
HBGS—2015—57
關(guān)于印發(fā)《惠州市港務(wù)管理局
財政局關(guān)于促進沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專項
資金管理辦法》的通知
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惠港發(fā)〔2015〕249號
各有關(guān)單位:
根據(jù)《惠州市市級財政專項資金管理辦法》(惠府〔2014〕26號)以及《促進惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法(暫行)》(惠港發(fā)〔2015〕94號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況,我局聯(lián)合市財政局起草了《惠州市港務(wù)管理局 財政局關(guān)于促進沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》并報請市法制局審查后正式發(fā)布。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
惠州市港務(wù)管理局
惠州市財政局
惠州市港務(wù)管理局 財政局關(guān)于促進
沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《惠州市市級財政專項資金管理辦法》(惠府〔2014〕26號)以及《促進惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法(暫行)》(惠港發(fā)〔2015〕94號)等相關(guān)規(guī)定,為加強和規(guī)范惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效益,結(jié)合惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱促進沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指由市財政和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政預(yù)算安排(市財政及大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政按4:6比例分擔),用于支持和促進惠州港沿海集裝箱港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。專項資金執(zhí)行期限為2015年至2017年。
第二章 部門職責
第三條 財政部門職責。
(一)市財政局。負責市級專項資金年度預(yù)算編制和執(zhí)行,審核市港務(wù)局提出的資金使用計劃和分配方案,清算大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局上解專項資金,辦理專項資金撥付,組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和總體績效評價等。
(二)大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局。負責區(qū)級專項資金年度預(yù)算編制和執(zhí)行,將區(qū)級負擔資金及時上解市財政。
第四條 港口管理部門職責。
市港務(wù)局負責專項資金具體管理工作,負責專項資金預(yù)算申報、審核及編制分配使用計劃,根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,對申請支付資金的資料進行審核,確認支付金額、內(nèi)容以及相關(guān)資料的合規(guī)和完整,加強對專項資金使用單位的資金管理使用情況的監(jiān)管,按規(guī)定開展專項資金績效自評工作等。
第三章 資金獎勵范圍、條件和標準
第五條 獎勵對象包括具有獨立法人資格或在工商注冊的分支機構(gòu)、會計核算規(guī)范、依法納稅的班輪航線經(jīng)營人、集裝箱重箱的出港托運人和進港收貨人。
第六條 專項資金用于獎勵惠州港沿海集裝箱港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出較大貢獻的企業(yè)和經(jīng)營人。具體獎勵范圍、條件和標準按照《促進惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法(暫行)》(惠港發(fā)〔2015〕94號)執(zhí)行。
第四章 資金申請、審核和撥付
第七條 年度安排總體計劃審批。市港務(wù)局按照《促進惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法(暫行)》(惠港發(fā)〔2015〕94號)相關(guān)規(guī)定,以及市財政局、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局編制年度預(yù)算要求,提出專項資金年度資金安排總體預(yù)算報市財政局和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局;市財政局和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局審核后納入年度預(yù)算草案并按法定程序報批。專項資金年度預(yù)算經(jīng)批準后,大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局將專項資金上解市財政,由市財政局統(tǒng)一辦理預(yù)算下達和資金審核撥付手續(xù)。
第八條 資金撥付。根據(jù)預(yù)算批復(fù)和下達情況,市港務(wù)局按照《促進惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法(暫行)》(惠港發(fā)〔2015〕94號)相關(guān)規(guī)定組織資金申報工作,每年分上、下半年兩次提出資金分配計劃,按程序報請市政府審批。經(jīng)批準后,市財政局按照國庫集中支付規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第五章 信息公開、監(jiān)督檢查和績效評價
第九條 市港務(wù)局按《惠州市市級財政專項資金管理辦法》(惠府〔2014〕26號)公開專項資金管理辦法、申報指南、申報情況等信息。
第十條 市港務(wù)局要履行專項資金主管部門的主體監(jiān)管責任。市財政局會同市港務(wù)局組織開展不定期檢查,重點檢查專項資金使用的規(guī)范性、有效性,提升資金使用效益。
第十一條 對騙(套)取、挪用、擠占、截留資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)、《惠州市市財政專項資金管理辦法》(惠府〔2014〕26號)等有關(guān)規(guī)定處理,追究相關(guān)單位和個人的責任。
第十二條 建立包括績效目標審核、績效監(jiān)測督查、績效評價和績效問責的績效管理機制。市財政局組織開展專項資金績效評價工作,并視工作需要組織開展重點績效評價工作。市港務(wù)局按照績效評價相關(guān)規(guī)定,組織做好績效自評工作,會同市財政局落實績效監(jiān)測督查、績效評價和績效問責問題。
第六章 附 則
第十三條 本辦法由市財政局合同市港務(wù)局負責解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至