“從權威性看，‘關鍵時刻看黨媒’仍然是當下輿論場的客觀現實。建議將地方主要新聞媒體采編人員經費列入財政預算，確保黨媒隊伍的純潔與穩定。”全國人大代表、市政府副秘書長、援藏干部、西藏林芝市魯朗景區管委會黨組書記、主任黃細花說，她計劃在全國兩會期間提交關于加強對地方黨報等媒體財政扶持力度鞏固輿論主陣地的建議。她表示，必須高度重視地方黨報等主流媒體的“脫困”工作，給予適當的扶持，讓它們在媒體融合發展的大潮下能輕裝上陣，堅守國家輿論陣地，占領信息傳播制高點。

　　“關鍵時刻看黨媒”仍是客觀現實

　　地方新聞媒體是地方新聞輿論引導的主力軍、主陣地，在唱響主旋律、傳播正能量方面發揮著重要而不可替代的作用。從權威性看，“關鍵時刻看黨媒”仍然是當下輿論場的客觀現實。根據課題組的民意調查顯示，對重大事件、突發事故的新聞信息傳播渠道，受訪者最信任的仍是傳統主流媒體，比例高達65%。

　　“隨著時代變革與傳播技術的發展，當前新聞媒體尤其是地方媒體面臨著多重挑戰。”黃細花說，近年來，各級新聞媒體按照中央的相關部署，準確把握新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化一體化發展理念，不斷加快新媒體平臺建設，集中優勢資源打造形態多樣的新媒體產品等。這些融合舉措扭轉了傳統媒體傳播力、影響力迅速下滑的局面。

　　黃細花說，面對傳統媒體經營狀況的惡化以及影響力的下滑，2014年8月18日，中共中央確定了打造新型主流媒體的戰略目標以及媒體融合的實現路徑。2016年2月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發表重要講話。這些都為黨報在新形勢下做好黨的新聞輿論工作提供了強大思想武器和根本遵循。

　　給予財政支持讓地方媒體輕裝上陣

　　傳統主流媒體運營的新媒體卻缺乏贏利能力。一方面，是傳統主流媒體的主業營收在劇烈下滑；另一方面，是傳統主流媒體運作的新媒體無法獲得足夠贏利能力。傳統主流媒體運作的新媒體贏利能力微弱，根本無法承擔支撐起整個傳媒集團生存發展的重任。

　　“加強地市黨報這一陣地建設，對于鞏固和發展黨的新聞輿論工作、密切黨和人民群眾的聯系具有重要而不可替代的作用。”黃細花說，在過去幾年，多地黨委政府已經通過各種方式對媒體進行財政支持。相對于省一級黨報等主流媒體，相當一部分地市級黨報等主流媒體，因為資源、人才、平臺、體制等各種原因，面臨的發展困難更大，獲得的財政、融資、政策等方面的支持卻更少。因此，必須高度重視地方黨報等主流媒體的“脫困”工作，給予適當的扶持。

　　黃細花建議，將地方主要新聞媒體采編人員經費列入財政預算，讓新聞工作者過上有尊嚴的物質生活，確保黨媒隊伍的純潔與穩定。制訂出臺扶持地方新聞媒體發展的具體政策。根據中央深改組會議精神，結合本地實際和媒體發展現狀，研究出臺扶持各級黨媒發展的具體政策，明確地方主流媒體的屬性定位、職責使命、發展方向、扶持措施、激勵機制等。

　　記者黃曉娜