垃圾分類，牽著民生，連著文明。

　　2020年，惠州正式啟動生活垃圾分類工作，打響綠色生活持久戰(zhàn)。截至目前，我市生活垃圾回收利用率和廚余垃圾分類率穩(wěn)步提升，均達到國家住建部考核指標要求。

　　四年來，惠州把垃圾分類工作作為推進“百千萬工程”、實施“無廢城市”建設(shè)、助力優(yōu)美花園城市建設(shè)的“發(fā)力點”……辦好垃圾分類“關(guān)鍵小事”，做好綠色治理大文章，惠州人一直在努力。

　　惠州通過聚焦重點環(huán)節(jié)、強化分類收運管理、補齊分類處理短板、建立健全垃圾分類管理制度等措施，不斷完善城市生活垃圾分類體系建設(shè)，探出了一條具有特色的垃圾分類之路。

　　高位推動，上下聯(lián)動，通力協(xié)作

　　堅持統(tǒng)全局、聚合力。垃圾分類鋪天蓋地、轟轟烈烈在惠州開展，不僅在居民小區(qū)，如今在惠州四個區(qū)的辦公區(qū)、公共場所、文教區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲機構(gòu)及集貿(mào)市場等，處處可見垃圾分類宣傳標識及四分類垃圾桶，垃圾分類理念在惠州人心中生根發(fā)芽。

　　堅持目標導(dǎo)向。2020年，惠州市正式啟動生活垃圾分類工作，且連續(xù)三年將生活垃圾分類納入市委市政府年度重點工作。通過印發(fā)《惠州市城市生活垃圾分類實施方案》，明確2020～2025年工作目標、重點任務(wù)和完成時限，落實工作責任。同時，該方案還提出了具體的保障措施和監(jiān)管機制，以確保垃圾分類工作的順利進行。

　　堅持高位推進。惠州成立由市長任組長的市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。同時，各縣（區(qū)）也將同步實行“一把手”負責制，確保各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視并親自抓垃圾分類工作。2023年，市委市政府先后召開市委常委會、市政府常務(wù)會議、市政府黨組會議，專題聽取情況匯報并部署推動具體工作。

　　堅持示范先行。垃圾分類工作由點到面、點面結(jié)合、成效初顯，實現(xiàn)了垃圾分類由“粗放式管理”向“精細化管理”的轉(zhuǎn)變。惠州已建成惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)四個城市生活垃圾分類示范片區(qū)，以及橋東、橋西、龍豐、江北、惠環(huán)、霞涌、澳頭、淡水等11個示范街道，打造完成200個垃圾分類先進示范小區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。

　　著力建立健全長效常態(tài)工作機制

　　近年來，惠州市立足實際，積極探索建立常態(tài)化長效化垃圾分類工作機制，創(chuàng)新工作方式方法，著力建立健全機制，推動垃圾分類工作取得新成效，讓垃圾分類工作持續(xù)“保鮮”。

　　強化制度保障。自2020年以來，惠州先后配套制定政策、標準、規(guī)范30余份，印發(fā)《惠州市城市生活垃圾分類工作要點（2022-2023年）》《惠州市再生資源回收管理辦法》《惠州市推行居民小區(qū)生活垃圾分類定時定點投放工作方案》《惠州市城市生活垃圾分類工作評估方案》以及《惠州市生活垃圾分類提檔增效三年行動方案（2023-2025年）》等制度文件，形成了完善的工作推進和保障機制。

　　強化督導(dǎo)考評。將垃圾分類工作納入市直部門績效考核“負面清單”，進一步壓實部門“管行業(yè)必須管垃圾分類”工作責任；落實常態(tài)督導(dǎo)考評機制，建立“月檢查、季通報”和第三方評估機制，通過暗訪督查、第三方考評、專業(yè)考評等方式，以檢促管。

　　強化源頭減量。惠州加強對行業(yè)監(jiān)管力度，全面開展商品過度包裝、塑料污染治理、快遞包裝物減量化和一次性消費品以及“光盤行動”等治理，源頭減量效果顯著。

　　強化執(zhí)法監(jiān)督。為確保生活垃圾分類制度的執(zhí)行，惠州印發(fā)《2023-2024年生活垃圾分類執(zhí)法檢查工作方案》，每季度對縣（區(qū)）進行執(zhí)法檢查督查，并發(fā)布通報。自2023年以來，已開展1000余次執(zhí)法檢查，通過“教育+執(zhí)法”原則，嚴格執(zhí)法有力保障了垃圾分類制度的落地見效。

　　實現(xiàn)垃圾分類全鏈條閉環(huán)管理

　　2020年以來，惠州緊盯生活垃圾在收、運、處等環(huán)節(jié)中存在的問題，按照“大分流、小分類”的工作思路，推動“四分類”收集點（站）設(shè)施配置和提標升級，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)垃圾分類前端、中端、后端建設(shè)，加快實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)體系。

　　抓好前端分類。惠州推行撤桶并點精細化管理模式，全市配備“四分類”收集點2331個，在收集點加裝了照明遮雨等設(shè)備，大大改善了居民小區(qū)生活環(huán)境。在小區(qū)垃圾分類區(qū)域布設(shè)3000個視頻監(jiān)控，構(gòu)建小區(qū)垃圾分類AI視頻監(jiān)控防控體系，市民群眾的垃圾分類意識與積極性得到明顯提升。惠城區(qū)開展小區(qū)廚余垃圾分類試點工作，惠陽打造了30個市級垃圾分類示范小區(qū)并開展桶邊督導(dǎo)……通過實施定時定點定人督導(dǎo)工作模式，督導(dǎo)員對源頭投放實行精準督導(dǎo)，源頭分類準確率不斷提高。

　　聚焦中間運輸。為強化環(huán)衛(wèi)分類收運作業(yè)過程監(jiān)督管理，盡可能杜絕混裝混運、“跑冒滴漏”現(xiàn)象，全市配備有害垃圾專用運輸車13輛、可回收物專用運輸車377輛、廚余垃圾專用運輸車70輛、其他垃圾專用運輸車243輛。在各社區(qū)、小區(qū)顯著位置設(shè)置生活垃圾分類責任公示牌，公示管理責任人基本信息、生活垃圾收運作業(yè)要求等信息，接受居民監(jiān)督。同時，惠州推動生活垃圾清運體系與再生資源回收體系的流程對接，搭建預(yù)約回收平臺，開展網(wǎng)上預(yù)約、上門回收，提供智能的垃圾分類便民回收服務(wù)。

　　聚焦終端處理。黑水虻分解廚余垃圾，通過生物轉(zhuǎn)化，垃圾也能變身為飼料；破碎大件垃圾、園林垃圾，資源化利用率可達到95%以上；建成運營垃圾焚燒發(fā)電廠6座，處理能力達10900噸/日，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%；建成廚余垃圾處理終端11座，處理能力988噸/日；建成大件和園林綠化垃圾資源再生項目7個，處理能力730噸/日，基本滿足當前垃圾分類處置需求。

　　宣教并舉，動員全社會參與

　　為充分發(fā)揮廣大群眾在垃圾分類中的主體作用，夯實垃圾分類工作基礎(chǔ)。在市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌下，惠州按照全面發(fā)動、全民參與的工作基調(diào)，深入開展垃圾分類宣教活動，引導(dǎo)群眾廣泛參與到垃圾分類工作中來，切實形成良好工作態(tài)勢和格局。

　　強化系統(tǒng)謀劃。通過印發(fā)《2023年惠州市城市生活垃圾分類系列宣傳計劃》《關(guān)于開展2023年“拾分美麗”城市生活垃圾分類宣傳志愿服務(wù)活動的通知》等，系統(tǒng)謀劃推進垃圾分類宣傳工作，動員全社會積極參與垃圾分類，營造良好輿論氛圍，提升垃圾分類參與度。

　　強化黨建引領(lǐng)。惠州將垃圾分類納入基層社會治理工作，要求各基層黨組織要自覺把推進城市生活垃圾分類納入黨建工作重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的巨大優(yōu)勢，結(jié)合開展“部門下沉，共建一流”、主題黨日、志愿服務(wù)等豐富多彩的活動，充分發(fā)揮黨員志愿者在基層治理中的獨特作用。

　　強化宣傳發(fā)動。在市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌下，各縣（區(qū)）每季度開展2場主題活動，將垃圾分類與文明實踐、文明培育相融合，通過“黨建+垃圾分類”“小手拉大手”互動實踐等模式開展垃圾分類宣傳活動，先后舉辦“垃圾分類巾幗在行動”、垃圾分類進萬家、兒童繪畫藝術(shù)展、校園主題演講比賽等宣傳活動，積極打造主題公園、科普宣傳展臺、體驗館，逐步形成“線上+線下”“多元+創(chuàng)新”的垃圾分類宣傳矩陣。