關于印發《惠州市發展和改革局關于電動汽車充電基礎設施補貼資金管理的暫行辦法》的通知

惠市發改〔2018〕465號

各縣（區）發改局、大亞灣區工貿局、仲愷科創局，有關企業：

　　根據《廣東省發展改革委關于下達2016－2018年年度省級新能源汽車充電基礎設施財政補貼資金計劃的通知》（粵發改能電〔2018〕295號）及省發展改革委的相關工作要求，為加強對電動汽車充電基礎設施補貼（獎勵）資金的規范管理，提高財政資金使用績效，我局制定了《惠州市發展和改革局關于電動汽車充電基礎設施補貼資金管理的暫行辦法》，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市發展和改革局反映。

　　惠州市發展和改革局

　　2018年12月14日

　　惠州市發展和改革局關于電動汽車充電基礎

　　設施補貼資金管理的暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強對電動汽車充電基礎設施補貼（獎勵）資金（以下簡稱“補貼資金”）的規范管理，提高財政資金使用績效，根據《廣東省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》（粵發改能電〔2016〕691號）、《關于下達中央財政2015年新能源汽車充電基礎設施獎勵資金的通知》（粵財工〔2016〕459號）、《廣東省發展改革委關于下達2016－2018年度省級新能源汽車充電基礎設施財政補貼資金計劃的通知》（粵發改能電〔2018〕295號）、省發展改革委、省財政廳等部門《關于印發做好廣東省新能源汽車推廣應用地方財政補貼工作的通知》（粵發改產業函〔2018〕518號）等規定，并結合我市實際，制定本暫行辦法。

　　第二條　補貼資金是指由中央、省財政下達的，用于引導和支持全市充電設施（包括充電和換電設施）建設和運營的補貼資金。

　　第三條　補貼資金的安排遵循公平公開公正、依法依規、突出重點、科學分配等原則。

　　第四條　市發展和改革局負責補貼資金的具體管理工作，負責編制補貼資金預算，組織或委托項目審核、項目申報、下達項目資金計劃，對項目實施及其資金的使用情況進行監督檢查和績效評價。市財政局根據市發改局下達的項目資金計劃，按照國庫集中支付制度要求下達和撥付資金。

　　第二章　支持范圍和方式

　　第五條　補貼資金用于支持充電設施建設項目。對個人自用充電設施建設不予補貼，補貼項目應當滿足以下條件：

　　（一）充電基礎設施的運營企業符合《廣東省充電基礎設施建設運營管理辦法》要求。

　　（二）充電基礎設施應當符合國家充電設備、接口、安全等相關標準，無國家標準或國家標準不明確的，應當符合本省相關標準；充電基礎設施建設、運營服務、維護管理符合國家和省相關技術標準、設計規范和管理要求；充電基礎設施按照《廣東省充電基礎設施建設運營管理辦法》等規定完成竣工驗收；充電基礎設施電能可計量、位置可查詢、充電狀態可監管。

　　（三）按國家和省相關要求能實現充換電數據共享，應接入廣東省電動汽車充電設施智能服務平臺（以下簡稱“服務平臺”）〔2016年至《關于印發做好廣東省新能源汽車推廣應用地方財政補貼工作的通知》（粵發改產業函〔2018〕518號）出臺前建成并竣工驗收，但不具備接入平臺能力的充換電設施除外〕，實現充電基礎設施互聯互通，并由服務平臺管理機構出具接入相關材料。

　　（四）充電設施必須在惠州市行政區域范圍內安裝，且保證正常運營。

　　（五）建設前已在所在縣（區）發展和改革部門備案并合法建設的充電設施建設項目。

　　第六條　充電樁項目補貼標準具體如下：

　　按照充電設施額定輸出功率進行一次性建設補貼，補貼對象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設施、換電設施等。2016－2018年新能源汽車推廣應用省級補貼資金（充換電設施級補貼資金）補貼標準如下：

　　（一）直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設施：按照315元／千瓦的標準補貼。

　　（二）交流充電樁：按照100元／千瓦的標準補貼。

　　2019－2020年補貼標準根據國家、省下達的補貼（獎勵）資金作適當調整。

　　第三章　資金申報和審核

　　第七條　市發展和改革局發布充電設施補貼資金申報通知，并在門戶網站發布。

　　第八條　申報單位申報的補貼資金項目應當符合以下基本要求：

　　（一）申報項目應當屬于補貼資金支持范圍，不得跨范圍申報。

　　（二）一個項目原則上只能申請一項補貼資金，申報單位不得以同一項目重復申報或多頭申報。

　　（三）申報材料必須真實、準確和完整，申報單位不得弄虛作假和套取、騙取補貼資金。

　　第九條　申報補貼資金時應當提供以下材料：

　　（一）申請報告，主要包括申報單位基本情況、項目內容、實施效果等。

　　（二）申請單位法人營業執照，企業上年度財務報表、財務和稅務信用等級材料等（復印件加蓋單位公章）。

　　（三）申報企業已在廣東省電動汽車充電設施智能服務平臺進行信息錄入的相關材料。

　　（四）充電設施已接入廣東省電動汽車充電設施智能服務平臺的相關材料；2016年至《關于印發做好廣東省新能源汽車推廣應用地方財政補貼工作的通知》（粵發改產業函〔2018〕518號）出臺前建成并竣工驗收、但不具備接入平臺能力的專用充換電設施和公用充換電設施（不含自用的私人乘用車充電樁）。

　　（五）項目登記表（復印件加蓋單位公章）。

　　（六）充電設備購買合同，設備發票（復印件加蓋單位公章）。

　　（七）充電設施額定輸出功率或換電站裝機容量的相關材料等。

　　（八）申請單位對申請報告和所附材料真實性負責的聲明。

　　第十條　對申報補貼資金按以下程序進行審核：

　　（一）項目審核。由各縣（區）負責征集項目，各縣（區）發展和改革部門組織或委托第三方機構對申報材料進行審核并開展現場核實，并匯總上報市發展改革局；市發展改革局對申報材料、項目現場進行抽查。

　　（二）項目擬定。由市發展和改革局確定擬補貼的資金項目。

　　第十一條　市發展和改革局將擬定的申報項目在門戶網站上向社會公示5個工作日，對于公示后無異議項目，由市發展和改革局按程序經批準后下達項目資金計劃。對于公示期間有異議的項目，由市發展和改革局對項目進行重新審核。

　　第四章　信息公開

　　第十二條　市發展和改革局在門戶網站上公開以下信息：

　　（一）補貼資金管理暫行辦法。

　　（二）補貼資金申報通知，包括申報條件、支持范圍、支持標準和申報程序等內容。

　　（三）項目資金分配結果，包括資金分配及補貼金額等。

　　（四）公開接受、處理投訴情況，包括投訴事項和原因、投訴處理情況等。

　　（五）其他按規定應當公開的內容。

　　第五章　監督檢查和績效評價

　　第十三條　市發展和改革局、市財政局對補貼資金支出項目實施情況進行管理和監督。各縣（區）發展和改革部門根據實際情況，可采取定期檢查或不定期抽查等方式，對本縣（區）申請獲得財政補貼的充電設施項目進行監督檢查，各縣（區）財政部門會同縣（區）發展和改革部門負責按規定程序辦理資金撥付、組織實施財政監督檢查等。

　　第十四條　獲得補貼資金的單位要切實加強對補貼資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監察部門的監督檢查，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。

　　第十五條　市發展和改革局對補貼資金的使用實施績效管理，組織各縣（區）發展和改革部門及資金使用單位開展項目績效自評，組織開展項目評價或委托第三方機構開展獨立評價。

　　第十六條　對弄虛作假、截留、挪用或擠占補貼資金等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規定進行處理，并依法追究相關人員責任。

　　第十七條　申請財政補貼資金的單位，對提交申請材料的真實性負責。對提供虛假信息、騙取財政補貼資金的，將不良記錄納入市公共信用信息管理系統，追繳補貼資金、取消補貼資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第十八條　本辦法有效期至2020年12月31日。本辦法有效期屆滿或相關法律政策依據變化，根據實施情況依法評估修訂。