
作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,惠州正以高質(zhì)量發(fā)展為目標,全力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。市自然資源局通過“規(guī)劃引領、空間騰挪、審批提速、安全護航”四步聯(lián)動,2024年爭取用地指標2.62萬畝,盤活存量用地超3萬畝,審批重點項目用地3.24萬畝,以全周期服務、全鏈條保障、全方位護航,為產(chǎn)業(yè)能級提升注入強勁動能。
發(fā)揮規(guī)劃引領,錨定產(chǎn)業(yè)方向
市自然資源局堅持規(guī)劃先行,科學編制國土空間總體規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,錨定產(chǎn)業(yè)方向。劃定工業(yè)保護紅線,把制造業(yè)基礎好、集中連片、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、符合城市規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地劃入工業(yè)保護線內(nèi)管理,保障工業(yè)用地供給空間。統(tǒng)籌整合縣域空間資源,整合各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導產(chǎn)業(yè)資源集中布局,支撐建設7大千億級工業(yè)園區(qū)。積極推動其他各級各類工業(yè)園或集聚區(qū)改造整治提升,鼓勵和引導園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,引導新增工業(yè)項目優(yōu)先向工業(yè)園區(qū)集中布局。
強化要素保障,騰挪產(chǎn)業(yè)空間
土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的生產(chǎn)要素。市自然資源局全力抓好土地要素保障,通過打出“爭、掙、獎”組合拳,合計落實用地指標約2.62萬畝,有效破解用地指標不足難題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。
持續(xù)加大“雙處置”工作力度,建立全鏈條監(jiān)管臺賬和一地一策機制,綜合利用動工、置換、收回等方式扎實推進處置工作。2024年處置批而未供面積2.4萬畝,處置量全省第三,年內(nèi)閑置土地處置面積6028畝(其中通過動工、收回、置換等方式處置5256畝),處置量全省第一,騰挪產(chǎn)業(yè)用地空間超3萬畝。
優(yōu)化用地審批,促進產(chǎn)業(yè)落地
市自然資源局持續(xù)提升建設用地審批效能,針對重點建設項目,主動提前介入、靠前服務,確保重點項目用地審批早批復、早供地、早動工、早投產(chǎn)。2024年共完成我市重大建設項目7宗,批復批次用地1.83萬畝,批復單獨選址項目1.41萬畝,重點保障了惠州稔平環(huán)島高速公路項目、新建廣州(新塘)至汕尾鐵路建設項目(惠州段)等項目落地建設。
在建設項目用地預審方面,2024年共取得40宗建設項目用地預審和選址意見書,批準總面積超1萬畝,重點保障了省道S254線永漢至麻榨蓮塘段改建工程、石洲大橋重建工程等項目,同時完成23個土地成片開發(fā)方案審批,批準總面積5276.23公頃,保障建設項目589個。
強化安全生產(chǎn),護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展
市自然資源局深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示批示精神,扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動計劃,聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域,強化地質(zhì)災害防治、非煤礦山、地勘測繪等行業(yè)安全監(jiān)管,組織專項督導組深入全市各縣(區(qū)),開展不間斷地督導檢查和指導幫扶,推動企業(yè)提升自主排查、整改隱患能力,實現(xiàn)安全風險閉環(huán)管理。同時,完善應急處置預案,確保突發(fā)事故響應迅速、指揮有序,為產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅實安全保障。