■全市R＆amp；D投入占GDP比重從2010年的1.11％上升到2015年的2.4％，R＆amp；D投入年均增長(zhǎng)超過(guò)30％，增幅居珠三角第一位
　　■創(chuàng)新實(shí)施科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助制度，支持企業(yè)向高校、科研院所等機(jī)構(gòu)購(gòu)買技術(shù)服務(wù)以及開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作等活動(dòng)
　　■力爭(zhēng)今年、明年全市R＆amp；D占GDP比重分別達(dá)2.6％、2.7％，2020年全市R＆amp；D占GDP比重達(dá)2.9％
　　創(chuàng)新需要資金，科研需要投入。一直以來(lái)，R＆amp；D（全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)）投入占GDP的比重被視為衡量地區(qū)科研水平最有效的標(biāo)尺。據(jù)市科技局統(tǒng)計(jì)，我市R＆amp；D投入占GDP比重從2010年的1.11％上升到2015年的2.4％，科研經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)超過(guò)30％，增幅居珠三角第一位。
　　“我市R＆amp；D投入占GDP比重與珠三角其他城市相比依然有差距，還需努力。”市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，我市不斷加大財(cái)政科技投入力度，出臺(tái)科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助政策，建立多元化科技融資渠道，為中小微企業(yè)科技創(chuàng)新提供金融支持，帶動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
　　成績(jī)
　　創(chuàng)新實(shí)施科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助制度
　　市科技局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我市近年來(lái)科技支出占比不斷提升，地方財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入由2010年的3.57億元上升至2015年的22.7億元，帶動(dòng)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，全市R＆amp；D投入占GDP比重從2010年的1.11％上升到2015年的2.4％，R＆amp；D投入年均增長(zhǎng)超過(guò)30％，增幅居珠三角第一位，5年來(lái)翻了一番多。
　　為鼓勵(lì)社會(huì)各界加大科研投入，我市還創(chuàng)新實(shí)施科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助制度。何謂科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助？該負(fù)責(zé)人說(shuō)，科技創(chuàng)新券在某種程度上就像是一款“創(chuàng)新貨幣”，其實(shí)質(zhì)是政府將財(cái)政科技資金，采用發(fā)放科技創(chuàng)新券的后補(bǔ)助方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小微企業(yè)創(chuàng)新，支持企業(yè)向高校、科研院所等機(jī)構(gòu)購(gòu)買技術(shù)服務(wù)以及開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作等活動(dòng)。“這就是一種‘承兌匯票’，企業(yè)在申領(lǐng)科技創(chuàng)新券后必須與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，購(gòu)買科技服務(wù)或設(shè)備。在企業(yè)與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)雙方完成約定事項(xiàng)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)才能憑券到財(cái)政部門兌現(xiàn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　去年5月，仲愷高新區(qū)在全市試水科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助制度，當(dāng)年全區(qū)投入200萬(wàn)元，規(guī)定同一申請(qǐng)單位每次發(fā)放創(chuàng)新券的總額最高為10萬(wàn)元，同一年度發(fā)放總額最高為20萬(wàn)元。
　　為鼓勵(lì)各縣（區(qū)）加大科研投入，我市去年出臺(tái)的　《關(guān)于科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助試行方案》提出，市級(jí)財(cái)政根據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣（區(qū)）給予補(bǔ)助：對(duì)區(qū)按照當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)放額度的33％給予補(bǔ)助；對(duì)縣按照當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)放額度的50％給予補(bǔ)助，一年補(bǔ)助一次。
　　目標(biāo)
　　力爭(zhēng)明年R＆amp；D占GDP比重達(dá)2.7％
　　該負(fù)責(zé)人介紹，我市還建立了多元化科技融資渠道，創(chuàng)立了一批由政府、知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和民間資本共同參與的創(chuàng)投企業(yè)，設(shè)立　“紅土”、“愷創(chuàng)”、“愷萌”等9家創(chuàng)投基金，引進(jìn)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金，成立首家科技銀行，建立市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，為中小微企業(yè)提供金融支持。
　　“接下來(lái)，我市將圍繞加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一戰(zhàn)略目標(biāo)，想方設(shè)法加大創(chuàng)新資源投入，著力加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作，著力引導(dǎo)民間資金投向創(chuàng)新領(lǐng)域，著力加大財(cái)政科技投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、資金鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　根據(jù)日前公布的《惠州市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作考核指標(biāo)體系及目標(biāo)（征求意見(jiàn)稿）》，我市擬繼續(xù)加大研發(fā)投入，力爭(zhēng)今年、明年全市R＆amp；D占GDP比重分別達(dá)2.6％、2.7％，2020年全市R＆amp；D占GDP比重達(dá)2.9％。記者游璇鈺