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　　HFGS-2013-30

　　　　惠府〔2013〕102號(hào)

　　為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地管理秩序，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)和違法用地行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定，市政府決定，自本通告發(fā)布之日起至2014年12月31日，在我市范圍內(nèi)集中開展違法建設(shè)和違法用地行為清理整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
　　一、下列行為均屬違法建設(shè)和違法用地行為，必須立即停止占用和建設(shè)。
　　（一）凡在惠州市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得規(guī)劃許可或未按照規(guī)劃許可要求進(jìn)行建設(shè)的，或未按照審批權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)行為；
　　（二）在惠州市范圍內(nèi)違反土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃或未取得用地許可的占地建設(shè)行為。
　　二、對(duì)符合惠州市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，但未辦理規(guī)劃、用地和施工審批手續(xù)的違法建設(shè)和違法用地，必須在本通告施行之日起10日內(nèi)主動(dòng)到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)，在相關(guān)手續(xù)完善之前不得繼續(xù)施工建設(shè)。對(duì)拒不執(zhí)行，強(qiáng)行施工的，從嚴(yán)從重處罰。
　　三、對(duì)違反惠州市城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、無法完善相關(guān)手續(xù)的違法建設(shè)，必須在本通告施行之日起30日內(nèi)自行拆除；逾期未拆除的，由各級(jí)政府依法組織相關(guān)部門強(qiáng)制拆除。
　　四、對(duì)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，必須立即停止施工，限期整改，接受處罰；對(duì)拒不停工，逾期未整改的，依法強(qiáng)制拆除。
　　五、各縣、區(qū)政府要按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)組織國土資源、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城管執(zhí)法等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行巡查管控和處理，并依法組織對(duì)各類違法建設(shè)進(jìn)行拆除；要嚴(yán)防死守，自本通告施行之日起嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)新增違法建設(shè)和違法用地。
　　六、國土資源、城管執(zhí)法、林業(yè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照各自職責(zé)和管轄范圍，依法查處有關(guān)違法建設(shè)、違法用地行為；其他相關(guān)部門（單位）配合做好相關(guān)工作。
　　七、市、縣（區(qū)）相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法履行職責(zé)，及時(shí)查處違法建設(shè)和違法用地，對(duì)黨員干部、公職人員非法批準(zhǔn)、參與、縱容、包庇違法建設(shè)或違法用地行為，或在整治工作中存在不作為、亂作為及失職、瀆職行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　八、對(duì)各類頂風(fēng)違法建設(shè)、搶建亂建，私自買賣或非法占用土地等所涉及的違法行為人（含違法建設(shè)業(yè)主、施工單位、出資者和相關(guān)人員等），依法追究法律責(zé)任。
　　九、對(duì)拒不執(zhí)行本通告，以暴力、威脅等行為拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法履行職責(zé)，或借機(jī)尋釁滋事、擾亂社會(huì)秩序的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
　　十、任何單位、個(gè)人對(duì)各類違法建設(shè)、違法用地行為都有權(quán)監(jiān)督、舉報(bào)。舉報(bào)電話（紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)電話：2808050；違法用地舉報(bào)電話：12336；違法建設(shè)舉報(bào)電話：12319）。對(duì)實(shí)名舉報(bào)新增違法建設(shè)、違法用地案件線索，查證屬實(shí)的，按規(guī)定給予第一舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
　　十一、本通告自發(fā)布之日起施行。本通告有效期至2014年12月31日。