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  惠府〔2018〕39號(hào)

 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《惠州市支持中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展若干政策措施》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在潼湖生態(tài)智慧區(qū)管委會(huì)）反映。

惠州市人民政府

2018年6月8日

惠州市支持中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展若干政策措施

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》（國(guó)函〔2017〕142號(hào)）有關(guān)精神，加快推動(dòng)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)發(fā)展，特制定以下政策措施。

本政策措施適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的法人企業(yè)，有健全的財(cái)務(wù)制度且實(shí)行獨(dú)立核算。享受政策支持的企業(yè)須承諾5年內(nèi)不遷離注冊(cè)及辦公地址、不改變?cè)诋a(chǎn)業(yè)園的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本。若被扶持企業(yè)違反承諾，將追回已經(jīng)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)金。本政策措施涉及的韓資企業(yè)，須經(jīng)商務(wù)主管部門認(rèn)定。同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合上級(jí)和本市其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)原則給予支持（另有規(guī)定的除外）。

第一條 加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度。在產(chǎn)業(yè)園新注冊(cè)成立、投資超過1,000萬美元且依法納稅的韓資企業(yè)，從企業(yè)納稅年度起，前3年，按企業(yè)當(dāng)年對(duì)市、縣（區(qū)）財(cái)政貢獻(xiàn)的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；后2年，按企業(yè)當(dāng)年對(duì)市、縣（區(qū)）財(cái)政貢獻(xiàn)的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年最高不超過1,000萬元。

對(duì)在產(chǎn)業(yè)園工作、依法納稅且年度應(yīng)納稅工資薪金50萬元以上（科研機(jī)構(gòu)年度應(yīng)納稅工資薪金30萬元以上）的韓資企業(yè)高層管理人員（包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)技術(shù)骨干等相當(dāng)層級(jí)職務(wù)的人員），從企業(yè)納稅年度起，可按照個(gè)人當(dāng)年對(duì)市、縣（區(qū)）財(cái)政貢獻(xiàn)的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高不超過50萬元。

第二條 鼓勵(lì)現(xiàn)有韓資企業(yè)投資新項(xiàng)目及增資擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的韓資企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立年實(shí)際外資金額（不含外方股東貸款）超過2,000萬美元的新項(xiàng)目（房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外）、超過1,000萬美元的增資項(xiàng)目，市財(cái)政按其當(dāng)年實(shí)際外資金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2,000萬元。

第三條 支持以商引商、對(duì)韓投資。對(duì)已入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)新引進(jìn)韓資企業(yè)投資額超過1,000萬美元或赴韓投資超過1,000萬美元的，按照投資額的適當(dāng)比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元。對(duì)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)或科研院所引進(jìn)韓國(guó)高端技術(shù)、稀缺人才、信息等創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源，經(jīng)國(guó)內(nèi)權(quán)威知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)超過1,000萬美元以上的，按照投資額的適當(dāng)比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。

第四條 加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目用地由市、縣（區(qū)）共同安排專項(xiàng)土地利用計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保障項(xiàng)目用地，符合有關(guān)政策法規(guī)的給予優(yōu)惠地價(jià)。對(duì)韓商投資建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房和重點(diǎn)外資總部自建辦公物業(yè)產(chǎn)權(quán)，允許以幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓，其中重點(diǎn)外資總部自建辦公物業(yè)累計(jì)分割登記和轉(zhuǎn)讓面積不得超過總建筑面積的40%。對(duì)韓商與政府共同投資建設(shè)的醫(yī)療、教育、科研、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)項(xiàng)目，可使用劃撥土地的，允許采用國(guó)有建設(shè)用地作價(jià)出資或入股方式供應(yīng)土地。

第五條 支持韓資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對(duì)新落戶經(jīng)省級(jí)以上認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、實(shí)驗(yàn)室體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)（主要包括工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等），按照“一事一議”的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2,000萬元；購(gòu)買自用辦公用房（不含配套設(shè)施），按500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過200萬元的資金補(bǔ)貼；租賃的自用辦公用房（不含配套設(shè)施），給予連續(xù)3年的租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的30%，每年最高不超過100萬元；對(duì)有特殊需求的重點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、實(shí)驗(yàn)室體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等，可根據(jù)實(shí)際需求代為定制辦公用房。依法設(shè)立天使投資基金，助推創(chuàng)新型初創(chuàng)期企業(yè)快速成長(zhǎng)。

第六條 鼓勵(lì)發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)產(chǎn)業(yè)園韓資企業(yè)、科研院所等申報(bào)并授權(quán)的各類專利給予獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)明專利9,000元/件，提交PCT專利申請(qǐng)1.2萬元/件。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的韓資企業(yè)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利導(dǎo)航等方面給予支持。

第七條 吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。允許在產(chǎn)業(yè)園工作的韓資企業(yè)高層次人才同等享受市級(jí)和有關(guān)縣（區(qū)）科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)各類政策措施。

第八條 扶持各類咨詢服務(wù)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)園新設(shè)立的韓資律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技成果交易機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)園依法納稅的，從納稅年度起，前3年，按企業(yè)當(dāng)年對(duì)市、縣（區(qū)）財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)；后2年，按企業(yè)當(dāng)年對(duì)市、縣（區(qū)）財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 加大金融支持力度。允許韓資企業(yè)同等享受我市對(duì)民營(yíng)企業(yè)境內(nèi)上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)融資的相關(guān)扶持政策。市財(cái)政安排3億元成立中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展母基金，母基金通過與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會(huì)資本合作設(shè)立若干專項(xiàng)子基金（產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金等），以股權(quán)投資等方式重點(diǎn)支持電子信息、石油化工，汽車與裝備制造、清潔能源、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十條 落實(shí)韓資企業(yè)人才“優(yōu)粵卡”制度。經(jīng)省人才主管部門認(rèn)定的韓資企業(yè)高層次人才，可憑卡在社會(huì)保險(xiǎn)、購(gòu)房購(gòu)車、職稱評(píng)定等方面與我市居民享受同等待遇，在就業(yè)、出入境、長(zhǎng)期居留、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會(huì)保險(xiǎn)等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。

第十一條 簡(jiǎn)化公務(wù)和商務(wù)赴韓審批手續(xù)。增加因公赴韓專項(xiàng)指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪韓國(guó)批次和人數(shù)指標(biāo)。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)園中資企業(yè)人員和韓資企業(yè)中方人員辦理APEC商務(wù)旅行卡程序。

第十二條 提供優(yōu)質(zhì)公共配套服務(wù)。在市內(nèi)指定醫(yī)院設(shè)立韓資企業(yè)人士專門接診處室或VIP診室，暢通預(yù)約、掛號(hào)、檢查、治療等診療服務(wù)“綠色通道”。支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中韓雙語國(guó)際學(xué)校和現(xiàn)有學(xué)校開設(shè)韓語班級(jí)、韓語課程。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的人才公寓優(yōu)先提供給韓資企業(yè)高層次人才使用。

第十三條 打造涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“最優(yōu)區(qū)”。除法律、法規(guī)和國(guó)家、省政策等規(guī)定不能減免的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)市級(jí)以下收入一律減免。

本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。本政策措施在產(chǎn)業(yè)園核心組團(tuán)先行先試，條件成熟后再逐步推廣復(fù)制至聯(lián)動(dòng)組團(tuán)。

本政策措施有效期內(nèi)，如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本政策措施有效期屆滿，將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭盡快研究制定本政策措施實(shí)施細(xì)則。