惠府辦函〔2020〕123號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)：
《惠州市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
惠州市人民政府辦公室
2020年11月24日
惠州市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕17號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào)）、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法》（粵辦函〔2017〕555號(hào)）等要求，進(jìn)一步提升全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平，為做好惠州市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)工作，特制定如下方案。
一、考評(píng)目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署。堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促用、評(píng)建結(jié)合和客觀、公正、公平的原則，科學(xué)評(píng)價(jià)各級(jí)、各部門(mén)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理、運(yùn)維保障、應(yīng)用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平，引導(dǎo)各級(jí)、各部門(mén)將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、利企便民、人民滿(mǎn)意的網(wǎng)上政府，推動(dòng)惠州市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作走在全省前列。
二、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象包括各縣、區(qū)政府（含大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)，下同），市政府各工作部門(mén)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位共33個(gè)，分三類(lèi)進(jìn)行考評(píng)：
第一類(lèi)：各縣、區(qū)政府（共7個(gè)）。
第二類(lèi)：承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較多的市直單位（共23個(gè)）。
第三類(lèi)：承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的市直單位（共3個(gè)）。
考評(píng)對(duì)象詳見(jiàn)附件1。
三、考評(píng)內(nèi)容
（一）單項(xiàng)否決。政府網(wǎng)站主要考評(píng)是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、首頁(yè)不更新、欄目不更新、互動(dòng)回應(yīng)差和服務(wù)不實(shí)用等情況；政務(wù)新媒體主要考評(píng)是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及內(nèi)容不更新、互動(dòng)回應(yīng)差和監(jiān)管不到位等情況。
（二）扣分指標(biāo)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站健康情況、發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、功能設(shè)計(jì)和規(guī)范管理等情況。
1．健康情況。主要考評(píng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管和問(wèn)題整改情況（以季度抽查結(jié)果為依據(jù)）。
2．發(fā)布解讀。主要考評(píng)政府網(wǎng)站概況信息、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、動(dòng)態(tài)要聞、政策文件、政策解讀、解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)開(kāi)放、年度報(bào)表、重點(diǎn)領(lǐng)域和其他欄目等建設(shè)運(yùn)維情況。
3．辦事服務(wù)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站事項(xiàng)公開(kāi)、在線(xiàn)申請(qǐng)、辦事統(tǒng)計(jì)、辦事指南、內(nèi)容準(zhǔn)確和表格樣表等工作情況。
4．互動(dòng)交流。主要考評(píng)政府網(wǎng)站信息提交、留言公開(kāi)、辦理答復(fù)、在線(xiàn)訪(fǎng)談和調(diào)查征集等開(kāi)展情況。
5．功能設(shè)計(jì)。主要考評(píng)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、可用性、站內(nèi)搜索、頁(yè)面標(biāo)簽、兼容性和IPv6改造等工作情況。
6．規(guī)范管理。主要考評(píng)各級(jí)、各部門(mén)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體通報(bào)整改、組織保障、內(nèi)容保障、工作落實(shí)等工作情況。
（三）加分指標(biāo)。主要考核政府網(wǎng)站信息內(nèi)容、功能設(shè)計(jì)、保障能力以及創(chuàng)新發(fā)展等情況。
在具體考評(píng)工作中，將根據(jù)各級(jí)、各部門(mén)的職責(zé)、任務(wù)和功能，對(duì)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行擴(kuò)展、裁剪和細(xì)化，有針對(duì)性地進(jìn)行考評(píng)。
考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則詳見(jiàn)附件２。
四、考評(píng)程序
為保證考評(píng)工作公平、公正、公開(kāi)，此次考評(píng)將委托第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，具體安排如下。
（一）指標(biāo)解讀。2020年12月中旬，組織開(kāi)展全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)考評(píng)指標(biāo)及具體評(píng)分細(xì)則進(jìn)行解讀。
（二）自查自評(píng)。2021年1月1日至1月15日，考評(píng)對(duì)象按照考評(píng)指標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，并在“政府網(wǎng)站監(jiān)管平臺(tái)”中在線(xiàn)填報(bào)自評(píng)信息。
（三）年終考評(píng)。2021年1月16日至2月10日，完成對(duì)考評(píng)對(duì)象的自評(píng)查閱、綜合采樣、交叉驗(yàn)證、匯總分析等工作，形成考評(píng)結(jié)果，撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告。
（四）結(jié)果復(fù)核。2021年3月1日至3月5日，市政府辦公室將初步考評(píng)結(jié)果反饋給各考評(píng)對(duì)象。考評(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可以在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市政府辦公室提出復(fù)核申請(qǐng)，市政府辦公室按程序進(jìn)行復(fù)核。
（五）結(jié)果發(fā)布。考評(píng)結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市政府辦公室通報(bào)并向社會(huì)公布。考評(píng)結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)排名，并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
五、工作要求
（一）各級(jí)、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作，以考評(píng)為抓手，以利企便民、人民滿(mǎn)意為導(dǎo)向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平。
（二）各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，嚴(yán)格按照考評(píng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的評(píng)價(jià)。對(duì)自查工作中隱瞞事實(shí)或上報(bào)信息不準(zhǔn)確的，將予以扣分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。申請(qǐng)復(fù)核內(nèi)容與自評(píng)報(bào)告不一致的，一律不予受理。
（三）考評(píng)工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證考評(píng)過(guò)程公平、公正、透明，保證考評(píng)結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
附件：1．2020年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象
2．2020年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則
附件1
2020年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象
一、各縣（區(qū)）政府（7個(gè)）
惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門(mén)縣人民政府，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)
二、承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較多的市直單位（23個(gè)）
市發(fā)展改革局、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局（交警支隊(duì)）、民政局、司法局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、金融工作局、城管執(zhí)法局、林業(yè)局、住房公積金管理中心
三、承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的市直單位（3個(gè)）
市審計(jì)局、信訪(fǎng)局，市公共資源交易中心
附件2
2020年度惠州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則
指標(biāo)說(shuō)明：
本指標(biāo)分為三部分，第一部分為單項(xiàng)否決指標(biāo)，適用于各縣、區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、市直各單位政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體，其中監(jiān)管工作指標(biāo)僅適用于各縣、區(qū)政府；第二部分為扣分指標(biāo)，第三部分為加分指標(biāo)，適用于各縣、區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及市直各單位政府網(wǎng)站（其中指標(biāo)“健康情況”“規(guī)范管理”同時(shí)適用于政務(wù)新媒體）。扣分指標(biāo)分值為100分，加分指標(biāo)分值為20分。扣分指標(biāo)采用倒扣制，指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分值扣完為止。
檢查政府網(wǎng)站時(shí)，如網(wǎng)站出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形，即判定為不合格網(wǎng)站，不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如網(wǎng)站不存在單項(xiàng)否決問(wèn)題，則對(duì)扣分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，如評(píng)分結(jié)果低于60分，判定為不合格網(wǎng)站；高于80分，則進(jìn)入加分指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié)，最后得分為第二、三部分得分之和。其中，采用扣分方式評(píng)分的，單項(xiàng)指標(biāo)扣分之和不超過(guò)本項(xiàng)指標(biāo)總分值。對(duì)于承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的市直單位，不檢查其網(wǎng)站涉及辦事服務(wù)的指標(biāo)，對(duì)扣分指標(biāo)評(píng)分時(shí)以80分為滿(mǎn)分，結(jié)果乘以5/4為第二部分得分。
檢查政務(wù)新媒體時(shí)，如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形，則判定為不合格。
一、單項(xiàng)否決指標(biāo)
檢查對(duì)象 | 指標(biāo) | 評(píng)分細(xì)則 |
政府網(wǎng)站 | 安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題 | 1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。 2.泄露國(guó)家秘密。 3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。 4.對(duì)安全攻擊（如頁(yè)面被掛馬、內(nèi)容被篡改等）沒(méi)有及時(shí)有效處置造成嚴(yán)重安全事故。 5.存在弄虛作假行為（如偽造發(fā)稿日期等）。 6.因網(wǎng)站建設(shè)管理工作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
站點(diǎn)無(wú)法訪(fǎng)問(wèn) | 監(jiān)測(cè)1周，每天間隔性訪(fǎng)問(wèn)20次以上，超過(guò)（含）15秒網(wǎng)站仍打不開(kāi)的次數(shù)累計(jì)占比超過(guò)（含）5%，即單項(xiàng)否決。 |
首頁(yè)不更新 | 監(jiān)測(cè)2周，首頁(yè)無(wú)信息更新的，即單項(xiàng)否決。 如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，所有二級(jí)頁(yè)面無(wú)信息更新的，即單項(xiàng)否決。 （注：稿件發(fā)布頁(yè)未注明發(fā)布時(shí)間的視為不更新，下同。） |
欄目不更新 | 1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)的動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪谀浚约氨O(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)的通知公告、政策文件類(lèi)一級(jí)欄目，累計(jì)超過(guò)（含）5個(gè)未更新。 2.應(yīng)更新但長(zhǎng)期未更新的欄目數(shù)量超過(guò)（含）10個(gè)。 3.空白欄目數(shù)量超過(guò)（含）5個(gè)。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
互動(dòng)回應(yīng)差 | 1.未提供網(wǎng)上有效咨詢(xún)建言渠道（網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)等專(zhuān)門(mén)渠道除外）。 2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)，對(duì)網(wǎng)民留言應(yīng)及時(shí)答復(fù)處理的政務(wù)咨詢(xún)類(lèi)欄目（在線(xiàn)訪(fǎng)談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)類(lèi)欄目除外）存在超過(guò)3個(gè)月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
服務(wù)不實(shí)用 | 1.未提供辦事服務(wù)。 2.辦事指南重點(diǎn)要素類(lèi)別（包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程）缺失4類(lèi)及以上的事項(xiàng)數(shù)量超過(guò)（含）5個(gè)。 3.事項(xiàng)總數(shù)不足5個(gè)的，每個(gè)事項(xiàng)辦事指南重點(diǎn)要素類(lèi)別（包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程）均缺失4類(lèi)及以上。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 （注：對(duì)外服務(wù)職能較少的市直單位，不檢查其網(wǎng)站該項(xiàng)指標(biāo)。） |
政務(wù)新媒體（年度考評(píng)以季度檢查結(jié)果為依據(jù)） | 安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題 | 1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。 2.泄露國(guó)家秘密。 3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。 4.因發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
內(nèi)容不更新 | 1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無(wú)更新。 2.移動(dòng)客戶(hù)端（APP）無(wú)法下載或使用，發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。 |
互動(dòng)回應(yīng)差 | 1.未提供有效互動(dòng)功能。 2.存在購(gòu)買(mǎi)“粉絲”、強(qiáng)制要求群眾點(diǎn)贊等弄虛作假行為。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
監(jiān)管不到位 | 1.在國(guó)辦和省府辦開(kāi)展的抽查中，本縣（區(qū)）政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤被判定為不合格超過(guò)（含）1個(gè)。 2.在國(guó)辦和省府辦開(kāi)展的抽查中，本縣（區(qū)）政務(wù)新媒體因其他原因被判定為不合格超過(guò)（含）3個(gè)。 3.在政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 （注：市直單位政務(wù)新媒體不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。） |
二、扣分指標(biāo)（100分）
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 評(píng)分細(xì)則 | 分值 |
健康情況 （10分） | 常態(tài)化監(jiān)管 | 參照國(guó)辦普查評(píng)分要求（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)），以及檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)（國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào)）要求，每季度對(duì)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體健康情況進(jìn)行檢查，根據(jù)季度通報(bào)進(jìn)行扣分，每被通報(bào)一次扣1.5分。 | 6 |
問(wèn)題整改 | 未在1周內(nèi)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。 | 4 |
發(fā)布解讀（21分） | 概況信息 | 1.未開(kāi)設(shè)概況信息類(lèi)欄目的，扣1分。 2.概況信息更新不及時(shí)或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。 （注：市直單位網(wǎng)站不檢查該項(xiàng)指標(biāo)，該項(xiàng)指標(biāo)分值納入該單位“機(jī)構(gòu)職能”分值。） | 1 |
機(jī)構(gòu)職能 | 1.未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類(lèi)欄目的，扣1分。 2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。 （注：市直單位網(wǎng)站未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類(lèi)欄目扣2分，信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，最多扣2分。） | 1 |
領(lǐng)導(dǎo)信息 | 1.未開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類(lèi)欄目的，扣1分。
2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、簡(jiǎn)歷等信息缺失或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。 | 1 |
動(dòng)態(tài)要聞 | 1.未開(kāi)設(shè)動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀康模?分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的，扣1分。 | 1 |
政策文件 | 1.未開(kāi)設(shè)政策文件類(lèi)欄目的，扣2分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策文件類(lèi)一級(jí)欄目未更新的，扣2分。 （注：市直單位年度內(nèi)未出臺(tái)政策文件，但按更新時(shí)限要求有轉(zhuǎn)載上級(jí)文件的，不扣分。需在自評(píng)中說(shuō)明） | 2 |
政策解讀 | 1.未開(kāi)設(shè)政策解讀類(lèi)欄目的，扣2分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策解讀類(lèi)一級(jí)欄目未更新的，扣2分。
3.網(wǎng)站已發(fā)布的解讀稿中，沒(méi)有新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀的，扣1分。 （注：市直部門(mén)年度內(nèi)沒(méi)有出臺(tái)政策性文件，但有轉(zhuǎn)載上級(jí)解讀文件的不扣分。需在自評(píng)中說(shuō)明。） | 2 |
解讀比例 | 隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個(gè)以本縣（區(qū)）本部門(mén)或本縣（區(qū)）本部門(mén)辦公室名義印發(fā)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件，被解讀的文件數(shù)量每少一個(gè)，扣0.5分。
（注：不足4個(gè)的則檢查全部文件。市直部門(mén)年度內(nèi)沒(méi)有出臺(tái)政策性文件，但有轉(zhuǎn)載上級(jí)解讀文件的不扣分。需在自評(píng)中說(shuō)明。） | 2 |
解讀關(guān)聯(lián) | 隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個(gè)解讀稿：未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。
（注：不足4個(gè)的則檢查全部解讀稿。市直部門(mén)年度內(nèi)沒(méi)有出臺(tái)政策性文件，但有轉(zhuǎn)載上級(jí)解讀文件的不扣分。需在自評(píng)中說(shuō)明。） | 2 |
數(shù)據(jù)發(fā)布 | 1.未開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類(lèi)欄目的，扣1分。
2.每發(fā)現(xiàn)一個(gè)欄目應(yīng)更新未更新的，扣0.5分。
3.未通過(guò)圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的，扣0.5分。 | 1 |
數(shù)據(jù)開(kāi)放 | 未在本縣（區(qū)）、本部門(mén)政府網(wǎng)站正確提供“開(kāi)放惠州”圖片鏈接的，扣2分。 | 2 |
年度報(bào)表 | 本縣（區(qū)）、本部門(mén)政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表晚于1月31日在本網(wǎng)站首頁(yè)發(fā)布的，扣1分。 | 1 |
重點(diǎn)領(lǐng)域 | 根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)規(guī)范及重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)要求，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)域未公開(kāi)或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的，扣1分。
（注：無(wú)重點(diǎn)領(lǐng)域分工的市直單位不檢查該項(xiàng)指標(biāo)，需在自評(píng)中提出申請(qǐng)說(shuō)明。） | 3 |
其他欄目 | 1.其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。 2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。
（注：因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。無(wú)重點(diǎn)領(lǐng)域分工的部門(mén)網(wǎng)站其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分；存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分，最多扣5分。） | 2 |
辦事服務(wù)（20分） | 事項(xiàng)公開(kāi) | 未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類(lèi)展示的，扣2分。 | 2 |
在線(xiàn)申請(qǐng) | 1.未提供在線(xiàn)注冊(cè)功能或提供注冊(cè)功能但用戶(hù)（含異地用戶(hù)）無(wú)法注冊(cè)的，扣3分。 2.注冊(cè)用戶(hù)無(wú)法在線(xiàn)辦事的，扣3分。 | 3 |
辦事統(tǒng)計(jì) | 1.未公開(kāi)辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，扣2分。 2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1個(gè)月內(nèi)未更新的，扣1分；3個(gè)月內(nèi)未更新的，扣2分。 | 2 |
辦事指南 | 隨機(jī)抽查5個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng)：
1.事項(xiàng)無(wú)辦事指南的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣3分；
2.提供辦事指南，但重點(diǎn)要素類(lèi)別（包括事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、辦理流程）缺失的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分； 3.辦理材料格式要求不明確的（如未說(shuō)明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣1分；
4.存在表述含糊不清的情形（如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣2分；
5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱(chēng)、未說(shuō)明具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣0.5分。
（注：不足5個(gè)的則檢查全部事項(xiàng)。） | 6 |
內(nèi)容準(zhǔn)確 | 抽查5個(gè)辦事指南，信息（如咨詢(xún)電話(huà)、投訴電話(huà)等）存在錯(cuò)誤，或與實(shí)際辦事要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。
（注：不足5個(gè)的則檢查全部指南。） | 5 |
表格樣表 | 隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南，要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的辦事指南，扣1分。 | 2 |
互動(dòng)交流（15分） | 信息提交 | 存在網(wǎng)民（含異地用戶(hù)）無(wú)法使用網(wǎng)站互動(dòng)交流功能提交信息問(wèn)題的，扣3分。 | 3 |
留言公開(kāi) | 1.咨詢(xún)建言類(lèi)欄目（網(wǎng)上信訪(fǎng)、紀(jì)檢舉報(bào)等專(zhuān)門(mén)渠道除外）對(duì)所有網(wǎng)民留言都未公開(kāi)的，扣5分。
2.隨機(jī)抽查5條已公開(kāi)的網(wǎng)民留言，未公開(kāi)留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。
3.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2個(gè)月內(nèi)未更新的，扣3分。
4.未公開(kāi)留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，扣3分。
（注：不足5條的則檢查全部留言。） | 5 |
辦理答復(fù) | 模擬用戶(hù)進(jìn)行2次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢(xún)：
1.未在5個(gè)工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見(jiàn)的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分；
2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。 | 2 |
在線(xiàn)訪(fǎng)談 | 1.未提供在線(xiàn)訪(fǎng)談渠道的，扣2分。 2.被查年度開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)（含）6次的，扣1分。 3.未規(guī)范整理訪(fǎng)談中網(wǎng)民提問(wèn)及回復(fù)的，扣0.5分。 4.未通過(guò)文字、圖片或音視頻等多種形式發(fā)布訪(fǎng)談內(nèi)容的，扣0.5分。 （注：市直單位網(wǎng)站未按照當(dāng)年在線(xiàn)訪(fǎng)談?dòng)?jì)劃開(kāi)展活動(dòng)的，扣2分，未列入計(jì)劃的單位不扣分。） | 2 |
調(diào)查征集 | 1.未提供在線(xiàn)調(diào)查征集渠道（不含電子郵件形式）的，扣3分。
2.被查年度開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)（含）6次的，扣2分。
3.被查年度開(kāi)展的調(diào)查征集活動(dòng)未公開(kāi)反饋結(jié)果的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。
（注：承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較多的市直單位網(wǎng)站該項(xiàng)指標(biāo)為1年內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)不少于3次；承擔(dān)行政許可職能、對(duì)外服務(wù)較少的市直單位該項(xiàng)指標(biāo)為1年內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)不少于1次） | 3 |
功能設(shè)計(jì)（14分） | 信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè) | 各縣區(qū)、部門(mén)未按照國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)要求建設(shè)政府信息公開(kāi)平臺(tái)的，按以下內(nèi)容扣分： 1.未按照“政府信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容主要由四部分組成”要求建設(shè)目錄系統(tǒng)的，每缺一項(xiàng)扣1分； 2.未按照“注重銜接”要求，發(fā)現(xiàn)信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容與其他欄目或?qū)ｉT(mén)平臺(tái)內(nèi)容存在交叉但未保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。 | 5 |
網(wǎng)站標(biāo)識(shí) | 未在全站頁(yè)面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的，每缺一項(xiàng)，扣0.5分。 | 3 |
可用性 | 1.首頁(yè)上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開(kāi)或錯(cuò)誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分；如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，則檢查所有二級(jí)頁(yè)面上的鏈接。
2.其他頁(yè)面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開(kāi)或錯(cuò)誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分。 | 1 |
站內(nèi)搜索 | 1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的，扣2分。
2.隨機(jī)選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標(biāo)題進(jìn)行測(cè)試，在搜索結(jié)果第一頁(yè)無(wú)法找到該內(nèi)容的，每條扣0.5分。
3.未對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)展現(xiàn)的（如按照政策文件、辦事指南等進(jìn)行分類(lèi)），扣1分。 | 2 |
頁(yè)面標(biāo)簽 | 1.隨機(jī)抽查5個(gè)內(nèi)容頁(yè)面，無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的，每個(gè)扣0.1分。
2.隨機(jī)抽查5個(gè)欄目頁(yè)面，無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的，每個(gè)扣0.1分。 | 1 |
兼容性 | 使用主流瀏覽器訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站，不能正常顯示頁(yè)面內(nèi)容的，每類(lèi)扣0.5分。 | 1 |
IPv6改造 | 未按照要求完成IPv6改造的，扣1分。 | 1 |
規(guī)范管理（20分） | 通報(bào)整改 | 1.在國(guó)辦開(kāi)展的抽查中，如本縣（區(qū)）、本部門(mén)存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體被通報(bào)批評(píng)的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。
2.在省府辦開(kāi)展的抽查中，如本縣（區(qū)）、本部門(mén)存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體被通報(bào)批評(píng)的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。
3.如本縣（區(qū)）、本部門(mén)存在被通報(bào)批評(píng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體，自通報(bào)公開(kāi)之日起1周內(nèi)未對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改，或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。 （注：以上3項(xiàng)可重復(fù)扣分，已按“健康情況”指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。） | 5 |
組織保障 | 1.未明確市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的，扣1.5分；
2.未明確市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障信息員的，扣1.5分。 | 3 |
內(nèi)容保障 | 主要考察各縣（區(qū)）、各部門(mén)向市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相關(guān)欄目提供內(nèi)容信息的情況。對(duì)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障不力被通報(bào)的，每出現(xiàn)一次扣1分。 | 7 |
工作落實(shí) | 1.全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中信息更新維護(hù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)的，每發(fā)現(xiàn)1處，扣0.5分。
2.未按要求參加政府網(wǎng)站相關(guān)工作會(huì)議（如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討會(huì)等）的，一次扣1分。 | 5 |
三、加分指標(biāo)（20分）
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 評(píng)分細(xì)則 | 分值 |
信息內(nèi)容（10分） | 主動(dòng)公開(kāi) | 抽查網(wǎng)站按照新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十、二十一、二十二條主動(dòng)公開(kāi)本區(qū)域、本部門(mén)政府信息的，每條得1分。 | 3 |
解讀回應(yīng) | 隨機(jī)抽查3個(gè)不同文件的解讀稿，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀的，每個(gè)得1分。 | 3 |
重點(diǎn)服務(wù) | 針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)，整合相關(guān)資源，細(xì)化辦理對(duì)象、條件、流程等，提供專(zhuān)題或集成服務(wù)。提供3項(xiàng)及以上的，加2分；提供1至2項(xiàng)的，加1分。 | 2 |
實(shí)時(shí)互動(dòng) | 模擬用戶(hù)進(jìn)行1次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢(xún)：咨詢(xún)后一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的，加1分；提供實(shí)時(shí)智能答問(wèn)功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的，加1分。 | 2 |
功能設(shè)計(jì)（5分） | 智能搜索 | 1.提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的，加1分。
2.根據(jù)搜索關(guān)鍵詞聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”的，加1分。 | 2 |
用戶(hù)空間 | 注冊(cè)用戶(hù)可在用戶(hù)主頁(yè)下瀏覽其在本網(wǎng)站咨詢(xún)問(wèn)題、辦事服務(wù)等歷史信息的，加2分。 | 2 |
平臺(tái)對(duì)接 | 縣（區(qū)）級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的公開(kāi)、辦事、互動(dòng)等功能與縣（區(qū)）級(jí)融媒體平臺(tái)對(duì)接，提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的，加1分。
（注：市直單位網(wǎng)站不檢查該項(xiàng)指標(biāo)，相關(guān)權(quán)重分配至“智能搜索”指標(biāo)。） | 1 |
保障得力（3分） | —— | 與市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共建專(zhuān)題、服務(wù)、直播訪(fǎng)談等，每個(gè)得1分。 | 3 |
創(chuàng)新發(fā)展（2分） | —— | 通過(guò)政府網(wǎng)站服務(wù)中心工作、方便社會(huì)公眾的做法突出，并獲得本縣（區(qū)）、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的，加2分。
（注：各縣（區(qū)）、各部門(mén)可自行報(bào)送加分指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，市政府辦公室將對(duì)上報(bào)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。） | 2 |
粵公網(wǎng)安備 44130202000199號(hào)
