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HFGS—2014—7

惠府辦〔2014〕9號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《惠州市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)十一屆60次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

惠州市人民政府辦公室   

                                                                                                                                         2014年3月14日    

惠州市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理實(shí)施細(xì)則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水的管理工作，保證生活飲用水二次供水的水質(zhì)、水壓和供水安全，保障公眾身體健康，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部和衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)，凡設(shè)計(jì)、建設(shè)、管養(yǎng)維護(hù)、清洗消毒、監(jiān)督管理和使用二次供水設(shè)施的單位和個(gè)人，必須遵守本細(xì)則。

第三條  本細(xì)則所稱二次供水設(shè)施包括二次供水設(shè)置的泵房、水池（箱）及其附件（排氣管、溢流管、泄水管、池口蓋）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等設(shè)施。

本細(xì)則所稱二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位，是指開展二次供水設(shè)施管理、維護(hù)的建設(shè)單位或業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、二次供水專業(yè)運(yùn)營服務(wù)公司等。

本細(xì)則所稱疊壓供水，是指利用城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)壓力直接增壓的二次供水方式。

第四條  市、縣（區(qū)）供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水管理工作，組織、監(jiān)督《惠州市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法》（惠府辦〔2012〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和本細(xì)則的實(shí)施。

市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

市、縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)管理二次供水設(shè)施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、用于二次供水設(shè)施的住宅專項(xiàng)維修資金使用進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)制定、監(jiān)督實(shí)施涉及二次供水的相關(guān)價(jià)格政策。

供水企業(yè)負(fù)責(zé)協(xié)助政府有關(guān)部門開展二次供水監(jiān)督管理工作。

第五條  新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)單位或業(yè)主應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案、總平面圖和工程場(chǎng)地周邊的城市供水管網(wǎng)資料，合理確定二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案，并將二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案報(bào)當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)進(jìn)行審核確認(rèn)。

供水企業(yè)收到二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案后應(yīng)開具受理證明文件，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核并出具審核意見。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)供水企業(yè)審核通過的二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案開展施工圖設(shè)計(jì)。施工圖審查單位應(yīng)按照國家《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》和本市的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行施工圖審查，并出具施工圖審查合格證。

二次供水設(shè)計(jì)方案審核通過的建設(shè)單位或業(yè)主在辦理臨時(shí)施工用水申請(qǐng)時(shí)，需向當(dāng)?shù)毓┧髽I(yè)提供施工圖審查合格證。

建設(shè)單位或業(yè)主與供水企業(yè)，應(yīng)建立二次供水管理檔案，永久保存審核確認(rèn)的設(shè)計(jì)方案和審核意見。

第六條  采用疊壓供水的方式應(yīng)有防止污染、防止影響公共管網(wǎng)供水質(zhì)量和安全的具體措施。用戶采用疊壓供水方案必須經(jīng)供水企業(yè)審核通過；采用疊壓供水方案的用戶變更用水性質(zhì)時(shí)，應(yīng)報(bào)供水企業(yè)重新審核。

第七條  二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合裝表計(jì)量、裝表出戶的要求。

第八條  二次供水設(shè)施不得與消防、綠化、環(huán)衛(wèi)等用水設(shè)施混建。已經(jīng)混建的，應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起1年內(nèi)，按照《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成改造。

二次供水設(shè)施的管理（包括清洗、消毒和檢測(cè)等）、運(yùn)行與維護(hù)等費(fèi)用可計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。

第九條  二次供水設(shè)施投入使用前，應(yīng)進(jìn)行清洗消毒，并取得合格的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

第十條  二次供水設(shè)施驗(yàn)收合格后建設(shè)單位或業(yè)主方可向供水企業(yè)申請(qǐng)辦理永久性用水報(bào)裝。

第十一條  建設(shè)單位或業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行二次供水設(shè)施管理維護(hù)時(shí)，應(yīng)移交二次供水管理檔案?jìng)浞菁＝ㄔO(shè)單位或業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包含二次供水設(shè)施管理維護(hù)內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十二條  房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)將《辦法》和本細(xì)則列入物業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，并督促有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立二次供水設(shè)施維護(hù)及安全運(yùn)行管理制度。

第十三條  二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位在對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行日常管理時(shí)，除做好《辦法》規(guī)定的工作外，還應(yīng)做好以下工作：

（一）根據(jù)二次供水水質(zhì)情況定期組織對(duì)水池（箱）進(jìn)行清洗消毒，每半年不得少于1次。每次清洗消毒后，應(yīng)委托具有水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

（二）定期委托具有水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，每季度不得少于1次（含清洗消毒后的水質(zhì)檢測(cè)）。

檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)不少于《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051-1997）水質(zhì)指標(biāo)的必測(cè)項(xiàng)目：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、PH值、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、余氯。水質(zhì)檢測(cè)單位可根據(jù)我市實(shí)際情況選檢以下項(xiàng)目：總硬度、氯化物、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、砷、六價(jià)鉻、鐵、錳、鉛、紫外線強(qiáng)度。

（三）在顯眼位置設(shè)置二次供水信息公示欄，公示二次供水單位、清洗消毒單位、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)、清洗消毒記錄、水質(zhì)檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容，檢測(cè)報(bào)告和清洗圖片資料存檔備查。

（四）核實(shí)清洗消毒單位經(jīng)營資質(zhì)，檢查清洗消毒人員健康證，對(duì)清洗消毒全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

第十四條  二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況制定二次供水的應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急隊(duì)伍。

第十五條  水質(zhì)檢測(cè)單位對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，需現(xiàn)場(chǎng)采集二次供水設(shè)施的水樣，出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

第十六條  二次供水設(shè)施的清洗消毒應(yīng)由專業(yè)清洗消毒單位負(fù)責(zé)清洗。專業(yè)清洗消毒單位應(yīng)建立安全操作規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保證清洗消毒后二次供水設(shè)施的水質(zhì)合格。二次供水設(shè)施清洗消毒后的水質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，專業(yè)清洗消毒機(jī)構(gòu)必須重新清洗消毒，并不得再行收取清洗消毒費(fèi)用。

專業(yè)清洗消毒單位應(yīng)建立清洗消毒檔案，對(duì)每次清洗消毒情況進(jìn)行登記，并接受供水行政主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)需開展二次供水設(shè)施清洗消毒工作的，應(yīng)按照《辦法》規(guī)定向當(dāng)?shù)毓┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，備案的具體要求與專業(yè)清洗消毒單位相同。

第十七條  鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立二次供水專業(yè)運(yùn)營服務(wù)公司，開展對(duì)二次供水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和清洗消毒工作，并依法承擔(dān)相應(yīng)的二次供水的水量、水壓、水質(zhì)、衛(wèi)生等責(zé)任。

第十八條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓┧姓鞴懿块T和供水企業(yè)報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)污染危及人體健康時(shí)，還應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門。

供水行政主管部門接到二次供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生、房產(chǎn)管理、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城市管理等部門以及供水企業(yè)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，立即開展調(diào)查和相應(yīng)處置工作。

衛(wèi)生行政主管部門接到二次供水污染事故危及人體健康的報(bào)告后，應(yīng)責(zé)令二次供水管理維護(hù)單位立即停止供水，立即開展二次供水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查，并及時(shí)采取相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生措施。

第十九條  違反本細(xì)則的行為，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和《辦法》第二十一條至第二十五條的規(guī)定處理。

第二十條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。有效期5年。