí)施細(xì)則

　　第一條　為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策部署，進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施修訂版的通知》（惠府〔2019〕12號，下稱“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”）和《中共惠州市委辦公室　惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施的通知》（惠市委辦發(fā)電〔2019〕6號，下稱“民營經(jīng)濟(jì)十條”）要求，進(jìn)一步明確和規(guī)范“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”、“民營經(jīng)濟(jì)十條”等政策措施支持企業(yè)發(fā)展獎勵資金的管理，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　本實(shí)施細(xì)則所稱獎勵資金是指在市級財(cái)政年度預(yù)算安排的市工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金列支的，用于獎勵獲得“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”和“民營經(jīng)濟(jì)十條”政策中涉及品牌創(chuàng)建和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的資金。

　　第三條　獎勵資金使用管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作的原則。

　　第四條　已有相應(yīng)資金管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的項(xiàng)目和專項(xiàng)資金（涉及企業(yè)上市、工業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)上云、綠色制造等）不在本實(shí)施細(xì)則之列。

　　第五條　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”中涉及支持制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效的獎勵及“民營經(jīng)濟(jì)十條”中涉及支持小微民營企業(yè)發(fā)展壯大的獎勵均由各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際出臺相應(yīng)細(xì)則并組織實(shí)施。

　　第六條　市、縣（區(qū)）兩級工業(yè)和信息化主管部門按照職責(zé)分工和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，共同組織實(shí)施獎勵資金的申請、審核和監(jiān)督管理工作。

　　第七條　市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獎勵政策的落實(shí)，依據(jù)審核情況提出年度獎勵資金預(yù)算安排額度，并下達(dá)獎勵資金項(xiàng)目計(jì)劃；對獎勵資金使用企業(yè)（單位）開展監(jiān)督檢查和完成績效評價等工作。

　　縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獎勵資金申請受理，對申報(bào)企業(yè)（單位）的申報(bào)材料進(jìn)行初審，出具初審意見；獎勵資金撥付至企業(yè)（單位）后，對企業(yè)（單位）進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

　　第八條　凡在我市注冊登記且無違法違規(guī)行為或信用警示記錄的，并符合以下相應(yīng)獎勵項(xiàng)目條件的企業(yè)（單位），均可申報(bào)獎勵資金：

　?。ㄒ唬┬氯脒x“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”平臺和服務(wù)商的企業(yè)；

　?。ǘ┬芦@評省級人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)的單位；

　　（三）新獲評國家級、省級的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿、兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)示范（認(rèn)定）企業(yè)（項(xiàng)目）其中一項(xiàng)的企業(yè)（單位）；

　?。ㄋ模┬芦@評國家級、省級的“專精特新”“小巨人”“高成長”“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”等品牌稱號其中一項(xiàng)的企業(yè)；

　　（五）新認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心（研究院）其中一項(xiàng)的企業(yè)（單位）；

　　（六）新獲得工信部認(rèn)定的中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎、“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽單項(xiàng)獎以上獎項(xiàng)的企業(yè)（單位）；

　?。ㄆ撸┬芦@評國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，新獲評省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)（民營企業(yè)）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺其中一項(xiàng)的企業(yè)（單位）。

　　第九條　獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　　本實(shí)施細(xì)則涉及的獎勵資金項(xiàng)目獎勵額度標(biāo)準(zhǔn)按照“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”（惠府〔2019〕12號）、“民營經(jīng)濟(jì)十條”（惠市委辦發(fā)電〔2019〕6號）文件規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十條　獎勵原則

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”、“民營經(jīng)濟(jì)十條”中獲獎的企業(yè)（單位）相同項(xiàng)目在同一年度獲得國家級或省級2個或以上榮譽(yù)稱號的，按最高獎勵級別對企業(yè)（單位）進(jìn)行一次性獎勵，不重復(fù)獎勵。

　　第十一條　獎勵年限：符合條件的企業(yè)（單位）自2019年起每年均可對上一年獲評情況申請獎勵資金。

　　第十二條　申報(bào)和審批

　?。ㄒ唬┙M織申報(bào)。市工業(yè)和信息化局按年度制定并發(fā)布獎勵資金申報(bào)指南或通知。符合條件的企業(yè)（單位）按指南或通知要求向所屬縣（區(qū)）的工業(yè)和信息化主管部門提交相關(guān)申報(bào)材料。

　?。ǘ╉?xiàng)目初審?？h（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)（單位）申請，核對申報(bào)企業(yè)（單位）的有關(guān)信息，確定企業(yè)（單位）申報(bào)資質(zhì)的相符性和申報(bào)材料的真實(shí)性，上報(bào)市工業(yè)和信息化局審核。

　　（三）項(xiàng)目核查。市工業(yè)和信息化局審核縣（區(qū)）上報(bào)的推薦材料，制定獎勵資金安排計(jì)劃。

　　（四）項(xiàng)目公示。獎勵資金安排計(jì)劃在市政府官方網(wǎng)站或市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站公示7個工作日；公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市工業(yè)和信息化局將獎勵資金安排計(jì)劃報(bào)市政府審批。

　?。ㄎ澹┵Y金撥付。獎勵資金安排計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)獎勵資金項(xiàng)目計(jì)劃，并由市財(cái)政局按規(guī)程將獎勵資金撥付至各縣（區(qū)）財(cái)政局，縣（區(qū)）財(cái)政局按規(guī)程將獎勵資金撥付至企業(yè)（單位）。

　　第十三條　申報(bào)材料

　　申報(bào)獎勵資金的企業(yè)（單位）需提供以下材料：

　　（一）書面申報(bào)表（原件，蓋章）；

　?。ǘ┙y(tǒng)一社會信用代碼證（復(fù)印件、需核實(shí)原件，蓋章）；

　　（三）企業(yè)（單位）信用報(bào)告材料（原件，蓋章）

　?。ㄋ模┢髽I(yè)（單位）對申請報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（原件，蓋章）；

　　（五）獲評文件或獲頒發(fā)證書（復(fù)印件，需核實(shí)原件，蓋章）；

　　（六）各類獎勵資金項(xiàng)目申報(bào)指南要求提供的其他材料。

　　第十四條　市、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按規(guī)定公開如下信息：

　?。ㄒ唬┆剟钯Y金管理實(shí)施細(xì)則。

　?。ǘ┆剟钯Y金申報(bào)指南或通知。

　　（三）獎勵資金分配結(jié)果。

　?。ㄋ模┙邮?、處理投訴情況。

　　（五）其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

　　第十五條　按“誰審核、誰安排、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對獎勵資金的管理，按各自職責(zé)落實(shí)到位。

　　第十六條　市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際情況對縣（區(qū)）落實(shí)獎勵政策情況和對獲得獎勵資金的企業(yè)（單位）進(jìn)行檢查，防止虛報(bào)騙取獎勵資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。

　　第十七條　獲得獎勵資金的企業(yè)（單位）要切實(shí)加強(qiáng)對資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法，并自覺接受上級部門的監(jiān)督檢查。對弄虛作假騙取獎勵資金的，將收回已撥付的獎勵資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十八條　獎勵資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十九條　本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月31日。