
11月12日,惠州市委書記、市總河長劉吉同志簽署惠州市2024年第2號、第3號總河長令,動員全市上下打造綠美碧帶建設(shè)幸福河湖發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì);進(jìn)一步深入開展水塘河道清淤,落實常態(tài)化工作機制。
惠州市2號總河長令指出,要充分認(rèn)識打造綠美碧帶、建設(shè)幸福河湖、謀劃綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。各級河長湖長、各有關(guān)部門要提高政治站位,在持續(xù)推動河湖突出問題整治、萬里碧道建設(shè)、美麗河湖建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅持水產(chǎn)城共治,統(tǒng)籌實施水域治理、岸線整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作,因地制宜植綠造林,拓展生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間,升級打造集安瀾健康水帶、綠美景觀林帶、綠色交通帶、文化休閑帶、濱水經(jīng)濟(jì)帶于一體的綠美碧帶,推動綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)江河安瀾、秀水長清、生態(tài)宜居、和諧富足的幸福河湖。
總河長令要求,要圍繞“安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展”的總體目標(biāo),突出河流整體性、系統(tǒng)性,堅持水岸聯(lián)動,強化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。分類實施、因地制宜打造綠美碧帶、建設(shè)幸福河湖和發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì)。從全面強化水域岸線空間管控、系統(tǒng)提升河湖治理水平、持續(xù)推進(jìn)專項整治行動、科學(xué)開展水岸綠化美化、大力傳承弘揚先進(jìn)水文化、統(tǒng)籌打造休閑高品質(zhì)水岸、積極發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì)、全面提升智慧化管理水平等方面持續(xù)發(fā)力,綜合提升完善河湖行洪蓄洪、資源供給、生態(tài)保護(hù)、文化承載、經(jīng)濟(jì)支撐等功能,助推高質(zhì)量發(fā)展。
總河長令強調(diào),各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要堅持系統(tǒng)觀念,緊密結(jié)合“百千萬工程”和綠美惠州生態(tài)建設(shè),將綠美碧帶、幸福河湖和綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念深度融入其中,協(xié)調(diào)各方面力量統(tǒng)籌推進(jìn)。加強組織領(lǐng)導(dǎo),主動作為,形成合力。做好規(guī)劃銜接,強化用地保障、資金籌措。廣泛宣傳引導(dǎo),積極開展以綠美碧帶、幸福河湖和綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的宣傳活動和群眾性文體活動,加大對護(hù)河志愿隊伍的扶持力度。拓展融資渠道,積極引導(dǎo)和推動社會資金投入。營造各方力量積極參與,全社會共同關(guān)心、支持和監(jiān)督的良好氛圍。實施過程中,應(yīng)堅持以人為本、確保安全;堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持系統(tǒng)治理、綜合施策;堅持因地制宜、突出特色;堅持人水和諧、助力發(fā)展。
近年來,惠州積極在全市范圍內(nèi)因地制宜打造綠美碧帶,開展幸福河湖建設(shè),推動水文化、水經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。龍門縣升級打造的24公里龍平渠碧帶,已形成規(guī)模和產(chǎn)生效益,各方面反應(yīng)良好;博羅縣大洞水庫幸福河湖建設(shè),已基本完成該幸福河湖相關(guān)業(yè)態(tài)的建設(shè)工作,持續(xù)改善著大洞水庫的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,不斷增強周邊群眾的幸福感。桃花源、津頭湖漁家文化村、金山湖公園水上科普游等10宗市級綠色水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項目,目前有7宗已進(jìn)入全運營或部分運營階段,極大推動了綠色水經(jīng)濟(jì)水生態(tài)價值向市場經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)換。
惠州市3號總河長令指出,要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識常態(tài)化開展水塘河道清淤工作是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐,是強化河湖長制的重要抓手,是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重要手段,對改善水質(zhì)、暢通行洪通道意義重大,在認(rèn)真梳理總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮河湖長制平臺作用。加快建立健全常態(tài)化工作機制,將水塘河道清淤與水污染防治、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、人居環(huán)境整治、中小河流治理、灌區(qū)改造與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、航道疏浚等工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),久久為功,以高質(zhì)量水安全保障和水生態(tài)保護(hù)助力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美惠州生態(tài)建設(shè)。
總河長令要求,一是要搶抓冬春清淤有利時機,常態(tài)化、分層次、歸類別深入開展全市水塘河道清淤工作。完善好“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會共治”的工作常態(tài)化機制;落實好“市級統(tǒng)籌、縣級負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村落實、群眾參與”的常態(tài)化措施;二是要明確清淤對象和清淤范圍,根據(jù)水體區(qū)位、清淤技術(shù)要求和難度,將清淤對象分為三個層級,第一層級為農(nóng)村水體,主要包括群眾房前屋后小微水體、池塘、灌排溝渠、漁村(小型漁船)避風(fēng)塘等,第二層級為城鎮(zhèn)水體,主要包括城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的河涌、湖泊、市政公園水體等,包含國考、省考斷面水體和黑臭水體。第三層級為江河湖庫,主要包括河道、水庫、山塘、航道等。同時在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立詳細(xì)清淤臺賬,列出清淤序時計劃和實施清單,充分利用今冬明春有利時節(jié),立即行動、齊心協(xié)力,下大力氣把沉積多年的淤泥清理干凈;三是要落實好五個環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)范實施清淤。要認(rèn)真摸排調(diào)查。準(zhǔn)確摸清和分類統(tǒng)計年度清淤總量,建立擬清淤臺賬。要根據(jù)摸排調(diào)查臺賬,按照問題分類和輕重緩急程度,以及清淤對象的輪疏要求,科學(xué)編制年度清淤工作方案。要科學(xué)合理實施清淤,加強全過程管理,農(nóng)村水體清淤要采取分節(jié)分段、分片包干等方式進(jìn)行。要妥善科學(xué)處置清淤物,清淤物處置過程中,要符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,要嚴(yán)格按照“減量化、無害化、資源化”原則,規(guī)范設(shè)置淤泥堆場,加強清淤疏浚物清理、排放、運輸、處置全過程管理,妥善處置清淤物,避免造成二次污染。要建立長效管護(hù)機制。進(jìn)一步完善水塘河道日常管護(hù)機制,明確受益主體清淤和管護(hù)責(zé)任。
總河長令強調(diào),各級河長辦要牽頭推動清淤工作,要整合各行業(yè)各部門資源、明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)(街)黨政部門、村“兩委”、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要協(xié)調(diào)推進(jìn)清淤工作;各有關(guān)部門要按職責(zé)分工,加大以工代賑、財政支持、用地保障、污泥處置、產(chǎn)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新、多元化投融資、社會資本參與等政策支持,落實相關(guān)措施和做好相關(guān)指導(dǎo);要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步帶動人民群眾增強主人翁意識,廣泛發(fā)動和鼓勵熱心公益鄉(xiāng)賢,返鄉(xiāng)村民、大學(xué)生,志愿者,民兵組織,社會組織等積極參與,激發(fā)群眾積極性、主動性,持續(xù)開展“村頭水塘我來清”“農(nóng)田灌渠大家清”等系列群眾清淤活動。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體平臺,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,宣傳典型事例和先進(jìn)人物,引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持、參與水塘河道清淤工作,進(jìn)一步營造更加濃厚的“人人出力清淤泥、個個建設(shè)美家鄉(xiāng)”社會氛圍。
去冬今春,全市累計完成清淤水塘363個、農(nóng)田灌排溝渠1116公里、河道353公里,完成清淤354.2萬立方米。今年汛期結(jié)束后,惠州立即啟動今冬明春水塘河道清淤工作,全市投入?yún)⑴c水塘河道清淤人員約601人次,共出動機械約153臺班,完成總清淤量約12萬立方米。現(xiàn)全市水塘河道清淤工作正按照淤積問題分類和輕重緩急程度,以及清淤對象的輪疏要求有序推進(jìn)。