在惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

2020年工作會(huì)議上的講話

區(qū)委副書記、區(qū)管委會(huì)主任  王濱

（2020年5月25日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　我就管委會(huì)2019年和今年以來工作作個(gè)回顧，對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排。

　　2019年和今年以來工作回顧

　　2019年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，在省、市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住“雙區(qū)”【1】驅(qū)動(dòng)、“一核一帶一區(qū)”【2】區(qū)域發(fā)展新格局等重大機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，按照省委、省政府“1+1+9”【3】工作部署，市委、市政府加快建設(shè)國內(nèi)一流城市的要求，以“五個(gè)年”【4】活動(dòng)為抓手，高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，努力爭當(dāng)惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破700億元，增長3.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長2.1%；一般公共預(yù)算收入增長4.3%；稅收總額（不含海關(guān)代征稅）增長8.6%；全體居民人均可支配收入增長8%。

　　（一）“六穩(wěn)”【5】工作扎實(shí)有效。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，19宗省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資計(jì)劃，123宗區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長22.6%。深入開展“招商選資促進(jìn)年”活動(dòng)，新備案項(xiàng)目154宗，涉及投資額795億元。持續(xù)做好穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)工作，進(jìn)出口總額增長2.9%，實(shí)際利用外資1.81億美元。抓好用地保障，依法盤整收回土地123公頃。消費(fèi)水平顯著提升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)超額完成，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于預(yù)期控制目標(biāo)。

　　（二）產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)。石化區(qū)綜合實(shí)力躍居中國化工園區(qū)第一。埃克森美孚項(xiàng)目已開工，填海工程已完成87%；中海殼牌三期、恒力石化項(xiàng)目簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。全區(qū)石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1438.6億元。光弘二期投產(chǎn)、三期開工，科達(dá)利發(fā)展迅猛并增資擴(kuò)產(chǎn)，全區(qū)電子信息、汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超500億元。慧聰項(xiàng)目落戶并開工建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)加快形成。

　　（三）城市環(huán)境提升改善。實(shí)施城建計(jì)劃208宗。實(shí)施龍海三路、石化大道改造提升工程，建成龍山三路、龍山五路等12條道路。強(qiáng)化文明城市常態(tài)化管理。實(shí)現(xiàn)城市保潔一家管、全覆蓋。重拳打擊“兩違”，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　（四）營商環(huán)境優(yōu)化提效。以“改革深化提速年”為契機(jī)，全面深化“放管服”改革，推行企業(yè)投資項(xiàng)目預(yù)審承諾、工程項(xiàng)目并聯(lián)審批、“信用快審”等改革，審批時(shí)效進(jìn)一步提高。率先實(shí)行“二十四證合一”【6】，落實(shí)“秒批”“即辦”。開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、并行辦理”，企業(yè)、個(gè)體工商戶分別增長25.6%、46.1%。出臺(tái)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)兩個(gè)“十條”【7】，民營企業(yè)增加值增長22.8%。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)16.9億元。做實(shí)解決企業(yè)困難“直通車”平臺(tái)，企業(yè)滿意度96%。

　　（五）污染防治攻堅(jiān)取得突破。治水工作成效明顯。供排污一體化改革深入推進(jìn)，43公里污水管網(wǎng)提前建成。新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施9座，新增污水處理能力15萬噸/日。坪山河、石頭河、淡澳河綜合污染指數(shù)下降31.3%、57.3%、47.4%。響水河、媽廟河黑臭水體整治通過“初見成效”評(píng)估。空氣質(zhì)量持續(xù)改善。深入開展揚(yáng)塵污染精準(zhǔn)治理、VOCs【8】整治和LDAR【9】技術(shù)應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)公交車電動(dòng)化。空氣質(zhì)量全市排名第二。

　　（六）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民生支出增長43.6%，占一般公共預(yù)算支出76.9%。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。新建投用3所公辦學(xué)校，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3810個(gè)。本科上線率躍居各縣區(qū)第一。醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高。成立區(qū)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)病理中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、32間村衛(wèi)生站免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。落實(shí)全民預(yù)防保健三年行動(dòng)計(jì)劃，全年完成免費(fèi)體檢近6萬人。社會(huì)保障不斷提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)省二類城市標(biāo)準(zhǔn)【10】，六項(xiàng)底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)【11】居全市第一。三個(gè)街道均建成養(yǎng)老服務(wù)中心。

　　（七）社會(huì)形勢(shì)總體穩(wěn)定。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。進(jìn)一步落實(shí)“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任。全面開展“四非”【12】場所清理。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查管控，安全生產(chǎn)事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降3.4%、19%、5.8%，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全、食品安全事故。平安建設(shè)常態(tài)化推進(jìn)。“中心+網(wǎng)格化+信息化”綜治管理日趨完善。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、“全民禁毒工程”“颶風(fēng)2019”等專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，“雙搶”【13】警情零發(fā)案359天。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有效化解。圓滿完成慶祝新中國成立70周年、澳門回歸20周年等安保維穩(wěn)任務(wù)。妥善做好重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。加強(qiáng)問題樓盤整治，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　（八）自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí)。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持依法行政，啟動(dòng)省法治政府建設(shè)綜合示范區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度。深入開展“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”“基層組織力提升年”活動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，全區(qū)性會(huì)議、“三大類”文件【14】分別下降50%、52.7%，督查檢查考核事項(xiàng)減少80.2%。全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”【15】，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能，廉潔政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　與此同時(shí)，人民防空、雙擁共建、民族宗教、海防打私、三防等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

　　今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，區(qū)管委會(huì)把疫情防控作為頭等大事來抓，全面貫徹中央、省市和區(qū)委的決策部署，落實(shí)各項(xiàng)指引安排，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施，疫情傳播得到有效遏制。累計(jì)確診病例6例，已全部治愈出院，實(shí)現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者“清零”，確診病例“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”，未發(fā)生境外輸入確診病例及關(guān)聯(lián)病例。全面落實(shí)國家、省、市幫扶政策，出臺(tái)區(qū)十條措施，安排幫扶資金5000萬元，分區(qū)分級(jí)適時(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，規(guī)上企業(yè)復(fù)工率100%，餐飲旅游業(yè)逐步復(fù)蘇回暖，學(xué)校復(fù)課復(fù)學(xué)順利有序。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序加快恢復(fù)，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速全市第一。

　　我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控取得的成績，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省、市和區(qū)委科學(xué)決策部署的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。但在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和問題，主要是：受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮，國內(nèi)外化工市場需求下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。1-4月，規(guī)上工業(yè)增加值下降8.1%，稅收總額（不含海關(guān)代征稅）下降39.7%；一般公共預(yù)算收入下降10.1%。同時(shí)，我們還面臨城市配套服務(wù)不夠完善、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等問題和挑戰(zhàn)。這次新冠肺炎疫情，也暴露出我們公共衛(wèi)生應(yīng)急管理存在不少薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我們必須高度重視，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施加以解決。

　　2020年發(fā)展目標(biāo)和下一階段工作安排

　　2020年區(qū)管委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省、市、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)【16】，加大“六穩(wěn)”【17】工作力度，全面落實(shí)“六保”【18】任務(wù)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，大力弘揚(yáng)大項(xiàng)目精神和抗疫精神，胸懷理想，腳踏實(shí)地，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，全力以赴抗疫情、抓項(xiàng)目、提效率、保穩(wěn)定、帶隊(duì)伍、促發(fā)展，全力推進(jìn)埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌三期、恒力石化等大項(xiàng)目建設(shè)，加快高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，努力爭當(dāng)惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨，要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成年初預(yù)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長3.5%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，進(jìn)出口總額增長1%，實(shí)際利用外資增長42%，一般公共預(yù)算收入增長1.2%；R&D支出占GDP比重2.6%；全體居民人均可支配收入增長8%。

　　主要抓好以下工作：

　　（一）統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　全面貫徹落實(shí)中央、省市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署、指引要求，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

　　常態(tài)化抓好疫情防控。圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈”，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化完善疫情防控舉措。織密筑牢外防輸入“五道防線”，嚴(yán)格實(shí)施入境人員全流程閉環(huán)管理。充實(shí)社區(qū)防控“三人小組”力量，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。突出抓好重點(diǎn)措施，用好核酸檢測等有效手段，堅(jiān)持應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢。落實(shí)預(yù)檢分診機(jī)制，做好發(fā)熱咳嗽人員健康管理和應(yīng)急處置。嚴(yán)防聚集性風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化景區(qū)、商圈、車站碼頭、餐飲住宿等公共場所流量管控，做好公安監(jiān)管場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院等重點(diǎn)場所的風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動(dòng)物行為。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，源頭切斷疾病傳播途徑。

　　全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常化。落實(shí)落細(xì)惠企穩(wěn)企政策，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。加強(qiáng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)、政銀企溝通，精準(zhǔn)解決企業(yè)用工、資金、物流等困難。支持餐飲、商超、旅游等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，采取預(yù)約、限流等方式，全面開放生活場所、室內(nèi)場館、密閉式娛樂休閑場所。有序組織中小學(xué)教育教學(xué)，確保開學(xué)復(fù)課順利推進(jìn)、萬無一失。

　　（二）確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”部署，加強(qiáng)形勢(shì)分析，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，多舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

　　全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施專班制度，提高重大項(xiàng)目推進(jìn)效率，確保埃克森美孚項(xiàng)目主體工程9月動(dòng)工；中海殼牌三期項(xiàng)目力爭7月啟動(dòng)填海工程；恒力PTA項(xiàng)目盡快簽訂投資協(xié)議，力爭年底前開工。

　　穩(wěn)投資穩(wěn)產(chǎn)值。按照“在談項(xiàng)目促簽約、簽約項(xiàng)目促拿地、拿地項(xiàng)目促開工、開工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的要求，加快推進(jìn)17宗省市重點(diǎn)項(xiàng)目、126宗區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)投資增長30%以上、基礎(chǔ)設(shè)施投資增長40%以上。加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，全面梳理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目投資總額不少于550億元。做好企業(yè)跟蹤摸排，對(duì)生存困難企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控，對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)鼓勵(lì)并購重組。推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，房地產(chǎn)投資增長2%以上。

　　穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。積極幫助企業(yè)拓展國外市場，鼓勵(lì)華瀛公司開展并擴(kuò)大燃料油保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，分步推進(jìn)中海油惠州石化進(jìn)口原油加工、成品油出口數(shù)據(jù)在本地納統(tǒng)。利用買化塑等平臺(tái)，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)企業(yè)合作，加快建設(shè)惠州油品化工品交易平臺(tái)。探索其它大宗商品進(jìn)口業(yè)務(wù)。力爭埃克森美孚、中海殼牌二期增資到位。

　　加快創(chuàng)新突破。加快平臺(tái)建設(shè)，新建市級(jí)以上工程技術(shù)研發(fā)中心2家，爭取新認(rèn)定省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家。爭取惠州綠色能源與新材料研究院落戶。推動(dòng)惠州學(xué)院大亞灣化工新材料學(xué)院建成運(yùn)營。加快培育高企，高企總量超過110家。落實(shí)市“創(chuàng)新型企業(yè)百強(qiáng)”培育計(jì)劃。實(shí)施新一輪技改三年行動(dòng)，推動(dòng)60家企業(yè)開展技改。

　　強(qiáng)化要素支撐。強(qiáng)化階段性政策和制度性安排相結(jié)合。研究出臺(tái)促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施更具吸引力和競爭力的“人才新政”，落實(shí)加快建筑業(yè)發(fā)展20條規(guī)定。強(qiáng)化用地保障。通過現(xiàn)金補(bǔ)償、折算容積率、置換物業(yè)、更新改造等方式，盤活低效閑置土地，收儲(chǔ)整合268.8公頃。規(guī)范村企合作，加大“三舊”改造力度。結(jié)合國家、省、市“先租后讓”、新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）等政策，出讓國有建設(shè)用地364公頃以上。強(qiáng)化財(cái)稅保證。最大限度爭取更多地方政府專項(xiàng)債券和上級(jí)資金支持，緩解項(xiàng)目建設(shè)資金壓力。強(qiáng)化土地出讓管理，加強(qiáng)稅收征管。

　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)判分析和應(yīng)對(duì)。緊盯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，科學(xué)合理分解目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，依法依規(guī)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)國際形勢(shì)研判分析，全面掌握項(xiàng)目全生命周期，及時(shí)制定落實(shí)有效措施。

　　（三）更高水平打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　落實(shí)市工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

　　高質(zhì)量建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)中海殼牌SMPO/POD、出光潤滑油等項(xiàng)目年內(nèi)完工。加快建設(shè)石化區(qū)新材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，做精做深電子化學(xué)品、工程塑料等中下游產(chǎn)業(yè)鏈。完成西門樓建設(shè)，加快建設(shè)東門樓，完善“封閉式”管理。加快石化區(qū)西部公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施配套。積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)，建立安全、環(huán)保、應(yīng)急、能源一體化智能管理體系。配合建設(shè)惠東新材料產(chǎn)業(yè)園。

　　加快推進(jìn)大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照千億級(jí)標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃，加快土地前期開發(fā)力度，完善市政設(shè)施配套，提升園區(qū)承載能力。積極推進(jìn)光弘三期擴(kuò)建、敏華智能家具驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、環(huán)旭電子等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)科達(dá)利智能汽車控制系統(tǒng)、豪恩智能科技產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車零配件制造業(yè)發(fā)展。以慧聰項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮臨深優(yōu)勢(shì)，加快培育人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)。

　　（四）大力提升城市品質(zhì)。

　　深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力，努力提升治理能力軟實(shí)力，整體提升城市競爭力。

　　做好大交通文章。積極配合全市“豐”字形交通軸線建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)南北軸線大亞灣段。加快建設(shè)龍海三路、龍盛四路等重要市政道路。規(guī)劃建設(shè)石化區(qū)對(duì)外交通銜接網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)加強(qiáng)與深圳高鐵、客專、地鐵、快速路的規(guī)劃銜接。提升改造龍山一路、石化大道連接深圳道路、惠澳大道連接惠州南站道路，形成四通八達(dá)的大交通網(wǎng)絡(luò)。

　　完善城市功能。對(duì)標(biāo)市“金山新城”規(guī)劃，啟動(dòng)大亞灣總體城市設(shè)計(jì)，打造現(xiàn)代化濱海城市。實(shí)施政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)“智慧城市”，建成提升“智慧城管”“智慧交通”“智慧海洋”。推進(jìn)公園綠地建設(shè)，積極打造“一河一公園”“一社區(qū)一公園”。推動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。抓緊建設(shè)黃金海岸二期工程，將小徑灣、黃金海岸與惠東雙月灣、巽寮灣串聯(lián)開發(fā)，助推打響具有國際影響力的“惠州灣”品牌。

　　強(qiáng)化城市治理。繡花功夫提升城市精細(xì)化管理，開展戶外廣告、市容環(huán)境、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、“門前三包”五大專項(xiàng)整治。規(guī)范商場、小區(qū)配建停車位，加大公益類停車場建設(shè)，著力解決停車難問題。大力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。全力創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市。繼續(xù)加強(qiáng)“兩違”整治，完成45萬平方米拆除任務(wù)，實(shí)施違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建“無違建鎮(zhèn)街”，實(shí)現(xiàn)“減存量、零增長”。有序更新老舊社區(qū)水電路氣等配套設(shè)施，加快整治內(nèi)澇點(diǎn)，落實(shí)“惠民空間”微改造。

　　（五）堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　筑牢綠水青山就是金山銀山理念，落實(shí)年度治污工作計(jì)劃，標(biāo)本兼治，提高生態(tài)環(huán)境治理成效。

　　持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域交通管控。積極發(fā)展綠色交通，推動(dòng)高排放車輛淘汰和治理改造。深化揚(yáng)塵污染治理、VOCs整治和LDAR技術(shù)推廣等工作。空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于97%。

　　鞏固治水成果。全面開展環(huán)保設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)建3座水質(zhì)凈化廠，落實(shí)市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)暢通工程，新建污水管網(wǎng)43.2公里。深入推進(jìn)重點(diǎn)流域污染整治，扎實(shí)推進(jìn)河涌生態(tài)修復(fù)工程，規(guī)范化管理入河入海排污口，督促工業(yè)企業(yè)排污提標(biāo)升級(jí)，確保坪山河、淡澳河、蘇埔河水質(zhì)達(dá)V類，石頭河水質(zhì)達(dá)Ⅳ類，響水河、媽廟河黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長制久清”。

　　打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以點(diǎn)帶面、因地制宜推進(jìn)垃圾分類。生活垃圾日產(chǎn)日清，建設(shè)餐廚垃圾臨時(shí)處置設(shè)施，加強(qiáng)建筑垃圾和污泥收納處置，推進(jìn)固體廢棄物資源回收利用，實(shí)現(xiàn)生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、電子廢物、醫(yī)療廢物安全處置率100%。

　　（六）不惜代價(jià)守住安全生產(chǎn)底線。

　　筑牢安全發(fā)展理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，切實(shí)擔(dān)起做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任。

　　強(qiáng)化安全隱患排查整治。持續(xù)開展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“閉環(huán)管理”。扎實(shí)做好市里涉及大亞灣的56項(xiàng)任務(wù)，確保隱患100%整改到位。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大專項(xiàng)整治【19】，重點(diǎn)加強(qiáng)危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域的整治攻堅(jiān)。

　　切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。針對(duì)問題細(xì)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)法人、中層、安管人員、一線員工開展強(qiáng)制性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。通過公告風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源、常態(tài)化明察暗訪、曝光違法違規(guī)企業(yè)、懲戒失信企業(yè)等措施，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)“一把手”安全生產(chǎn)第一責(zé)任。加大行政處罰力度，嚴(yán)厲打擊安全違法行為。

　　健全完善監(jiān)管機(jī)制。引進(jìn)“安全管家”【20】。執(zhí)行更加嚴(yán)格的危化品建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入制度。加快淘汰存在較大安全隱患的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。實(shí)行石化區(qū)企業(yè)退出管理。組建油氣管道應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，健全應(yīng)急救援指揮體系。

　　（七）持續(xù)改善和保障民生。

　　堅(jiān)持以人民為中心，新增財(cái)力70%以上用于民生事業(yè)，實(shí)實(shí)在在解民憂、紓民困、暖民心。

　　提升教育普惠性。規(guī)范新建小區(qū)配建學(xué)校。新增幼兒園5所。新建擴(kuò)建中小學(xué)校4所，新增學(xué)位6510個(gè)。做好學(xué)校（幼兒園）責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)。繼續(xù)推進(jìn)“縣管校聘”管理改革。

　　優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快推進(jìn)中大惠亞醫(yī)院二期、西區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。打造特色專科門診。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)藥集中采購工作，著力緩解看病難看病貴問題。

　　高度重視穩(wěn)就業(yè)工作。把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前重中之重，精準(zhǔn)實(shí)施援企穩(wěn)崗政策，用足用好就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，幫助解決企業(yè)用工問題。進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，從根本上解決勞資糾紛。

　　強(qiáng)化社會(huì)兜底保障。提高特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)醫(yī)保支付制度、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等改革。扎實(shí)做好失獨(dú)家庭、殘疾人、精神病患者、流浪乞討人員等困難弱勢(shì)群體的社會(huì)救助工作。加大民辦敬老院扶持力度，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。落實(shí)“四不摘”【21】要求，健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，防止因疫情返貧致貧。大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，完善村企合作市場化模式，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入開展鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“五美”【22】專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好農(nóng)村“廁所革命”、垃圾處理、污水治理等工作，實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生戶廁普及率100%、所有行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)、村道全部硬底化、污水管網(wǎng)全覆蓋。

　　（八）加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，營造共建共治共享社會(huì)治理新格局，構(gòu)建和諧平安灣區(qū)。

　　堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。圍繞重大項(xiàng)目、問題樓盤、村民回?fù)艿氐葐栴}，著力防范化解社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、非法集資等違法行為，全力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　加強(qiáng)社會(huì)治安防控。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，確保實(shí)現(xiàn)三年工作目標(biāo)。持續(xù)整治涉黃賭毒等敏感治安問題。強(qiáng)化群防群治，做實(shí)“一村（居）一警”工作，建立健全“N警+N員”大群防模式，推進(jìn)“智慧警務(wù)”，構(gòu)建立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，矛盾糾紛抓早抓小，化解在基層。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，扎實(shí)做好第七次全國人口普查。

　　加強(qiáng)和完善基層網(wǎng)格化管理。推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，完善社區(qū)服務(wù)功能。以村（社區(qū)）為單元，進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)村（社區(qū)）工作考核，開展“文明村”“文明社區(qū)”季度評(píng)比，更好釋放基層創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　（九）積極打造一流營商環(huán)境。

　　落實(shí)市“營商環(huán)境改善年”活動(dòng)，簡流程、降成本、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，打造廉潔法治高效管委會(huì)，讓各類市場主體對(duì)大亞灣更有信心。

　　提升政務(wù)服務(wù)效能。持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)行政審批制度、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度、國有企業(yè)、口岸通關(guān)便利化等改革，加強(qiáng)對(duì)取消、下放審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，確保放得下、接得住、管得好。深入推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)信息資源共享。持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，提升全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)比例、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一門一次”辦好。做實(shí)解決企業(yè)困難“直通車”平臺(tái)，加快解決企業(yè)疑難雜癥。健全社會(huì)信用體系，強(qiáng)化信用正向激勵(lì)。

　　提升項(xiàng)目管理服務(wù)。進(jìn)一步推行工程項(xiàng)目“信用快審”承諾制，確保項(xiàng)目快速實(shí)施。落實(shí)投資項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)，做好征地拆遷等前期工作，確保2014年以來已供地工業(yè)項(xiàng)目100%開工、80%竣工。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題。

　　打造廉潔法治管委會(huì)。樹立真正過緊日子的思想，各部門各類結(jié)余、沉淀資金要應(yīng)收盡收、重新安排，大力提質(zhì)增效，確保管委會(huì)每一筆錢都用在刀刃上。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)區(qū)一級(jí)預(yù)算單位和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。堅(jiān)持政務(wù)公開，自覺接受全社會(huì)監(jiān)督。扎實(shí)開展法治政府建設(shè)綜合示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問積極作用，推動(dòng)區(qū)管委會(huì)工作全面納入法治軌道。持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，加快知識(shí)更新、能力提升，進(jìn)一步增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”【23】，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力糾治“四風(fēng)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”【24】，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓履職者盡責(zé)，切實(shí)提升工作執(zhí)行力。

　　同志們，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在省、市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)抗疫精神，不忘初心、牢記使命，臨難不避、實(shí)干為要，加快建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，努力爭當(dāng)惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)，為全市打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市做出大亞灣擔(dān)當(dāng)和大亞灣作為。

　　注釋：

　　【1】雙區(qū)：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。

　　【2】“一核一帶一區(qū)”：省委十二屆四次全會(huì)提出將廣東區(qū)域發(fā)展格局明確為三大板塊，即推動(dòng)珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展；把粵東、粵西打造成新增長極，與珠三角城市串珠成鏈形成沿海經(jīng)濟(jì)帶；把粵北山區(qū)建設(shè)成為生態(tài)發(fā)展區(qū)，以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng)，在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　【3】“1+1+9”：省委十二屆四次全會(huì)確定，第一個(gè)“1”是指以推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為政治保證；第二個(gè)“1”是指以全面深化改革開放為發(fā)展主動(dòng)力。“9”是指9個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快形成全面開放新格局；二是以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省；三是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，加快構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制；四是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；五是以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快改變廣東農(nóng)村落后面貌；六是以構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局為重點(diǎn)，加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；七是以深入推進(jìn)精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)文化強(qiáng)省；八是以把廣東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一為重點(diǎn)，加快營造共建共治共享的社會(huì)治理格局；九是以打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)、跨越高質(zhì)量發(fā)展重大關(guān)口的短板。

　　【4】五個(gè)年：項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、招商選資促進(jìn)年、改革深化提速年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年、基層組織力提升年。

　　【5】“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

　　【6】二十四證合一：在企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，將19項(xiàng)涉企（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上。具體指：1.糧油倉儲(chǔ)企業(yè)備案；2.保安服務(wù)公司分公司備案；3.刻制備案；4.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案；5.勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司備案；6.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案；7.單位辦理住房公積金繳存登記；8.工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案；9.物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)備案；10.農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)備案；11.再生資源回收經(jīng)營者備案；12.國際貨運(yùn)代理企業(yè)備案；13.外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理；14.報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）；15.出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案證書；16.設(shè)立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物出租業(yè)務(wù)備案；17.旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明；18.氣象信息服務(wù)企業(yè)備案；19.分公司營業(yè)執(zhí)照備案；20.營業(yè)執(zhí)照；21.組織機(jī)構(gòu)代碼證；22.稅務(wù)登記證；23.社會(huì)保險(xiǎn)登記證；24.統(tǒng)計(jì)登記證。

　　【7】兩個(gè)“十條”：《大亞灣區(qū)進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施》《大亞灣區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》

　　【8】VOCs：揮發(fā)性有機(jī)物。

　　【9】LDAR：泄漏檢測與修復(fù)。

　　【10】省二類城市標(biāo)準(zhǔn)：廣東省民政廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2019年全省城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》，分四類地區(qū)制定了2019年廣東城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)。廣州、深圳等一類地區(qū)為980元/人·月；珠海、佛山、東莞等二類地區(qū)為865元/人·月；惠州、肇慶等三類地區(qū)為756元/人·月；汕頭、韶關(guān)等四類地區(qū)城鎮(zhèn)為702元/人·月，農(nóng)村為484元/人·月。

　　【11】六項(xiàng)底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)：城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”、貧困殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助、孤兒養(yǎng)育。

　　【12】四非：非法廢品回收站、非法加油站、非法停車場、非法固廢處置場所。

　　【13】雙搶：指搶劫、搶奪，是廣東社會(huì)治安的一個(gè)突出問題，是刑事犯罪的重頭戲。

　　【14】三大類：政府公文行文方向，上行文、平行文和下行文三類。

　　【15】約法三章：2013年3月全國兩會(huì)后，李克強(qiáng)總理在與中外記者見面時(shí)鄭重提出：本屆政府任期內(nèi)，政府性的樓堂館所一律不得新建，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增。

　　【16】三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，是在黨的十九大報(bào)告中首次提出的新表述。

　　【17】“六穩(wěn)”：指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

　　【18】“六保”：指的是保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　【19】八大專項(xiàng)整治：落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升、交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中排查整治、地下礦山安全綜合整治、建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治、消防安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、安全生產(chǎn)科技支撐能力提升、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)。

　　【20】安全管家：引進(jìn)第三方力量參與安全監(jiān)督和管理工作,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐。

　　【21】四不摘：脫貧攻堅(jiān)工作中，嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。

　　【22】五美：指推進(jìn)美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　【23】八種本領(lǐng)：是習(xí)近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的本領(lǐng)要求。具體是指：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)八大本領(lǐng)。

　　【24】三個(gè)區(qū)分開來：把因缺乏經(jīng)驗(yàn)先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國家明令禁止后的有規(guī)不依行為區(qū)分開來，把為推動(dòng)改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。