（2020年10月29日惠州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過）

　　為進一步加強我市地方政府債務(wù)的審查監(jiān)督，推動政府加快建立規(guī)范的舉債融資機制，嚴格落實管控債務(wù)規(guī)模、規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風險的主體責任，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，控制增量債務(wù)，遏制隱性債務(wù)，有效防控政府債務(wù)風險，促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，開創(chuàng)國內(nèi)一流城市建設(shè)新局面，根據(jù)中央、省有關(guān)重要決策部署和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，作如下決定：

　　建立市政府向市人大報告地方政府債務(wù)管理情況制度，報告制度采取年度報告、專題報告和日常通報相結(jié)合的方式。

　　每一預(yù)算年度開始前，市政府應(yīng)當編制地方政府債務(wù)預(yù)算，并將上級提前下達新增債券納入年度預(yù)算草案提請市人民代表大會審查批準；預(yù)算年度中，需要增加舉借債務(wù)數(shù)額時，市政府應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案并作出詳細說明，提請市人大常委會審查批準；在每一預(yù)算年度終了后，市政府應(yīng)當在決算草案及其報告中編報經(jīng)批準舉借債務(wù)的情況，提請市人大常委會審查批準。市財政部門要建立政府綜合財務(wù)報告制度，按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告，報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性，報市人大常委會備案。

　　在每屆市人大常委會任期內(nèi)，市政府至少一次向市人大常委會專題報告地方政府債務(wù)管理的總體情況，包括隱性債務(wù)管理情況。

　　市財政部門按季度向市人大財政經(jīng)濟委員會和常委會財政經(jīng)濟工作委員會通報地方政府債務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測情況；每半年書面報告政府債務(wù)的管理情況；定期向市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)提供地方政府債務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù)，及時通報地方政府債務(wù)管理信息。

　　市政府及其有關(guān)部門要建立統(tǒng)一的政府債務(wù)信息披露機制，規(guī)范披露內(nèi)容、時間節(jié)點和披露渠道，推進政府債務(wù)信息公開透明；要認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，不斷改進和完善地方政府債務(wù)預(yù)算管理制度，促進地方政府債務(wù)管理制度化規(guī)范化法治化。

　　市人大及其常委會嚴格依照預(yù)算法、監(jiān)督法等有關(guān)法律規(guī)定，加強對我市地方政府債務(wù)管理情況的監(jiān)督。

　　本決定自公布之日起施行。