漫步在惠陽體育文化公園淡水河段，天藍水清，空氣清新，綠樹環繞。2020年，淡水河國考紫溪斷面全年自動監測站均值優于地表水Ⅲ類標準，20多年來首次實現全年穩定達標，昔日又臟又臭的淡水河如今水清岸綠，為沿河百姓帶來新的驚喜。

　　這是我市扎實推進第一輪中央環保督察反饋意見整改落實的一個縮影。我市把中央生態環境保護督察反饋問題整改作為重大政治任務，高位推動，扎實推進。2016年中央環境保護督察13項整改任務、2018年中央環境保護督察“回頭看”17項整改任務、固體廢物專項督察9項整改任務已全部完成，2016年中央環保督察交辦的224件案件、2018年中央環保督察“回頭看”交辦的326件案件均已全部按時辦結，共追責問責領導干部184人。

　　我市將深入學習貫徹習近平生態文明思想，充分認識中央生態環境保護督察的重大意義，以高度的政治責任感和使命感，全力配合完成好第二輪中央生態環境保護督察這項重大政治任務。

　　一線排查一線督導一線解決重難點問題

　　市委、市政府把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和重大政治任務，持續深入學習貫徹習近平生態文明思想，不斷提高政治站位，堅決將落實生態環境保護督察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治要求和具體行動。

　　2018年以來，市委、市政府多次召開會議研究生態環境保護工作，主要領導經常就生態環境突出問題作出批示，深入現場督導推動解決問題，以上率下推動各項工作落實。市人大、市政協把打好污染防治攻堅戰作為立法監督、執法檢查和政治協商、民主監督的重點領域，推動解決突出生態環境問題。各級各部門自覺履職，形成“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的生態環境保護責任體系。

　　我市著力構建“大環保”工作格局。市委、市政府成立了生態環境保護委員會、污染防治攻堅戰總指揮部和環保督察整改工作領導小組，市委、市政府主要領導帶頭攻堅，掛點督導淡水河、沙河、潼湖水等國、省考重點流域的污染整治工作，形成“頭雁效應”。縣（區）黨委和政府主要負責人包干國省考斷面所在水體及與其相關聯的污染最嚴重、整治難度最大的支流。

　　壓實整改責任。市委、市政府將環保督察整改工作列入重點督查內容，形成“市領導暗訪督查+紀委監委全程介入+專班下沉督導”的工作模式。2019年抽調50人全脫產組成7個下沉督導組，每月下沉10天以上，一線排查、一線督導，一線解決重點難點問題。今年，我市建立了以市長任組長的工作專班，督導推動全面完成環保督察整改任務。

　　嚴格考核問責。我市堅持目標導向和問題導向相結合，嚴格實施環境保護責任考核，推動“黨政同責、一崗雙責”落到實處。考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據之一。

　　記者了解到，近年來，我市重點攻堅，全力打好打贏污染防治攻堅戰。攻堅治水方面，2018年以來，新建續建城鎮污水處理廠27座，新增污水處理能力90萬噸/日，累計建成污水處理廠112座，處理能力達239萬噸/日；完成47座污水處理廠提標升級改造，新建改建截污管網2634公里，累計建成4386公里；完成2243個在冊入河排污口整治，消除劣Ⅴ類一級支流50條，新增水質優良一級支流31條，27條黑臭水體均已達到“長制久清”。控源治氣方面，2018年以來，淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐16臺，超低排放改造燃煤鍋爐6臺，鍋爐改氣215臺，整治生物質鍋爐506臺，綜合整治省、市重點VOCs監管企業197家，公交車電動化率實現100%；出臺《惠州市揚塵污染防治條例》，劃定各縣（區）禁止露天燒烤區域；新建鎮街空氣自動站28個，實現39個重點鎮街空氣質量監測全覆蓋、網格化監控。

　　全市城鄉生活垃圾100%無害化處理

　　與此同時，我市扎實推進凈土行動。完成耕地土壤環境質量類別劃分，全面完成74個行業重點企業土壤污染狀況詳查、821個重點行業企業用地基礎信息調查和風險篩查，推動33家重點監管企業隱患排查及自行監測，受污染耕地安全利用率98%，污染地塊安全利用率100%。加強固廢污染防治，建成廣東省危廢處置中心一期填埋（擴建）、二期焚燒項目，惠州塔牌水泥鋼鐵行業富鐵廢渣替改項目，惠州市光大水泥窯協同處置項目等固體廢物處理處置設施。加大打擊非法轉移傾倒固體廢物工作力度，2018年以來查處非法傾倒固廢物案件2045宗，查扣違法車輛2549輛。

　　畜禽養殖污染防治方面，我市全面清退潼湖軍墾農場養鴨戶525戶、鴨子約300萬只。積極推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作，建成惠東區域性糞污處理中心和有機肥廠，建成博羅、龍門糞污資源化處理中心，建成惠城橫瀝、博羅泰美無害化處理中心。目前，我市畜禽糞污綜合利用率達88.63%，大型規模養殖場設施裝備配套率達100%。

　　我市進一步完善了“村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系。截至今年6月底，全市共設立農村生活垃圾收集點20994個、鄉鎮生活垃圾轉運站59座；完成41個鎮級垃圾填埋場整治并通過驗收；建有5座垃圾焚燒發電廠，日處理能力達7350噸；全面實現原生生活垃圾“零填埋”、全市城鄉生活垃圾100%無害化處理。我市還扎實推進近岸海域污染防治工作，組織開展入海排污口核查和清理整治，結合沿海污水處理設施建設、配套管網建設及錯接漏接排查開展針對性清理整治，海洋生態環境持續穩定優良。

　　我市嚴格環保準入，開展“十四五”生態環境保護規劃編制，全面實行“三線一單”生態環境分區管控，嚴把建設項目環保準入關。嚴格環境監管執法，緊盯污染防治攻堅重點任務和群眾反映強烈的突出生態環境問題，2018年以來全市共查處環境違法案件2710宗，罰沒金額3.02億元，移送行政拘留案件85宗，移送涉嫌環境犯罪案件94宗。嚴肅查處中央環保督察反饋固廢涉嫌環境污染犯罪案件。

　　記者黃曉娜 通訊員惠環宣