天空湛藍(lán)，河水清清，蜿蜒流淌，與不遠(yuǎn)處的樓房、綠樹(shù)相映成趣，組成了一個(gè)優(yōu)美的城市景觀鏡頭。這是張敏微信里的“御用頭像”，畫(huà)面中的河流正是她當(dāng)孩子一樣守護(hù)的淡水河。

       張敏是惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，5年前成為惠陽(yáng)環(huán)保工作領(lǐng)頭人以來(lái)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難，讓水質(zhì)污染嚴(yán)重的淡水河重新迎來(lái)了水清岸綠、魚(yú)翔淺底、鷺舞翩躚的優(yōu)美風(fēng)景，她也從曾經(jīng)的“環(huán)保小白”迅速成長(zhǎng)為“環(huán)保鐵娘子”。

       12月2日，中央組織部、中央宣傳部公布“最美公務(wù)員”評(píng)選結(jié)果，張敏等32名同志被評(píng)選為“最美公務(wù)員”,中央組織部同時(shí)為他們記一等功，值得一提的是，張敏是廣東省唯一獲此殊榮者！

　　心中有情懷

　　堅(jiān)定信念——“下決心讓淡水河碧水長(zhǎng)清”

　　“干環(huán)保是個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的事情，淡水河每一滴水都像我的孩子一樣，我要把它呵護(hù)好、治理好。”近日，在央視社會(huì)與法頻道播出的《閃亮的名字——最美公務(wù)員發(fā)布儀式》上，張敏深情地說(shuō)。

　　2016年12月1日，第一輪中央環(huán)保督察進(jìn)駐廣東的第4天，也是47歲的張敏到當(dāng)時(shí)的惠陽(yáng)區(qū)環(huán)保局（現(xiàn)惠州市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局）報(bào)到的第一天，她也曾說(shuō)出這番話(huà)。以為民之心、赤子情懷守護(hù)淡水河的信念，從那一刻起就在她心里扎下了根。

　　“其實(shí)，在那之前，我對(duì)環(huán)保業(yè)務(wù)工作，幾乎一無(wú)所知。”張敏說(shuō)，過(guò)去近30年，她曾在醫(yī)院、法院、紀(jì)檢、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)任職，“我這一生，一直都在接受新生事物，也一直在接受挑戰(zhàn)。”而當(dāng)時(shí)傷痕累累的淡水河，正翹首企盼“良醫(yī)”的救治。

　　淡水河，發(fā)源于深圳梧桐山，流經(jīng)淡水城區(qū)，曾是惠陽(yáng)區(qū)周邊數(shù)十萬(wàn)居民的飲用水，是惠陽(yáng)人的母親河。但自上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著城市化工業(yè)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的污染，淡水河水質(zhì)每況愈下，一度成為臭水河。早在2008年，淡水河整治已被省人大列為重點(diǎn)督辦議案，經(jīng)過(guò)治理，2012年消除了黑臭，但直至2018年仍未能達(dá)標(biāo)，被中央環(huán)保督察列為重點(diǎn)整改問(wèn)題之一，要求2019年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

　　面對(duì)久治不清、歷史欠賬太多的淡水河，能否完成這個(gè)治理任務(wù)，張敏坦言“心里沒(méi)底”。

　　沒(méi)底，那就先摸清底數(shù)。查排口找問(wèn)題、測(cè)水質(zhì)找原因……2017年那一年，惠陽(yáng)區(qū)內(nèi)50公里的淡水河，16條一級(jí)支流，300多個(gè)入河排污口，都能看到張敏及其團(tuán)隊(duì)成員忙碌的身影。

　　“當(dāng)時(shí)我們統(tǒng)計(jì)，惠陽(yáng)淡水河流域，大概有16萬(wàn)噸的污水。”張敏說(shuō)，面對(duì)如此巨大的污水量，她率先提出了一個(gè)“不讓污水入河”的大膽想法。

　　這樣的“理想主義”，被很多人乃至環(huán)保專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為是“異想天開(kāi)”：面對(duì)持續(xù)了幾十年的污染，怎么可能在兩年內(nèi)做到不讓污水入河，讓水質(zhì)達(dá)標(biāo)？

　　“當(dāng)一個(gè)事情可做可不做，你量力而行；當(dāng)一個(gè)事情必須得去做的話(huà)，你就必須排除萬(wàn)難，全力以赴。”張敏說(shuō)，“我當(dāng)時(shí)就暗下決心，必須要打贏這一場(chǎng)治污攻堅(jiān)的硬仗，讓淡水河碧水長(zhǎng)清！”

　　手中有方法

　　監(jiān)管+服務(wù)——“在企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中取得平衡”

　　位于淡水河畔的惠陽(yáng)科惠工業(yè)科技有限公司，主要生產(chǎn)電路板，機(jī)器運(yùn)作后會(huì)排出含銅、鉻、鎳、鋅、酸堿等污染成分的廢水。前幾年，因?yàn)樵O(shè)施設(shè)備老舊，廢水處理效果不理想，公司每年還要花好幾百萬(wàn)元的維修經(jīng)費(fèi)。“兩年前，新的廢水處理站投入使用，再也不用為污水處理不達(dá)標(biāo)而擔(dān)心了。”現(xiàn)在，看著清澈明亮的水從排水池汩汩而出，該公司總經(jīng)理劉平生十分感慨。

　　“從新廢水處理站規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工再到試運(yùn)行，她數(shù)次來(lái)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解施工困難，并安排專(zhuān)人給予技術(shù)指導(dǎo)。”劉平生說(shuō)，公司環(huán)保成績(jī)單背后，凝結(jié)著張敏及其團(tuán)隊(duì)的辛苦汗水。在他看來(lái)，執(zhí)法嚴(yán)厲的張敏其實(shí)是個(gè)熱心腸，工作方法特別“接地氣”，干事雷厲風(fēng)行，敢于擔(dān)當(dāng)，“公司著急采購(gòu)污水處理菌種、受疫情影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到困難，我們找她，她都會(huì)全力幫忙協(xié)調(diào)解決……”

　　“如何在企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中取得平衡？唯一的答案就是堅(jiān)持‘監(jiān)管加服務(wù)’的理念。”張敏說(shuō)，對(duì)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，并不是把企業(yè)“管死”，而是要讓企業(yè)提高治污能力，更具發(fā)展活力。為此，她在工作中既是監(jiān)管“黑面包公”，以“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)執(zhí)法，又是把脈問(wèn)診的“環(huán)保醫(yī)者”，用心用情用力幫扶指導(dǎo)企業(yè)治污。

　　治污攻堅(jiān)，事事都難。但執(zhí)著的張敏毫不退縮，攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻破的難關(guān)。

　　為解決業(yè)務(wù)難題，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)向?qū)＜乙夹g(shù)，向科技要力量，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代環(huán)保”的管理工作方法，不斷提升科學(xué)治污、依法治污、精準(zhǔn)治污水平。

　　為破解九龍治水難題，她統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各職能部門(mén)和9個(gè)鎮(zhèn)（街），建立了“政府主導(dǎo)、環(huán)保牽頭、部門(mén)協(xié)同、河長(zhǎng)主責(zé)、鎮(zhèn)（街）落實(shí)”的高效聯(lián)動(dòng)治水工作機(jī)制，形成了上下合力、同心治水的良好局面。

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　　“工作有思路，做事有方法，執(zhí)行有力度。”說(shuō)起張敏的工作作風(fēng)，她身邊的同事個(gè)個(gè)都這樣夸贊。

　　一分耕耘一分收獲。淡水河紫溪國(guó)考斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類(lèi)改善到Ⅲ類(lèi)，創(chuàng)下20多年淡水河水質(zhì)的最佳成績(jī)，讓淡水河舊貌換新顏，重新迎來(lái)了水清岸綠、魚(yú)翔淺底、鷺舞翩躚。而這一切，和張敏及其團(tuán)隊(duì)的辛勤付出、默默奉獻(xiàn)密不可分。

　　腳下有力量

　　踏破鐵鞋——“一定要找到不達(dá)標(biāo)的原因”

　　新圩鎮(zhèn)高田水一體化治理工程出水口，經(jīng)過(guò)處理后的污水變得清澈干凈，緩緩流入橫嶺水，橫嶺水沿岸竹影搖曳，水底游魚(yú)清晰可見(jiàn)。

　　每次看到這幅原生態(tài)自然美景，市生態(tài)環(huán)境局惠陽(yáng)分局水污染防治中心主任黃錦容都會(huì)想起兩年前，她和張敏曾經(jīng)在此遭遇的窘境。

　　橫嶺水是淡水河的一級(jí)支流，河長(zhǎng)19.35公里，因沿河流域工廠企業(yè)多、人員密集，加上此前管網(wǎng)建設(shè)不完善和污水處理能力不足，導(dǎo)致大量污水排入，水體發(fā)黑發(fā)臭，高峰期對(duì)淡水河的污染貢獻(xiàn)率達(dá)到16%。2019年9月，最高人民檢察院對(duì)橫嶺水污染公益訴訟線(xiàn)索進(jìn)行掛牌督辦，但經(jīng)過(guò)艱難治理，2019年底水質(zhì)雖大幅改善卻仍未達(dá)標(biāo)。

　　“一定要找到不達(dá)標(biāo)的原因。”張敏和團(tuán)隊(duì)一起沿著橫嶺水溯源而上，一個(gè)個(gè)排口查，一個(gè)個(gè)斷面水質(zhì)測(cè)。黃錦容記得，那時(shí)的橫嶺水沿岸雜草叢生，河堤又狹窄，“當(dāng)時(shí)穿的淺色運(yùn)動(dòng)鞋一下就變黑、變濕了”。在走到一段圍墻邊的河堤時(shí)，一個(gè)排口突然排出污水，“我們躲閃不及，部分污水直接濺到頭上，還是挺臭的那種。”黃錦容說(shuō)，當(dāng)時(shí)大家自嘲了一下，簡(jiǎn)單處理后又繼續(xù)往前走。

　　心中有信仰，腳下有力量。寸寸河堤見(jiàn)證了張敏和團(tuán)隊(duì)“上下求索”的努力，經(jīng)過(guò)深入摸查，他們終于查清問(wèn)題所在，測(cè)算出污水處理能力缺口，并協(xié)同當(dāng)?shù)卣枚艘惑w化治理工程選址和建設(shè)方案。去年6月，橫嶺水預(yù)期完成達(dá)標(biāo)，為淡水河穩(wěn)定達(dá)標(biāo)消除了最大隱患。

　　三年攻堅(jiān)，1090個(gè)日夜，張敏帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，完成了600多份問(wèn)題清單交辦、100多次研判調(diào)度、2萬(wàn)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查，3萬(wàn)多次水質(zhì)監(jiān)測(cè)、400多項(xiàng)工程建設(shè)、近千個(gè)排口的治理、全區(qū)23條支流河涌的整治。

　　“張局腳力真好”“半夜兩點(diǎn)下班，早上8點(diǎn)又來(lái)上班”“她身上好像有永遠(yuǎn)使不完的勁”……同事們總這樣說(shuō)。“我不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。”張敏說(shuō)，“我的背后有黨委和政府、有部門(mén)、有團(tuán)隊(duì)和家人的支持和幫助，淡水河今天的華麗轉(zhuǎn)身，凝聚了所有參與攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)同事們太多的心血與汗水。”

　　生態(tài)保護(hù)沒(méi)有終點(diǎn)，張敏和同事們對(duì)淡水河的守護(hù)也還在繼續(xù)。“我們現(xiàn)在的目標(biāo)是，淡水河二級(jí)支流水質(zhì)也要盡最大努力實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。”

　　對(duì)話(huà)張敏愛(ài)人馮偉

　　“我已經(jīng)習(xí)慣了盡量不給她打電話(huà)”

　　《惠州日?qǐng)?bào)》記者：你的妻子去惠陽(yáng)環(huán)保局工作后，她最大的變化是什么？

　　馮偉：每天都忙個(gè)不停。幾乎沒(méi)有一天是準(zhǔn)時(shí)下班的，有的時(shí)候半夜一兩點(diǎn)才到家，周末加班是常態(tài)，即使在家也是工作電話(huà)不停。大年三十晚上都沒(méi)有休息，因?yàn)橐凸膊块T(mén)的人一起，去檢查煙花爆竹管控情況，到大年初一凌晨2點(diǎn)才回家，年年如此。

　　《惠州日?qǐng)?bào)》記者：你這幾年最大的變化是什么？

　　馮偉：我已經(jīng)習(xí)慣了盡量不給她打電話(huà)，微信留言也做好了很久得不到回復(fù)的思想準(zhǔn)備。有一次我給她發(fā)信息說(shuō)，想吃她做的姜蔥炒豬肉了，她過(guò)了好久才給我回一句：“我在開(kāi)會(huì)”。偶爾她在我們一家三口的群里發(fā)信息說(shuō)，晚上可以回來(lái)做飯，我和女兒感覺(jué)就像過(guò)節(jié)一樣。

　　《惠州日?qǐng)?bào)》記者：看到她這么忙，你心里怎么想？

　　馮偉：真不想她這么忙，她之前腰就不太好，這幾年頸椎也不太好了，前幾天還說(shuō)脖子轉(zhuǎn)動(dòng)不了了。經(jīng)常約好了醫(yī)生都沒(méi)空看。但是，我知道，她很熱愛(ài)這份工作，而且她的付出也得到那么多人的認(rèn)可，作為家人，我們會(huì)堅(jiān)定地支持她，只是希望她多注意身體，不要太累了。

　　(記者香金群 歐陽(yáng)成)