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惠州市金融局對熱點問題的解答

發布時間:2019-07-09 09:06:50 來源:惠州電臺
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  一、總說融資難,但市場上又有很多貸款公司,特別是套路貸,如何規避?
  回復:市場上的"貸款公司",往往打著普惠金融、放款便捷、門檻低額度大等誘導性口號,實際上這類貸款的利息、手續費較高。而電話、短信、APP等方式推送貸款信息等,大多都是所謂的貸款中介或渠道商。
  普通民眾和企業融資,建議到正規的金融機構進行貸款。平時對貸款和信用卡使用也要按期還款,提高授信額度。企業申請貸款前要及時主動與有關銀行機構聯系,主動化解信息不對稱的問題,用好對中小微企業、高新技術企業、涉農企業的貸款政策,暢通渠道,降低成本。
  最后,需要提醒大家的是,"天上不會掉餡餅",民眾不要貪圖小便宜而向套路貸公司、無牌照金融公司進行借款。
  二、普通民眾應該怎么規避套路貸?如果發現應該向那些部門舉報挽回損失?
  回復:如果普通民眾發現自己申請的網貸是套路貸,應立即向市掃黑除惡專項斗爭辦公室提供線索,及時避免財產損失,舉報電話為"12339"。
  此外,5月28日,全國掃黑辦向社會公開發布升級后的智能化舉報平臺。舉報人只需要通過掃描專用二維碼、網上搜索"12337"或者點擊中國長安網、中央政法委長安劍微信公眾號和微博等舉報鏈接(全國掃黑辦智能化舉報平臺),就可隨時隨地、方便快捷地登錄平臺,一次舉報只需填寫舉報人、被舉報人、黑惡勢力違法犯罪情況和"保護傘"情況4大類信息,一般情況下,只需3分鐘即可完成,提交成功后全國掃黑辦即可實時受理。
  三、因缺乏資產抵押,融資難,公司因此流失了不少來自英國、歐洲的大額訂單。
  回復:2016年,我市設立了知識產權質押融資風險補償基金,預設基金資金規模3000萬元。2016-2018年,我市共完成知識產權質押貸款49筆,合計4.6億元。
  目前,該基金資金規模2500萬元,包括國家引導資金1000萬元,省級資金500萬元,市級資金1000萬元。今年截至當前,已完成質押融資貸款14筆,共計3.86億元。合作金融機構共有12家,包括中行、建行、廣發行等,具體由市知識產權局負責管理。
  該項工作目前由市科技局專利促進科負責,具體內容在我市科技局政務門戶網站上進行了公開。
  咨詢電話為:2808940。
  四、惠州投融資機構和私募基金規模不夠大,質量不夠高,如何培育壯大?
  回復:在基金業發展方面:我市已引入深創投、粵科金融等機構來我市合作設立機構,成立了全省首家規模達5億元省市共建的中小微企業發展基金。此外,截至5月底,全市成立并在中國證券投資基金業協會備案的私募基金管理機構有22家(其中,私募證券基金管理人11家;私募股權、創業投資基金管理人11家),注冊資本共 3.1億元,實繳資本2億元,管理資金規模超50億元。備案的各類私募基金共82支,基金總規模近250億元,其中,基礎設施類PPP基金3支,規模112億元,私募股權、創業投資基金36支,規模約52億元,其他類基金43支,規模近60億元。
  同時也要看到,與大灣區周邊其他城市相比,我市投融資機構和私募基金規模不夠大,質量不夠高的情況在一定時期內還客觀存在,當前主要從以下幾個方面進行培育壯大:
  一是創新我市產業基金組建模式,推動我市"2+1"產業聚集區的發展;同時建議各縣區政府引導民間資金積極參與政府引導的天使投資基金和創業投資基金。
  二是目前惠州市私募基金業協會已經正式成立,將會通過協會自律自強,壯大我市私募基金行業。
  三是研究探索支持條件許可的縣區建設基金小鎮,依托當前優質基金小鎮管理公司的資質審核監管服務系統,整合優惠政策和監管制度,對股權投資機構進行引進、篩選和監管,逐步完善股權投資金融服務體系,使之成為區域經濟轉型發展金融的引擎,帶動我市"2+1"產業轉型升級,并為我市非上市公司的資本運作提供新的資金源,同時帶來強大的產業資源,從而加速我市產業結構調整推動金融經濟發展。  
  五、對惠州擬上市企業有哪些支持政策?
  回復:2017年年底,我市出臺了《關于惠州市進一步發展資本市場的實施意見》提高了獎勵幅度,增加了服務內容;包括:
  注冊地在我市的企業,在境內A股資本市場成功上市融資,市政府給予最高1,000萬元獎勵;在全國中小企業股份轉讓系統掛牌,市政府給予最高100萬元獎勵,其中在成功轉板到境內A股上市的,按照前款的標準補足獎勵金額最高至1,000萬元;以"借殼"、"買殼"的方式上市融資或以實際控股的公司在港臺、境外資本市場成功上市融資,并將募集的資金用于在惠州企業自身發展的,給予最高300萬元獎勵;將注冊地、納稅登記整體遷入我市的外地上市企業,給予一次性獎勵700萬元。
  還包括:企業股改、資產重組過程中涉及的稅費,按國家有關規定給予政策優惠。對有限責任公司整體變更為股份有限公司時,有關部門依法對其資產作名稱變更處理。
  對企業因股改上市需要安排土地、環保和用電指標的,給予優先安排。
  對擬上市企業高管人員,符合條件的,按照市委、市政府《關于深化完善"人才雙高計劃" 實施"人才雙十行動"意見》等相關文件的規定享受優惠政策。
  我市還出臺了《惠州市上市及培育期企業首席服務官制度》,主要服務我市上市及培育期企業。其中,已在境內A股上市的本地企業由市分管領導擔任首席服務官。已在香港聯交所上市及列入上市后備企業培育庫的企業由所在縣(區)領導(或市直部門領導)擔任。主要職責是
  (一)一對一對接企業。定期走訪企業,對企業在上市過程中或涉及資本市場融資相關需要政府協調的問題給予指導,協調市相關職能部門或縣(區)政府,幫助企業解決實際問題。
  (二)加強服務培育。對上市及培育期企業在財務規范、權證辦理、項目用地及產權、股權等各類問題上加強指導,做好服務。
  (三)落實優惠政策。對培育期企業在企業股改、資產重組、稅費減免和人才引進等方面,給予政策優惠或優先安排。
  (四)督促落實服務。督促相關職能部門在土地權證、證照辦理、出具無違規證明等環節開辟綠色通道,縮短辦理時間,降低企業辦理成本。
  (五)提供重點扶持。對上市及培育期企業技術改造、認定高新企業、融資等方面給予重點關注,了解項目進度,積極推進企業發展先進產能,加快上市進程。
  (六)支持上市企業發展壯大。支持已上市企業通過增發、發債、轉讓股權等方式進一步募集資金;支持和服務已上市企業在我市組建、設立新型研發機構,新建、擴建企業生產基地,規劃建設企業總部等,助力企業利用資本市場,發展實業經濟。
  上市及培育期企業所在轄區的金融工作部門作為落實首席服務官制度的責任部門。
  截止6月底,我市已篩選出113家上市培育期企業,將其納入"發展利用資本市場企業培育庫"名單,由市、縣區領導擔任上市和擬上市企業首席服務官,為處于不同上市階段的企業提供指導,幫助解決企業實際問題。
  六、我市在打擊非法集資方面做了哪些工作?
  回復:為有效打擊非法集資,我市采取了多項措施。
  一是成立專門機構。市里已成立了處置非法集資領導小組,成員單位由市公安局、市市場監管局、人民銀行惠州市中心支行、惠州市銀保監分局等單位組成,辦公室設在市金融工作局。相應地,各縣區也成立了各自的轄區的處置非法集資領導小組,同樣集合了各職能部門的力量共同打擊非法集資犯罪行為。
  二是制定工作措施。為做好防范非法集資風險的有關措施,每年年初,市金融局都出臺當年度的防范非法集資風險工作方案,作為總體性工作指導文件,制定好全年度的工作目標和工作內容。2018年,還出臺了《惠州市人民政府金融工作局關于非法集資舉報獎勵實施細則》(惠金函〔2018〕97號)鼓勵大家積極與非法集資等非法金融活動作斗爭。
  三是開展專題宣傳。2019年為提高民眾對非法集資行為的警惕性,我市開展"攜手筑網、同防共治"為主題的防范非法集資系列宣傳活動,目的其中包括在市中心區域400多臺電梯廣告終端投放防范非法集資視頻廣告,播放覆蓋范圍包含機關單位、居民小區、商業樓宇等。
  四是進行專項整治。今年來,我局與市公安局、市市場監管局等部門開展了互聯網金融專項整治,涉眾金融矛盾專項整治、金融領域掃黑除惡專項斗爭、防范非法集資風險專項工作,同時我局與人民銀行惠州中心支行開展了全市金融行業綜合治理考核工作,走訪全市35家金融機構,加強部門聯動,維護了惠州社會大局的穩定。
  非法集資有以下特征,民眾應該認識并保持警惕:一是未經有關監管部門依法批準,違規向社會(尤其是向不特定對象)籌集資金;二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報;三是以合法形式掩蓋非法集資目的。
  在這里,有必要向民眾提醒一下,世界上沒有免費的午餐,非法集資一般都是以高收益、高回報作為誘惑民眾參與的手段,市民朋友要認清社會上一些鼓吹高收益投資的欺騙性,非法集資是一種違法犯罪行為,更不要被不法分子利用進行非法集資活動。
  市民應遵循國家正規投資渠道進行投資,一旦發現身邊的家人朋友參與到非法集資,要積極勸說參與的家人朋友迅速遠離非法集資。萬一有市民朋友不小心陷入非法集資陷阱,首先要向公安機關報案,以法律的手段保護自己的權益;第二就是配合好公安機關查處工作,協助公安機關盡快破案;第三就是依法維權,不要受個別急進投資人或別有用心的人影響或煽動,以不合法的、非理性的方式進行維權。

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