大規模設備更新，工業是主戰場。作為“萬億工業大市”，惠州正加快推動工業領域設備更新。

　　日前，惠州市工業和信息化局發布《惠州市推進工業設備更新和技術改造提質增效工作方案》（以下簡稱“《方案》”），圍繞擴大生產能力、提高產品合格率、降低生產成本、提升生產效率等目標，聚焦“先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升”等方向，實施設備更新和技術改造擴能增量、提質增品、降本增利、提效增值等四大重點行動，全力提升技改數字化轉型的質量和效益。

　　根據《方案》，惠州今年將推動超過1000家工業企業開展技改數字化轉型，到2027年，工業領域設備投資規模較2023年翻一番，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。同時，重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，本質安全水平明顯提升，創新產品加快推廣應用，先進產能比重持續提高。

　　如何推進？

　　聚焦“2+1”現代產業集群和重點行業

　　工業既是各類設備的供給方，也是設備的需求方。受機器磨損、技術進步等因素影響，生產設備往往幾年就需更新，設備更替進而帶動資本開支。

　　業界專家認為，推動工業領域大規模設備更新，有利于擴大有效投資，提升先進產能比重。

　　今年以來，國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》、工業和信息化部《推動工業領域設備更新實施方案》、《廣東省推進工業設備更新和技術改造提質增效工作方案》等中央和地方關于工業設備更新的利好政策陸續出臺。當前，加快工業設備更新可謂正當其時。

　　為加快推動工業企業開展新一輪大規模設備更新和技術改造，以設備更新和技術改造持續提升先進產能比重，持續提升生產質量和效益，日前，市工業和信息化局制定我市工業設備更新和技術改造提質增效工作方案。

　　新一輪工業設備更新和技術改造的增量和潛力在哪？答案就在《方案》提出的擴能增量行動中。

　　《方案》明確，要以節能降碳、超低排放、本質安全、數字化轉型、智能化升級為重要方向，聚焦“2+1”現代產業集群，重點支持電子信息、石化能源新材料、電氣機械和器材、專用設備、家具制造、建材等重點行業，堅持軟硬件一體化更新，大力推動工業設備更新、工藝升級、數字賦能、技術創新。

　　在企業層面，要堅持小技改不停步，支持企業積極運用新技術、新設備、新材料、新工藝，提升產品品質，提高生產效率，充分激發企業技改積極性主動性創造性，不斷提升發展質量和效益。

　　重點在哪？

　　推動工業企業和制造業企業數字化轉型

　　此次工業領域的大規模設備更新，數字化轉型是一大重點。

　　推動制造業數字化轉型，是推進新型工業化、加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系的必然要求，也是適應引領新一輪科技革命和產業變革的迫切需要。

　　《方案》提出，推動工業企業開展技改數字化轉型。實施工業技術改造賦能提升行動，圍繞省部署的技改重點任務細化落實具體行動。開展“技改數字化轉型服務惠州行”活動，加強技改數字化政策的宣貫和企業服務。支持引導工業企業運用數字化技術、智能化裝備改造提升現有產業鏈供應鏈，以廣東省中小企業數字化轉型城市試點建設為契機，大力引導制造業企業數字化“鏈式轉型”和“鏈式改造”。

　　根據規劃，到2027年，惠州將累計推動4000家以上規模以上工業企業技改數字化轉型，實現降本、提質、增效、綠色、安全發展。

　　記者留意到，《方案》專門提到當前熱門的人工智能領域。通過推動智能制造深入發展，推廣應用智能制造裝備和軟件，以“機器換人、數據換腦”推動制造業全流程智能化，加快建設智能工廠。深化人工智能技術在研發設計、中試驗證、生產制造、營銷服務、運營管理、智能倉儲等場景融合應用。

　　在提效增值行動上，《方案》要求加快制造業“智改數轉”。推進工業互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術在電子信息等重點行業領域的深度應用。實施中小企業數字化賦能行動，建設廣東省中小企業數字化轉型城市試點。為中小企業提供“小快輕準”數字化轉型產品庫、開展免費數字化轉型評估診斷。

　　同時，惠州將持續推進5G、千兆光網、粵港澳大灣區（惠州）數據產業園高性能智算中心、工業互聯網等數字基礎設施建設。啟動5G應用“揚帆之城”創建工作，加快5G規模化應用。持續推進“3+7”工業園區等產業載體5G網絡深化覆蓋，賦能制造業高質量發展。力爭2024年新增3000座以上5G基站，到2027年全市累計建成2.5萬座以上5G基站。

　　如何創新？

　　積極促進大中小企業融通發展

　　技術改造是工業企業保持生命力的必然選擇，如何帶動更多中小企業參與工業設備更新和技術改造？

　　《方案》提出，壯大技術改造優質企業群體。開展省級“鏈主”企業和制造業單項冠軍培育工作，組織開展創新型企業評價、專精特新企業認定和“小巨人”企業推薦工作。發動企業參加省組織開展的“大手拉小手”活動，加強我市行業協會聯動，依托市電子信息產業協會、新能源產業聯盟、開源鴻蒙、工業互聯網等產業聯盟，舉辦中小型供需對接會，積極促進大中小企業融通發展。

　　根據規劃，到2027年，惠州將力爭“鏈主”企業、制造業單項冠軍企業、省級專精特新中小企業超2000家以上。

　　工業設備更新和技術改造，本質上還是市場行為，但對于部分中小企業來說，缺意愿、缺資金、缺政策等成為制約企業開展設備更新的主要原因。

　　為此，《方案》在降本增利行動中，推出加強企業技改資金支持，爭取國家、省技術改造和設備更新政策支持，積極降低制造業企業成本，推動廢舊資源循環利用等4項措施。

　　例如，在加強企業技改資金支持方面，惠州將加大對工業企業設備更新的支持力度，落實落細《廣東省新形勢下推動工業企業加快實施技術改造若干措施》和《惠州市促進制造業高質量發展若干措施（修訂版）》，用好用實企業技術改造專項資金，充分發揮財政資金引導放大作用。聯合銀行宣傳推廣“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風險共擔”的技改金融政策，指導企業做好技改金融政策的申報工作，爭取更多省級專項資金支持惠州企業開展設備更新和技術改造。

　　此外，為破解工業設備更新的難點堵點，《方案》從加強組織領導、用好各級資金支持、加強政銀企合作、加強設備供給、強化督促指導等5方面提供保障措施。

　　如用好技改金融政策，密切與銀行、保險、融資租賃機構等合作，及時對接優質企業、工業技改項目等信息，引導推動金融機構聚焦企業在設備更新、技術改造、數智轉型、綠色低碳等方面的需求，創新推出“技改支持貸”“技改助保貸”“設備購置貸”等技術改造綜合金融服務方案，以真金白銀支持企業設備更新和技術改造。

記者謝寶樹 通訊員江松穎