5月10日，惠陽(yáng)區(qū)委六屆七次全會(huì)召開(kāi)。惠陽(yáng)區(qū)委書(shū)記譚星海向全會(huì)作工作報(bào)告時(shí)提出，要重構(gòu)區(qū)域發(fā)展新格局，舉全區(qū)之力建設(shè)深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)，作為未來(lái)10年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)場(chǎng)，努力擔(dān)起惠州深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳都市圈發(fā)展“橋頭堡”功能，成為支撐惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極的重要一極。惠陽(yáng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)何國(guó)斌就經(jīng)濟(jì)工作作專(zhuān)題講話。

　　提供支撐

　　形成集中連片的臨深經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)

　　去年底，省政府正式出臺(tái)《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》，明確將惠州作為副中心全域納入都市圈范圍，提出共建龍崗-坪山-大亞灣-惠陽(yáng)高端制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和坪地-清溪-新圩綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

　　在深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳都市圈發(fā)展、惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極的大背景大機(jī)遇下，惠陽(yáng)將舉全區(qū)之力建設(shè)深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)，按照“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”理念，通過(guò)深莞惠紅色干線串聯(lián)惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽(yáng)（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南部臨深鎮(zhèn)街，以此為基礎(chǔ)往深圳方向延伸拓展，形成集中連片的臨深經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，按照《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出的“龍崗-坪山-大亞灣-惠陽(yáng)”和“坪地-清溪-新圩”兩大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展高端制造和綠色低碳“一高一低”兩大產(chǎn)業(yè)，形成“一區(qū)抱兩團(tuán)，高低大融合”的全新發(fā)展格局。

　　譚星海作報(bào)告時(shí)表示，建設(shè)深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)是惠陽(yáng)有力支撐惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極的重要平臺(tái)和創(chuàng)新舉措。接下來(lái)要加快編制深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)政策體系研究，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，全力推動(dòng)深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)上升為省級(jí)以上發(fā)展平臺(tái)。

　　建設(shè)深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)是惠陽(yáng)破局求變、開(kāi)啟新局的迫切需要。惠陽(yáng)還將突破土地空間瓶頸，通過(guò)優(yōu)化空間規(guī)劃，運(yùn)用全域土地綜合整治、閑置土地處置、低效用地再開(kāi)發(fā)、實(shí)施工業(yè)舊改等多種政策工具，最大限度拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為大項(xiàng)目、大企業(yè)落位提供更大承載能力，牽引推動(dòng)惠陽(yáng)破局求變、開(kāi)啟新局。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力

　　打造若干區(qū)域內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群

　　譚星海作報(bào)告時(shí)說(shuō)，打造深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)，支撐帶動(dòng)惠陽(yáng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推動(dòng)惠陽(yáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是惠陽(yáng)支柱產(chǎn)業(yè)，惠陽(yáng)將積極引育一批鏈主型企業(yè)，以“龍頭+配套”模式整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，向超高清視頻顯示、半導(dǎo)體與集成電路、AI硬件、汽車(chē)電子、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域延伸，形成增量與存量企業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、深度融合的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造若干在區(qū)域內(nèi)有影響力的鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。

　　培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面，惠陽(yáng)將瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、價(jià)值鏈高端領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)打造惠陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐、新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)惠陽(yáng)新材料產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造平潭新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同仲愷、大亞灣鞏固提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。依托“國(guó)企+”模式整合生產(chǎn)制造能力，構(gòu)建新技術(shù)新場(chǎng)景“在惠陽(yáng)率先應(yīng)用、在灣區(qū)獲取市場(chǎng)、在惠陽(yáng)擴(kuò)大生產(chǎn)”的綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán)。

　　惠陽(yáng)將謀劃打造若干百億特色產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)融通創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)百億級(jí)打造若干具有區(qū)域特色的定位清晰、鏈條完整、配套齊全、管理規(guī)范的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的家具、服裝、吉他、自行車(chē)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，綜合提升行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造各有千秋、模式各異的行業(yè)標(biāo)桿。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)走向高端化、智能化的重要支撐，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。惠陽(yáng)將堅(jiān)持引進(jìn)、培育、壯大并重，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三年倍增行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)更高水平融合發(fā)展。如支持新技術(shù)新場(chǎng)景在惠陽(yáng)落地驗(yàn)證，引導(dǎo)伯恩、勝宏等制造業(yè)企業(yè)在惠陽(yáng)設(shè)立研發(fā)中心，加快組建創(chuàng)投母基金等。

　　惠陽(yáng)將改革、開(kāi)放、創(chuàng)新作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）延伸，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、區(qū)位交通、空間資源、生態(tài)稟賦等多優(yōu)勢(shì)的疊加，全力打造親商暖商穩(wěn)商留商的良好營(yíng)商環(huán)境。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)典型鎮(zhèn)村培育

　　“百千萬(wàn)工程”是廣東高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，也是惠陽(yáng)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大機(jī)遇。譚星海作報(bào)告時(shí)表示，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，奮力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

　　惠陽(yáng)將持續(xù)提升城市能級(jí)，強(qiáng)化中心城區(qū)和西部組團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)管理，科學(xué)界定各組團(tuán)的功能定位。全力打造惠州南部交通樞紐，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)惠陽(yáng)站綜合交通樞紐，啟動(dòng)惠坪高速、新龍大道、新坪大道等聯(lián)深道路建設(shè)，在粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系中凸顯惠陽(yáng)節(jié)點(diǎn)城市功能。大力推進(jìn)城市更新改造，探索建設(shè)社區(qū)鄰里中心，推進(jìn)交通道路“堵點(diǎn)”“黑點(diǎn)”治理等。

　　在推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)上，惠陽(yáng)堅(jiān)持“抓兩頭、促中間”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“1+3+2”（1個(gè)省級(jí)典型鎮(zhèn)、3個(gè)市級(jí)培育典型鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)提升鎮(zhèn)街）和“7+15+5”（7個(gè)省級(jí)典型村、15個(gè)擬培育省級(jí)典型村、5個(gè)重點(diǎn)提升村）典型鎮(zhèn)村培育，示范引領(lǐng)全區(qū)所有鎮(zhèn)村盡快達(dá)到典型鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取早日進(jìn)入省創(chuàng)先類(lèi)區(qū)。

　　按照“良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”目標(biāo)，惠陽(yáng)將扎實(shí)開(kāi)展全域土地綜合整治，支持推動(dòng)符合條件的鎮(zhèn)街積極申報(bào)全域土地綜合整治項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和歷史文化保護(hù)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”向縱深發(fā)展。

　　此外，惠陽(yáng)還將深入實(shí)施“民生十大工程”，用心用情辦好年度十件民生實(shí)事，持續(xù)增加就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、社保等公共產(chǎn)品供給，盡力而為、量力而行，不斷保障和改善民生。

記者黃尉宏 特約通訊員陳丹娜