中韓產業園。記者劉乙端 通訊員惠仲宣 攝

　　最高300萬元股權投資、免租優惠疊加物業購置補貼、“金種子”路演鏈接產融資源……科技創新是引領高質量發展的核心驅動力，為加速形成新質生產力，推動戰略性新興產業集群發展，仲愷高新區近日發布科技招商實施辦法（以下簡稱《辦法》），以“真金白銀+精準服務”撬動創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合，力爭在人工智能、新型儲能、新材料、智能裝備制造等戰略性新興產業領域，培育一批具有核心競爭力的硬科技企業，打造“科技—產業—資本”良性循環的創新生態集群。

　　面向人工智能、新型儲能、新材料和智能裝備制造等領域

　　仲愷高新區此次科技招商目標明確，重點面向人工智能、新型儲能、新材料和智能裝備制造等前沿領域，全力打造科技創新高地。

　　根據《辦法》，仲愷高新區將招引一批“有高科技含量、有高層次人才、有高成長潛力、有社會資本關注”的科創項目，通過構建“科技型中小企業—高新技術企業—專精特新‘小巨人’—獨角獸—上市公司”的全鏈條培育體系，打造具有核心競爭力的科技型企業集群。

　　在人才引進方面，《辦法》突出產業鏈與創新鏈的雙向融通，重點引進能夠引領產業創新的高層次人才及創業項目。通過優化人才政策和服務體系，為高端人才創新創業提供全方位支持。

　　科技成果轉化是本次新政的另一大亮點。仲愷高新區將聚焦重點產業鏈缺失環節、高附加值環節、卡脖子環節和企業重大技術需求，以“產業層次優、技術水平高、產業化前景好”的科技成果為重點，加速組織成果轉化、成果交易、“揭榜掛帥”聯合攻關、產學研合作，促成更多優質科技成果落地高新區直接轉化、合作轉化和轉移轉化。

　　有定制資金支持，也有免責機制

　　《辦法》以企業成長階段為錨點，首次建立“定向股權投資+市場化估值”雙軌支持機制，按“種子期—成長期”分類施策，為企業提供量身定制資金支持。

　　其中，在定向股權投資方面，種子期企業若滿足“近三年營收復合增長率超200%”“牽頭制定國際標準”或“獲國家專利獎金獎”等條件，可獲75萬至100萬元股權投資；成長期企業單項最高支持額度達300萬元，且支持額度可疊加計算，累計投資不超過企業估值的50%。對科技型企業選擇市場化估值的股權投資支持模式，則由國有基金會同社會資本磋商，按市場化估值方式確定投資額。

　　值得注意的是，政策創新性提出“盡職免責”機制，明確規定：國有基金投資若因國家政策調整、技術路線偏差等不可抗力因素導致損失，且投資機構已履行規范流程的，可免除管理責任，容錯率不低于70%。仲愷高新區科技創新局相關負責人表示，此舉旨在破除“不敢投”顧慮，“既解決初創企業‘融資難’問題，又通過‘容錯率不低于70%’的盡職免責條款，激發國有資本敢投敢試的活力。”

　　在退出機制上，政策也給予充分靈活性。股權投資原則上5年內可由被投企業優先回購，可轉債投資期限最長不超過5年。這種設計既保障了國有資本安全，又給企業發展留足了成長空間。

　　入駐國有載體加速器最高免租1年

　　為加速高科技產業集聚，新政打出“載體+資本”組合拳，重點解決科技型企業前期成本高的痛點。

　　在租金減免方面，《辦法》規定，對入駐國有載體加速器的科技型企業，若在入駐之日起三年內獲評高新技術企業、專精特新企業或專精特新“小巨人”企業，鼓勵國有載體在認定之日起給予最長不超過1年的免租期。這一政策直接回應了科技型企業在成長初期的痛點，通過降低固定支出幫助企業渡過研發關鍵期。

　　在物業購置方面，政策力度更大。對納入高新區規上統計庫的企業購置區內國有研發和生產用房的，鼓勵國有產權方通過市場化協商，最低可按實際購置價格的70%執行。不過，政策也設置了約束條款：享受優惠的企業必須承諾自用面積不低于50%，且10年內不得對外轉售。如違反承諾，需全額補繳減免金額。“這相當于用國企資源為企業‘減負’，省下的這些錢正好用來購置實驗設備。”某智能裝備企業負責人算了一筆賬：若購置1000萬元廠房，新政下僅需支付700萬元，直接節省300萬元成本。

　　“場景招商”加速科技成果轉化

　　區別于傳統招商模式，《辦法》創新提出“場景招商”，以政府和國企應用場景為牽引，加速科技成果從“實驗室”走向“生產線”。

　　要求政府及國企在金融、醫療、交通、能源、教育等領域梳理新技術、新產品、新模式需求，通過開放應用場景加速科技成果轉化落地，以“揭榜掛帥”形式遴選技術解決方案。如每年遴選不少于200家企業發布數字化改造需求，對落地仲愷高新區的解決方案商，按其年度訂單收入的2%給予最高100萬元獎勵，形成“需求牽引供給、場景催生企業”的閉環。

　　此外，打造“仲愷金種子”路演品牌，按行業細分領域舉辦專題對接會，構建全市科技企業投資大數據庫，為資本與項目搭建高效對接平臺。同時，設立年度100萬元專項獎勵，對投資區內科技型企業超2000萬元的社會機構，按投資額1%獎勵其高管團隊，引導社會資本向硬科技領域集聚。

　　新聞科普

　　種子期企業：

　　指成立時間不超過5年，職工人數不超過100人，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的30%以上，資產總額不超過1000萬元，年銷售額或營業額不超過1000萬元的企業。

　　成長期企業：

　　指具有自主知識產權，職工人數不超過500人，資產總額不超過2億元，年銷售額或營業額不超過2億元的企業。

記者劉乙端