產業轉型升級不放松，助企紓困快穩準，疫情防控眾志成城……“穩經濟大盤”進入關鍵時期，惠州精心謀劃，果斷行動，高效“雙統籌”，狠抓經濟一攬子政策舉措落地見效，政策效能加快釋放，交出了一份亮眼的經濟答卷。

　　9月27日，市統計局發布今年1～8月全市經濟運行報告。數據顯示，在1～8月的14項經濟指標中，惠州有5項指標增速居全省前三、有8項增速居珠三角前三。其中，規上工業增加值增速達8.5%，居全省第一；固定資產投資、工業投資、社會消費品零售總額增速居全省第二；建安投資增速為7.8%，居全省第三。報告分析，“全市經濟延續恢復向好態勢”。

　　生產端

　　工業生產取得較快增長

　　1～8月，惠州規模以上工業增加值1580.15億元，增長8.5%，取得增速居全省和珠三角第一的亮眼成績。

　　工業生產取得較快增長，背后是惠州狠抓穩經濟一攬子政策措施落地，努力鞏固經濟恢復基礎的結果。今年6月，惠州迅速跟進落實《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》精神，出臺“穩經濟127條”，努力助企紓困，穩定市場主體預期。

　　其中，大規模增值稅留抵退稅政策是我國涉及面最廣、涉及主體最多的退稅政策。“稅務部門與財政、人民銀行等部門通力協作，合力推動政策不折不扣落實到位，基本上3天內就可以實現退稅。”國家稅務總局惠州市稅務局有關負責人介紹，截至8月31日，全市累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超180億元，其中，120多億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬上，進一步激發市場主體活力。惠州市西頓光電有限公司就是受惠企業之一。“新政策出臺后，稅務部門很快就聯系我們，‘一對一’手把手教會我們通過電子稅務局提交退稅申請，1100多萬元退稅款很快就到賬了。”該公司財務總監田玲表示，這筆退稅款是一場“及時雨”，為企業研發更多適應市場需求的產品提供了資金保障。

　　這是惠州服務企業、助力企業紓困解難工作的一個縮影。在惠州，企業有所呼，政府有所應，已成為各級政府部門單位的共識。今年年初，惠州12345企業服務專線梳理疫情防控工作中貨運物流司機的“急難愁盼”問題，通過與市交通運輸局緊密聯系，實現從發現問題到解決問題再到落地執行全線高效貫通，為惠州企業暢通供應鏈、物流鏈提供重要助力。

　　日前，市工業和信息化局、市政務服務數據管理局聯合出臺《惠州市企業訴求響應工作機制》，整合省“粵商通”平臺、惠州12345企業服務專線、“惠州惠企通”微信公眾號和惠州解決企業困難“直通車”平臺等訴求渠道，理順反映訴求渠道和響應機制，實行多方受理、分類處理、限時辦結等措施，以進一步暢通企業反映訴求渠道，切實紓解企業困難。

　　目前，“穩經濟127條”在惠州大地落地實施，推動營商環境轉變為生產力。今年1～8月，支撐惠州經濟發展的“2+1”產業中，電子行業增長5.5%，石化能源新材料行業增長13.6%，生命健康制造業增長10.0%，彰顯了經濟穩定“壓艙石”作用，為穩住惠州經濟大盤提供了有力支撐。

　　這當中，科技含量高的先進制造業增加值和高技術制造業增加值分別增長11.2%和8.2%，占全市規模以上工業增加值比重分別為66.6%和38.9%，顯現較強的發展韌性，已成為惠州高質量發展的重要引擎。

　　投資端

　　固定資產投資、工業投資增速居全省第二

　　在仲愷高新區TCL產業園，TCL華星高世代模組（惠州華星）三期擴建項目建設近日迎來了里程碑式的建設節點——首臺主設備順利搬入。按計劃，該項目將于今年底建成投產，屆時將達成年產液晶顯示面板模組920萬片大板的產能，提升粵港澳大灣區的半導體顯示競爭力。

　　在惠東縣黃埠鎮，中廣核太平嶺核電項目2號機組完成了穹頂吊裝。該項目規劃建設6臺“華龍一號”核電機組，全部建成后年發電量可達500億千瓦時，每年可減少標煤消耗1512萬噸，減少二氧化碳排放4160萬噸，相當于造林11.3萬公頃。

　　在大亞灣石化區，恒力（惠州）PTA項目設備已全部安裝完成，各項工作正處于全面收尾階段，部分公共工程系統設備開始單機調試，一些獨立系統已進入全面年度調試階段，按計劃將于第四季度投產。

　　“一號公路”（惠霞高速）是“豐”字交通主框架的“脊梁”，也是惠州由沿江走向沿海的核心發展軸。項目從初步設計到通過省級評審的一個多月時間就完成項目上萬畝土地的交地，其中，惠州新材料產業園至大亞灣段計劃今年底實現半幅路通車。

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　　以項目為王，惠州各級政府部門形成合力，創新探索重大項目聯合黨委方式，將來自各方的力量“擰成一股繩”，打造強力推進項目建設的堅強戰斗堡壘，高效解決項目用地報批、立項報批、征地拆遷、施工組織等問題，推動一批批項目建設跑出“惠州速度”，拉動投資增長延續高速態勢。

　　統計數據顯示，今年1～8月，固定資產投資增長10.6%，增速居全省和珠三角第二。其中，工業投資快速增長，增長47.7%，增速居全省和珠三角第二；建安投資增長7.8%，增速居全省第三、珠三角第二。

　　值得關注的是，工業投資中，先進制造業投資增長65.0%，高技術制造業投資增長59.0%。工業投資占固定資產投資比重42.4%，比房地產開發投資占比高7.7個百分點；先進制造業、高技術制造業投資占固定資產投資的比重分別為26.1%、15.9%，分別比上年同期高8.6、4.8個百分點。這組數據顯示出我市投資結構持續優化，產業轉型升級持續見效。

　　消費端

　　社消零總額增速居全省第二

　　從家電、汽車促銷活動，到“惠民樂購”文旅體消費券，今年以來，惠州多措并舉促消費，帶動全市社會消費實現平穩運行。

　　在多重措施加持下，目前我市市場消費呈持續回暖態勢。統計數據顯示，今年1～8月，我市社會消費品零售總額1330.20億元，增長3.6%，增速居全省和珠三角第二。

　　從消費形態看，商品零售增長3.6%，餐飲收入增長3.2%。基本生活類消費穩定增長，限額以上單位日用品類、糧油食品類、飲料類等零售額分別增長13.4%、13.2%和12.8%；升級類消費增長加快，通訊器材類、家用電器和音像器材類分別增長15.3%、12.2%。線上消費持續支撐消費市場平穩發展，限額以上單位網上零售額增長39.9%。

　　我市外貿進出口也實現了平穩增長。統計數據顯示，1～8月，外貿進出口總額2070.6億元，增長7.3%。其中，出口總額1396.6億元，增長5.7%；進口總額674.0億元，增長10.8%，增速居珠三角第一位。 

記者馮麗均

通訊員惠統宣