7月20日電 “買蘿卜花了人參價”“采購價比市場價高出一個檔次”“買貴不買對”……政府采購問題近年來頻頻被曝光，個別政府采購甚至還成為了藏污納垢、滋生腐敗的溫床。

　　目前我國年政府采購資金規(guī)模已近2萬億元，財政資金如何通過政府采購實現(xiàn)花最少的錢、辦更多的事？針對這個問題，廣東惠州市對政府采購協(xié)議供貨的部分商品推出最高價格的“限價令”，高出最高限價標(biāo)準(zhǔn)的政府采購將無法成交。

 

　　“以前采購總額30萬元以下一定數(shù)量的電腦，就由采購單位找?guī)讉€供應(yīng)商報價，根據(jù)報價去財政局申請預(yù)算，獲得批復(fù)后，就進(jìn)行采購。確定預(yù)算價格的主要依據(jù)多是供應(yīng)商的報價。”惠州市經(jīng)信局投資促進(jìn)中心副主任張迪說。

　　為了從根本上探索減少政府采購中人為操作帶來的腐敗風(fēng)險和財政資金粗放使用，從2014年11月開始，惠州在廣東率先推出政府采購商品的最高價格“限價令”，超過政府最高限價的采購將無法得到批準(zhǔn)和成交。

　　記者在惠州市政府采購價格信息網(wǎng)看到，目前該網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)起28類8647個產(chǎn)品最高限價信息數(shù)據(jù)庫，涵蓋了政府采購協(xié)議供貨常見的品目和品牌。惠州市政府黨組成員、市發(fā)展和改革局局長胡建斌說，計算最高限價的數(shù)據(jù)來源主要有三個渠道：政府采價隊伍、歷史政府采購成交記錄、廠家和代理商報價，發(fā)改局價格認(rèn)證中心根據(jù)產(chǎn)品價格信息進(jìn)行篩選分析，計算出產(chǎn)品市場平均價，作為政府采購最高限價，定期在惠州市政府采購價格信息網(wǎng)發(fā)布和更新。

　　“采購部門在申報某款產(chǎn)品的采購預(yù)算時，必須同時上報惠州市政府采購價格信息網(wǎng)上查詢到的該款產(chǎn)品的最高限價，如果上報預(yù)算的價格高于最高限價，該采購的預(yù)算將不會被批準(zhǔn)。”惠州市財政局監(jiān)管科科長黃輝美說。

　　胡建斌說，“限價令”就是要保證政府采購的價格更加合理，杜絕價格虛高的現(xiàn)象，從而節(jié)約財政資金，加強(qiáng)政府采購的廉政建設(shè)。

 

　　惠州市某市直單位今年7月中旬?dāng)M采購一批臺式電腦，惠州當(dāng)?shù)囟嗉掖砩痰膱髢r均在4000元／臺以上。該市直單位依照代理商報價向財政局申請預(yù)算時卻遭遇“卡殼”，原因就是財政局錄得該款電腦在惠州市政府采購價格信息網(wǎng)上的最高限價是3200元／臺，預(yù)算價高于最高限價預(yù)算不能批準(zhǔn)。

　　這類采購“卡殼”的情況并非個案，節(jié)約出來的資金凸顯出“限價令”取得了初步成效。惠州市財政局提供的數(shù)據(jù)顯示，自2014年11月開始試點政府采購“限價令”以來，惠州市7個市直單位共采購計算機(jī)240臺，成交金額128．87萬元，比市場價節(jié)約資金5．29萬元，平均資金節(jié)約率為4．1％。

　　“雖然目前節(jié)約資金的量還不是很大，但是隨著時間推移和政府采購規(guī)模的增長，‘限價令’帶來的資金集約效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。”惠州市發(fā)改局副局長鄒偉明說。

　　“限價令”還為采購單位采購提供了客觀的價格標(biāo)準(zhǔn)，減少了采購中人為操作帶來的腐敗風(fēng)險。“以前為了確定要采購的商品價格，得跑好幾家供應(yīng)商詢價，并且問到價格后心里還在嘀咕，這個價格靠不靠譜，這個價格別人會不會認(rèn)為我從中牟利。”惠州市公共資源交易中心政府采購部部長吳志強(qiáng)說，政府明確了最高限價，采購單位對于上報的預(yù)算價格就有底了。