春節(jié)剛過(guò)，仲愷的每個(gè)黨政機(jī)關(guān)工作人員手上多了一疊疊工作列表，不同于往常，這些表格里細(xì)分到具體的事項(xiàng)和日期、分管部門和負(fù)責(zé)人，甚至手機(jī)號(hào)碼。記者細(xì)數(shù)了一下，發(fā)現(xiàn)這些表格囊括了6大方面、近300項(xiàng)細(xì)分工作。
　　這正是仲愷推出的“六大戰(zhàn)役”活動(dòng)，將引領(lǐng)該區(qū)2016年主要工作，包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)役、項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)役、城市建設(shè)戰(zhàn)役、生態(tài)整治戰(zhàn)役、惠民強(qiáng)化戰(zhàn)役和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建戰(zhàn)役。
　　將“主題年”改為“戰(zhàn)役”更有緊迫感
　　前幾年，仲愷圍繞經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、民生、教育、環(huán)保、平安、黨建等領(lǐng)域開展主題年建設(shè)活動(dòng)，今年首次將“主題年”的叫法改成“戰(zhàn)役”，讓人感覺(jué)任務(wù)更加迫切和緊張。在該區(qū)2月23日召開的“六大戰(zhàn)役”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，仲愷高新區(qū)區(qū)委副書記、管委會(huì)主任楊鵬飛介紹，“六大戰(zhàn)役”包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)役、項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)役、城市建設(shè)戰(zhàn)役、生態(tài)整治戰(zhàn)役、惠民強(qiáng)化戰(zhàn)役和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建戰(zhàn)役。這與以往主題年活動(dòng)一脈相承，是區(qū)委、區(qū)管委會(huì)綜合研判形勢(shì)、結(jié)合仲愷實(shí)際提出的頂層設(shè)計(jì)，也是突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局的主要抓手。
　　“仲愷開展　‘六大戰(zhàn)役’活動(dòng)是形勢(shì)所迫，是仲愷沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖的具體措施。”仲愷高新區(qū)區(qū)委書記鐘一爾在會(huì)上介紹，受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力換擋等外部因素的影響，今年將是該區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難、最復(fù)雜的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，實(shí)施“六大戰(zhàn)役”勢(shì)在必行、迫在眉睫。他要求各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全身心投入“戰(zhàn)役”。
　　據(jù)介紹，該區(qū)2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值566億元，增長(zhǎng)為2.7％。2016年的地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)定為580億元，比2015年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)14億元。
　　科技創(chuàng)新?lián)芸钫急炔坏陀?0％
　　記者看到，“六大戰(zhàn)役”把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)役排在第一位，它包括珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、“雙創(chuàng)”建設(shè)推進(jìn)、深圳創(chuàng)新資源鏈接、科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)6大“會(huì)戰(zhàn)”和40項(xiàng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
　　“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)役”提出以建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，聚焦發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)把自創(chuàng)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、開放創(chuàng)新先行區(qū)。
　　按照計(jì)劃，今年的R＆amp；D投入占GDP比重不低于4.8％，科技撥款占財(cái)政支出比重不低于10％。高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到176家，高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育110家。同時(shí)，要求新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)3～5個(gè)，力爭(zhēng)人才專項(xiàng)基金達(dá)到4000萬(wàn)元，高層次創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)80個(gè)。在孵化平臺(tái)建設(shè)方面，孵化器群面積要達(dá)到50萬(wàn)平方米，新增創(chuàng)新型孵化器（眾創(chuàng)空間）3家。
　　解讀“六大戰(zhàn)役”
　　（相關(guān)指標(biāo)以惠州市要求為準(zhǔn)）
　　關(guān)鍵詞1
　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)役
　　舉措：迅速開展珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)“雙創(chuàng)”建設(shè)、鏈接深圳創(chuàng)新資源、建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系等6大“會(huì)戰(zhàn)”，并切實(shí)做好6大“會(huì)戰(zhàn)”中的40項(xiàng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
　　目標(biāo)：全區(qū)R＆amp；D占比不低于4.8％；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占比不低于76％；發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)46件／萬(wàn)人口；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)160家；人才專項(xiàng)基金達(dá)到4000萬(wàn)元；孵化器群面積達(dá)50萬(wàn)平方米；天使基金規(guī)模達(dá)5000萬(wàn)元，確保創(chuàng)新工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市，沖擊全省領(lǐng)軍水平。
　　關(guān)鍵詞2
　　項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)役
　　舉措：承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化補(bǔ)強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快平臺(tái)載體建設(shè)；密切關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗定位、3D打印、高端光電、智慧產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
　　目標(biāo)：2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)25％以上，協(xié)議投資金額（含內(nèi)、外資）達(dá)460億元、增長(zhǎng)15％以上。全年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金到位率不低于30％（相比去年上浮4％），開工率不低于70％（相比去年上浮1％），投產(chǎn)率45％（相比去年上浮3％）。
　　關(guān)鍵詞3
　　城市建設(shè)戰(zhàn)役
　　舉措：重點(diǎn)推進(jìn)城市規(guī)劃編制、道路交通建設(shè)、城市配套改造、城市精細(xì)化管理、宜居文明仲愷宣傳等“五大任務(wù)攻堅(jiān)”。在制度上，明確做好聯(lián)席會(huì)議、主動(dòng)對(duì)接、一月一報(bào)、監(jiān)督檢查及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣等“五大制度”。
　　目標(biāo)：深化拓展城市建設(shè)的領(lǐng)域和內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，突出城市特色，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。2016年實(shí)施城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目48個(gè)，總投資78億元，年度計(jì)劃投資14億元。
　　關(guān)鍵詞4
　　生態(tài)整治戰(zhàn)役
　　舉措：一是鐵腕狠抓水環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；二是系統(tǒng)開展大氣環(huán)境綜合整治，全面推進(jìn)大氣污染防治；三是高壓嚴(yán)抓工業(yè)環(huán)境污染整治，嚴(yán)格保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)；四是大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治，突出抓好軍地環(huán)境污染專項(xiàng)治理。重拳開展環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步建立“生態(tài)整治戰(zhàn)役”活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制、定期報(bào)送制、工作考核制和責(zé)任追究制。
　　目標(biāo)：通過(guò)開展流域及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、公共環(huán)境體系建設(shè)等措施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)水平。確保各種污染源得到有效控制和治理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境面貌不斷提升和生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
　　關(guān)鍵詞5
　　惠民強(qiáng)化戰(zhàn)役
　　舉措：按照“保基本、廣覆蓋、可持續(xù)”的原則，著重抓好底線民生保障，提高群眾的社會(huì)保障水平，真正讓全區(qū)人民學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居。一是著重推進(jìn)教育品質(zhì)提升，提高教育惠民水平；二是著重完善衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療水平；三是著重抓好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境；四是著重抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全面提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量；五是著重抓好住房保障，改善居民住房條件；六是著重推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程，改變一些貧困地區(qū)落后面貌；七是著重做好藥品食品安全工作，確保群眾“舌尖上的安全”；八是著重完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　目標(biāo)：全面提升全區(qū)人民的“獲得感”、“幸福感”和“安全感”。
　　關(guān)鍵詞6
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建戰(zhàn)役
　　舉措：重點(diǎn)實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提升、作風(fēng)效能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“龍頭”、基層治理和激勵(lì)保障等6大工程、25個(gè)工作子項(xiàng)目　（規(guī)定動(dòng)作21項(xiàng)，創(chuàng)新動(dòng)作4項(xiàng)），全面提升基層組織工作整體水平。
　　目標(biāo)：進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作活力；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)；提升服務(wù)基層群眾綜合能力；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；提升基層治理的科學(xué)化水平；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作保障力度。記者黃岸媚