
HFGS-2017-16
惠府辦〔2017〕28號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《惠州市60周歲以上歸僑生活補貼資金管理辦法》業(yè)經(jīng)十二屆25次市政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市外事僑務(wù)局反映。
惠州市人民政府辦公室
2017年9月1日
惠州市60周歲以上歸僑生活補貼
資金管理辦法
第一條 為弘揚愛僑、助僑的精神,讓歸僑群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,促進社會和諧文明,根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》及其實施辦法等法律法規(guī),結(jié)合惠州市實際,制定本辦法。
第二條 對60周歲以上歸僑實施生活補貼應(yīng)堅持下列原則:
(一)屬地管理原則;
(二)實事求是,客觀公正原則;
(三)規(guī)范管理,操作有序原則;
(四)公開、公平、公正原則。
第三條 凡符合廣東省人民政府僑務(wù)辦公室《關(guān)于歸僑、僑眷身份確認有關(guān)事項的通知》(粵僑辦〔2008〕193號)的規(guī)定,并滿足下列條件的歸僑,均可申請領(lǐng)取生活補貼:
(一)申請人能夠提供居民戶口簿、國外出生證、護照證件(附外交部門及相關(guān)國家駐我國使領(lǐng)館的認證)、公安部門對其出入境記錄復(fù)印件(復(fù)印件加蓋公章,同時附與原件相符的說明)、單位人事部門根據(jù)其本人檔案資料出具的證明(并附檔案復(fù)印件)等其中一項能證明其歸僑身份的合法有效材料。
(二)經(jīng)縣(區(qū))僑務(wù)部門審核確認。
(三)年齡在60周歲以上(含60歲),具有本市戶籍或雖無本市戶籍但離退休關(guān)系在本市的歸僑。
第四條 生活補貼標(biāo)準為:每人每月150元,生活補貼資金由市財政和縣(區(qū))財政各負擔(dān)一半。其中市直單位符合條件的歸僑的生活補貼資金全部由市財政負擔(dān)。以上所需生活補貼資金分別列入市、縣(區(qū))財政年度預(yù)算。
第五條 歸僑申請領(lǐng)取生活補貼,應(yīng)按照屬地管理原則辦理:
(一)具有本市戶籍,但沒有離退休待遇或離退休關(guān)系不在本市的歸僑,由本人或其代理人到戶籍所在地的縣(區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的僑務(wù)工作機構(gòu)登記辦理。
(二)離退休關(guān)系在本市的歸僑,由本人或其代理人到離退休關(guān)系所在的縣(區(qū))僑務(wù)部門登記辦理(市直單位離退休的歸僑到惠城區(qū)僑務(wù)部門登記辦理)。
第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的僑務(wù)工作機構(gòu)應(yīng)及時將申請領(lǐng)取歸僑生活補貼的材料提交縣(區(qū))僑務(wù)部門。
縣(區(qū))僑務(wù)部門負責(zé)審核申請人提交的歸僑身份、年齡、住址及生存的有效證明材料,并組織進行公示,經(jīng)審核符合規(guī)定、向社會公示7天后無異議的,統(tǒng)一登記造冊。對審核結(jié)果有異議的,申請人可以向上級僑務(wù)部門申請復(fù)核。
第七條 縣(區(qū))僑務(wù)、財政部門匯總審核合格的歸僑人數(shù)報市僑務(wù)、財政部門審核無誤后,由市、縣(區(qū))財政部門按規(guī)定撥付相應(yīng)的生活補貼資金,并由縣(區(qū))僑務(wù)、財政部門負責(zé)按月組織發(fā)放。
第八條 歸僑去世、沒有本市離退休關(guān)系的歸僑在戶籍遷離本市或加入外國國籍后,不再享受生活補貼政策待遇。各縣(區(qū))僑務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的僑務(wù)工作機構(gòu)每年定期對領(lǐng)取生活補貼的歸僑的生存、遷移及國籍變化情況進行調(diào)查確認,并建立健全動態(tài)管理、檔案管理等制度。對不按要求參加調(diào)查確認的,給予批評教育,造成無法確認其符合生活補貼發(fā)放條件的,從當(dāng)月起暫停其生活補貼發(fā)放,待調(diào)查確認其符合生活補貼發(fā)放條件后及時續(xù)發(fā)。
第九條 歸僑生活補貼資金實行專賬管理,專款專用。市、縣(區(qū))財政、審計、監(jiān)察等部門依法對歸僑生活補貼資金發(fā)放使用情況進行審計和監(jiān)督。
第十條 市僑務(wù)、財政等部門應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時提出歸僑生活補貼標(biāo)準調(diào)整意見,報市政府批準后實施。
第十一條 對違反本辦法規(guī)定,采取虛報、偽造或其他手段騙取歸僑生活補貼的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消當(dāng)事人領(lǐng)取生活補貼資格,依法如數(shù)追繳已發(fā)放的補貼,如構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對不如實提供離退休關(guān)系所在地等信息的,給予批評教育,造成生活補貼不能正常發(fā)放等不良后果的,責(zé)任由申請人承擔(dān)。存在上述不良記錄的當(dāng)事人,由縣(區(qū))僑務(wù)部門依法依規(guī)錄入我市公共信用信息體系。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。