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HFGS—2012—003

惠府〔2012〕4號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《惠州市區(qū)中心區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理辦法》（惠府令第70號(hào)）業(yè)經(jīng)2011年12月23日十屆168次市政府常務(wù)會(huì)議討論，同意作如下修改：
　　一、第三條第（一）項(xiàng)第3目修改為：“3.查賬計(jì)征的個(gè)體工商戶，按實(shí)際營業(yè)（銷售）額的1‰計(jì)征；對(duì)于核定營業(yè)（銷售）額征收流轉(zhuǎn)稅的個(gè)體工商戶，按核定的營業(yè)（銷售）額的1‰計(jì)征；不便按營業(yè)（銷售）額計(jì)征的個(gè)體工商戶，每年每戶按20元計(jì)征。”
　　二、第三條第（五）項(xiàng)修改為：“外貿(mào)企業(yè)按實(shí)際營業(yè)（銷售）額征收，對(duì)實(shí)際營業(yè)（銷售）額在30億元（含30億元）以下部分按0.45‰計(jì)征，超過30億元的部分按0.1‰計(jì)征。”
　　三、在第十條后增加一條為新的第十一條，其后條文順序作相應(yīng)修改。新的第十一條內(nèi)容為：“外貿(mào)企業(yè)的具體認(rèn)定條件和認(rèn)定辦法，由市水務(wù)部門會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定。”
　　本決定自2012年1月1日起執(zhí)行，《惠州市區(qū)中心區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)修改后重新公布。

惠州市人民政府      
二○一二年一月三十日   

惠州市區(qū)中心區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)惠州市區(qū)中心區(qū)江河堤防工程的建設(shè)管理，確保堤圍維修管養(yǎng)的資金投入，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《廣東省河道堤防管理?xiàng)l例》、《廣東省堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合惠州實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　惠州市區(qū)中心區(qū)（含惠城區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的國有、集體、國有控股、國有參股、私營企業(yè)，外商投資企業(yè)（中外合資、中外合作、外商獨(dú)資），個(gè)體工商戶以及其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)按本辦法繳納堤圍防護(hù)費(fèi)。
　　第三條　征收堤圍防護(hù)費(fèi)，必須嚴(yán)格按照《廣東省堤圍防護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》（粵府辦〔2009〕29號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)堤圍防護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理等問題的通知》（粵價(jià)〔2009〕213號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整堤圍防護(hù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵價(jià)〔2001〕69號(hào)）、《關(guān)于明確堤圍防護(hù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（粵價(jià)〔2002〕99號(hào)）和《關(guān)于調(diào)低外貿(mào)企業(yè)征收堤圍防護(hù)費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)問題的批復(fù)》（粵府函〔1999〕141號(hào)）規(guī)定的征收范圍和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體劃分范圍和計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　（一）屬于下列行業(yè)的企業(yè)（含三資企業(yè)），除有特殊規(guī)定外，按如下征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征：
　　1. 制造業(yè)，采掘業(yè)，煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵電通信業(yè)，餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，社會(huì)服務(wù)業(yè)及其他行業(yè)按營業(yè)收入額的1‰計(jì)征。
　　2. 來料加工企業(yè)按加工費(fèi)收入額的1‰計(jì)征。
　　3. 查賬計(jì)征的個(gè)體工商戶，按實(shí)際營業(yè)（銷售）額的1‰計(jì)征；對(duì)于核定營業(yè)（銷售）額征收流轉(zhuǎn)稅的個(gè)體工商戶，按核定的營業(yè)（銷售）額的1‰計(jì)征；不便按營業(yè)（銷售）額計(jì)征的個(gè)體工商戶，每年每戶按20元計(jì)征。
　　（二）銀行（含信用社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)；不包括非盈利性的政策性銀行）按當(dāng)期利息收入額的1‰計(jì)征，保險(xiǎn)公司按當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)收入額的1‰計(jì)征，各類信托投資公司和財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按當(dāng)期業(yè)務(wù)收入額的1‰計(jì)征。
　　（三）發(fā)電企業(yè)按銷售收入額的1‰計(jì)征，供電企業(yè)（不含輸變電工程）按售電收入額的1‰計(jì)征。
　　（四）從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)（指從事大宗生產(chǎn)資料、生活資料批發(fā)，年?duì)I業(yè)額在2000萬元以上，且批發(fā)營業(yè)額占總營業(yè)額的60%以上的商業(yè)企業(yè)），按營業(yè)（銷售）收入總額的0.5‰計(jì)征。
　　（五）外貿(mào)企業(yè)按實(shí)際營業(yè)（銷售）額征收，對(duì)實(shí)際營業(yè)（銷售）額在30億元（含30億元）以下部分按0.45‰計(jì)征，超過30億元的部分按0.1‰計(jì)征。
　　（六）對(duì)農(nóng)民耕種糧食和經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)田暫緩征收堤圍防護(hù)費(fèi)。
　　第四條　為加強(qiáng)對(duì)堤圍防護(hù)費(fèi)的征收管理，堤圍防護(hù)費(fèi)由市水行政主管部門委托地方稅務(wù)部門代征。
　　（一）堤圍防護(hù)費(fèi)的繳交地點(diǎn)與流轉(zhuǎn)稅（營業(yè)稅、增值稅）繳納地點(diǎn)相同，繳費(fèi)人向繳納流轉(zhuǎn)稅所在的地方稅務(wù)部門繳交堤圍防護(hù)費(fèi)。實(shí)行匯總繳納流轉(zhuǎn)稅的企業(yè)，其匯總部分的營業(yè)（銷售）收入額應(yīng)繳的堤圍防護(hù)費(fèi)由匯總單位向其所在地地方稅務(wù)部門申報(bào)繳納。
　　（二）堤圍防護(hù)費(fèi)申報(bào)繳交的期限與流轉(zhuǎn)稅申報(bào)繳交的期限相同。繳費(fèi)人在申報(bào)繳納流轉(zhuǎn)稅時(shí)，同時(shí)向地方稅務(wù)部門申報(bào)繳交堤圍防護(hù)費(fèi)。
　　（三）地方稅務(wù)部門統(tǒng)一使用完稅憑證征收堤圍防護(hù)費(fèi)。
　　（四）地方稅務(wù)部門要全面落實(shí)代征義務(wù)，采取有效措施，加強(qiáng)堤圍防護(hù)費(fèi)的代征和檢查監(jiān)督工作，確保堤圍防護(hù)費(fèi)全面足額征收。
　　第五條　堤圍防護(hù)費(fèi)屬省立項(xiàng)開征的行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行收費(fèi)許可證和收費(fèi)公示制度。
　　第六條　堤圍防護(hù)費(fèi)收支納入財(cái)政收支兩條線管理，收入全額上繳國庫。支出由市水行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門提出年度預(yù)算，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政部門按預(yù)算進(jìn)度撥付。
　　地方稅務(wù)部門征收的堤圍防護(hù)費(fèi)參照稅款入庫的方式及時(shí)足額繳入國庫，并于每月終了后5個(gè)工作日內(nèi)編制月報(bào)表報(bào)送市財(cái)政部門和市水行政主管部門。市財(cái)政部門在征收的堤圍防護(hù)費(fèi)中通過預(yù)算支出按規(guī)定適當(dāng)安排征收手續(xù)費(fèi)。
　　第七條　市財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)堤圍防護(hù)費(fèi)的支出管理，確保做到專款專用。堤圍防護(hù)費(fèi)的征收使用和管理接受同級(jí)物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。
　　任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用堤圍防護(hù)費(fèi)。對(duì)截留、擠占、挪用、貪污堤圍防護(hù)費(fèi)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第八條　堤圍防護(hù)費(fèi)可列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，在計(jì)征所得稅時(shí)準(zhǔn)予抵扣。
　　第九條　繳費(fèi)人因遭受重大自然災(zāi)害等特殊情況，確無能力繳納堤圍防護(hù)費(fèi)的，應(yīng)向市水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市人民政府審核同意并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，給予適當(dāng)減免。
　　未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，地方各級(jí)人民政府和各單位無權(quán)減免堤圍防護(hù)費(fèi)。
　　第十條　任何單位或個(gè)人不得拒絕繳交堤圍防護(hù)費(fèi)。對(duì)不按期繳納堤圍防護(hù)費(fèi)的繳費(fèi)單位和個(gè)人，地方稅務(wù)部門除責(zé)令其在三十日內(nèi)補(bǔ)交款項(xiàng)外，從滯納之日起按日加收0.5‰的滯納金。對(duì)拒不繳納堤圍防護(hù)費(fèi)的單位和個(gè)人，由市水行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征收。
　　第十一條  外貿(mào)企業(yè)的具體認(rèn)定條件和認(rèn)定辦法，由市水務(wù)部門會(huì)同市外經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定。
　　第十二條  本辦法自2010年6月1日起施行，有效期至2015年6月30日。原《惠州市區(qū)堤圍防護(hù)費(fèi)征收管理辦法》（惠府令第28號(hào)）同時(shí)廢止。