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惠州市人民政府關(guān)于公布惠州市行政許可事項(xiàng)

清單（2022年版）的通知

惠府〔2023〕4號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)及黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）以及《廣東省人民政府關(guān)于公布廣東省行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）的通知》（粵府〔2022〕70號(hào)）精神，現(xiàn)將《惠州市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。各縣、區(qū)，各部門要以《清單》為基礎(chǔ)，進(jìn)一步開展行政許可事項(xiàng)清單管理工作，將全市依法實(shí)施的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，并加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理，確保《清單》的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。各縣、區(qū)要對(duì)照《清單》，認(rèn)真梳理認(rèn)領(lǐng)本地實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，編制并公布本地行政許可事項(xiàng)清單，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)編入縣級(jí)清單，不再單獨(dú)編制。

　　二、嚴(yán)格依照清單實(shí)施行政許可。各縣、區(qū)，各部門要科學(xué)制定行政許可實(shí)施規(guī)范，依法依規(guī)實(shí)施行政許可，按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求，充分發(fā)揮數(shù)字政府改革建設(shè)支撐作用，明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運(yùn)行，打造更加公平高效的審批環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可的要求，大力清理變相許可、重復(fù)審批、不必要審批等行為。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理。各縣、區(qū)，各部門要建立行政許可事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)研究解決清單管理和行政許可實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。要做好權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”事項(xiàng)清單、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單等與行政許可事項(xiàng)的銜接，行政許可事項(xiàng)清單調(diào)整的，有關(guān)清單要適時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

　　四、努力推動(dòng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。各縣、區(qū)，各部門要堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，依托清單明確監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)列入清單的事項(xiàng)，充分評(píng)估實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施有針對(duì)性、差異化的監(jiān)管政策，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。對(duì)清單內(nèi)事項(xiàng)要逐項(xiàng)明確監(jiān)管主體，完善監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)調(diào)整實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，要健全管理機(jī)制，嚴(yán)格審查把關(guān)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能，堅(jiān)決杜絕一放了之、只批不管等問(wèn)題。對(duì)由縣級(jí)實(shí)施和縣級(jí)承辦的行政許可事項(xiàng)，市直相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，防止行政許可事項(xiàng)實(shí)施不到位。

　　此前各級(jí)行政許可事項(xiàng)的審批層級(jí)、下放方式等與公布清單不一致的，以本清單為準(zhǔn)。

　　附件：惠州市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）

惠州市人民政府      

2023年1月10日