HFGS-2025-7
惠州市人民政府辦公室關于印發惠州市
老年人乘坐公交車優待實施辦法的通知
惠府辦〔2025〕11號
各縣、區人民政府，市各有關單位：
《惠州市老年人乘坐公交車優待實施辦法》業經十三屆145次市政府常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市交通運輸局反映。
惠州市人民政府辦公室
2025年11月6日
惠州市老年人乘坐公交車優待實施辦法
第一條 為保障老年人合法權益，發展老齡事業，保障老年人乘坐公交車優待服務政策的實施，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《關于進一步加強老年人優待工作的意見》（全國老齡辦發〔2013〕97號）、《惠州市人民政府辦公室關于印發惠州市基本養老服務清單的通知》（惠府辦〔2024〕6號）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 老年人持惠州市長者服務卡（以下簡稱“長者卡”），可享受年滿60周歲不滿65周歲半價、65周歲及以上免費乘坐本市行政區域內公交車服務。
本辦法所稱公交車是指經交通運輸主管部門批準，在本市行政區域內按規定的線路、編碼、站點、時間和車型營運，供公眾乘坐，并按照核定票價標準收費的常規公共汽車線路車輛。定制公交車輛除外。
本辦法所稱補貼是指市、縣（區）兩級財政承擔老年人首次申辦長者卡的制卡費用補貼，以及本市行政區域內公交企業為老年人提供半價或免費乘坐公交車服務造成政策性虧損的補貼。
第三條 市民政部門負責統籌指導全市長者卡申辦管理工作，各縣（區）民政部門負責長者卡的審核、發放和監管工作。
第四條 長者卡作為公共交通一卡通特種卡，是我市公共交通一卡通運營機構（以下簡稱“一卡通運營機構”）按照國家及廣東省交通一卡通技術標準發放的、在公共交通領域用于支付或清算的交通卡。
第五條 年滿60周歲以上的老年人可辦理長者卡，長者卡首次申辦免制卡費，因遺失、人為損壞等原因要求補辦的，由個人承擔制卡費用。費用標準按我市公共交通一卡通特種卡發行價格執行。
第六條 長者卡可通過線下或線上申辦。
線下辦理可由本人或委托他人持老年人居民身份證（港澳臺老年人憑港澳臺居民來往內地/大陸通行證）和標準一寸紅底免冠彩色相片到縣（區）民政部門或鄉鎮（街道）政務服務窗口申辦，自申辦之日起10個工作日后到申辦點取卡。
線上辦理由本人在一卡通運營機構提供的線上平臺申辦，自申辦之日起10個工作日后，可到自提點取卡或郵寄到家，選擇郵寄到家的需自行承擔郵寄費用。
第七條 長者卡使用范圍為本市行政區域內。半價優待的長者卡需到我市公共交通一卡通充值網點或線上充值后使用，免費優待的長者卡無需充值。老年人年滿65周歲，半價優待的長者卡自動轉為免費優待，無需更換新卡。長者卡的儲值方式、余額轉移、預存資金管理按照交通卡運營服務相關管理辦法執行。
第八條 長者卡只限本人使用，不得轉借他人，老年人憑有效的長者卡刷卡乘車。對冒用者按無票處理，補交乘車費用。
第九條 各縣（區）民政部門需定期統計年度制卡數量及補貼金額報當地財政部門，當地財政部門應當在收到申報材料起15個工作日內審定并撥付當地民政部門劃轉一卡通運營機構。
惠城區制卡費用補貼由市和惠城區按財政分擔比例分別承擔。其他縣（區）制卡費用補貼由縣（區）財政承擔。
第十條 惠城區公交企業提供老年人半價或免費乘坐公交車服務補貼納入惠州市財政預算。其他縣（區）公交企業提供老年人半價或免費乘坐公交車服務補貼費用由各縣（區）財政承擔。
第十一條 交通運輸部門督促公交企業加強對駕駛員、乘務員的培訓和管理，尊重愛護、文明禮待老年人，嚴格執行老年人乘坐公交車優待服務政策，自覺接受市民的監督。
第十二條 法律法規規章及政策對乘車優待另有規定的，從其規定。
第十三條 本辦法自2025年12月31日起施行，有效期5年。
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