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政策解讀

“巴掌田”變連片“豐產(chǎn)田”

發(fā)布時間:2025-09-01 10:13:16 來源:惠州日報
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  8月27日召開的市十三屆人大常委會第三十三次會議,聽取和審議了市政府《關(guān)于我市高標準農(nóng)田建設(shè)情況的報告》。記者從會上獲悉,我市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,2019年以來已建高標準農(nóng)田面積19.41萬畝,項目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善,糧食產(chǎn)能提高10%~20%,高標準農(nóng)田建設(shè)工作連續(xù)六年獲省通報表揚。


  整合碎片化耕地打造“大田”

  夏收時節(jié),大片金黃的水稻在龍門縣龍江鎮(zhèn)廣尾村的一塊田野上翻滾,現(xiàn)場舉行了2025年龍門供銷高標準生態(tài)示范田收割觀摩會。據(jù)測量,觀摩會收割稻田50余畝,產(chǎn)出濕谷17.43噸。該片示范田去年8月建設(shè),面積600畝,是整合碎片化耕地打造出來的“大田”。

  “小田變大田”是高標準農(nóng)田建設(shè)的重要內(nèi)容,類似的轉(zhuǎn)變在各地持續(xù)推進:2022年惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目所涉土地平整面積209畝,涉及農(nóng)戶126戶;2023年惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目所涉土地平整330畝,涉及7個村民小組農(nóng)戶……

  據(jù)悉,項目區(qū)原地塊零星分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、灌溉不便,大部分撂荒等問題較突出,經(jīng)過農(nóng)田區(qū)域性平整、田間道路改造、灌溉及排水等配套設(shè)施建設(shè),將原有數(shù)量多的“小田塊”整合成數(shù)量較少的“大田塊”,為促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

  “把高標準農(nóng)田建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全的重要舉措,全面落實項目建設(shè)責(zé)任,確保按時保質(zhì)保量完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。”市政府相關(guān)負責(zé)人介紹,近年來,我市在高標準農(nóng)田項目區(qū)因地制宜實施了田塊整治、地力提升工程,形成了集中連片、適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田,有力地吸引了一批新型經(jīng)營主體投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快了土地流轉(zhuǎn),促進了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)進程。


  聚焦“建管并重”建言獻策

  農(nóng)田建設(shè)“三分建七分管”?!案邩藴兽r(nóng)田建設(shè)工程面廣、點散、線長,項目存在不同程度‘重建輕管’現(xiàn)象,一些項目出現(xiàn)老化損毀。”市政府相關(guān)負責(zé)人介紹,下一步將加強高標準農(nóng)田工程質(zhì)量管理和建后管護等,不斷完善高標準農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護機制,堅決守住耕地保護紅線,夯實糧食安全根基。

  部門協(xié)同不足,部分項目選址不科學(xué);資金投入不足,一些項目建設(shè)標準不高,質(zhì)量參差不齊;建后管護不到位,后續(xù)管控不力,耕地利用不盡如人意……市人大常委會組成人員在審議時指出當前建設(shè)中的不足,并建議要尊重客觀實際,按照高標準農(nóng)田的標準,因地制宜調(diào)整投資強度,提高畝均投入水平,尤其要加大對土壤改良、地力培肥等關(guān)乎耕地質(zhì)量核心要素的投入力度,確保“建成一畝、管用一畝、達標一畝”。

  “全面摸清底數(shù),實現(xiàn)高標準農(nóng)田建設(shè)‘一張圖’管理,部門協(xié)同統(tǒng)籌推進?!笔腥舜蟪N瘯M成人員建議,要嚴把選址、立項、招標投標、建材、施工等各環(huán)節(jié)關(guān)口,實行質(zhì)量責(zé)任追溯。建立健全高標準農(nóng)田長效管護機制,將高標準農(nóng)田管護納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護重要內(nèi)容,對高標準農(nóng)田設(shè)施進行檢查和維護。強化耕地保護執(zhí)法,依法嚴厲查處高標準農(nóng)田撂荒、“非農(nóng)化”、“非糧化”等行為,堅決遏制耕地流失和用途異化,確保全市高標準農(nóng)田“建得成、管得好、長受益”。

  作為農(nóng)業(yè)從業(yè)者,市人大代表李慧文對高標準農(nóng)田建設(shè)的成效有著切身感受?!巴ㄟ^田塊平整、灌溉設(shè)施配套,原本零散的‘巴掌田’變成了連片的‘豐產(chǎn)田’,周邊農(nóng)戶的種糧積極性也有了明顯提高。”李慧文建議健全管護機制,探索“政府+村集體+企業(yè)”協(xié)同管護模式,共同維護灌溉、道路等設(shè)施,并培育專業(yè)稻田托管隊伍,提供“耕、種、管、收”全流程服務(wù),解決農(nóng)戶“想種不會種、會種沒時間種”的難題,讓農(nóng)戶共享發(fā)展紅利。

記者劉建威 通訊員楊為高

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