在线观看精品一区_偷拍自拍在线看_涩爱av在线播放一区二区_经典三级在线_999精品视频在线观看_亚洲激情亚洲_99精品久久免费看蜜臀剧情介绍_无吗不卡中文字幕

惠府辦〔2017〕14號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《惠州市改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)方案（2017~2020年）》業(yè)經(jīng)十二屆15次市政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。

惠州市人民政府辦公室

2017年5月24日

惠州市改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)方案

（2017~2020年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕40號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016~2020年）的通知》（粵府辦〔2016〕105號(hào)）精神，改善我市消費(fèi)品工業(yè)供給結(jié)構(gòu)，更好滿足和創(chuàng)造消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)我市消費(fèi)品工業(yè)邁向中高端，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的總體要求，立足我市特色資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”工程，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與消費(fèi)品工業(yè)深度融合，以消費(fèi)品供給升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快構(gòu)建具有惠州特點(diǎn)的消費(fèi)品工業(yè)體系，著力改善營(yíng)商環(huán)境，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，著力提高消費(fèi)品有效供給能力和水平，為我市更好質(zhì)量更高水平盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)，全面建成小康社會(huì)提供重要支撐。

（二）主要目標(biāo)。

1. 增品種：到2020年，全面實(shí)施消費(fèi)品“三品”戰(zhàn)略，發(fā)布改善重點(diǎn)消費(fèi)品需求50項(xiàng)；消費(fèi)品領(lǐng)域新增發(fā)明專利授權(quán)量300件，新增PCT（專利國(guó)際合作協(xié)定）國(guó)際專利申請(qǐng)量200件。

2. 提品質(zhì)：到2020年，開展國(guó)際對(duì)標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)對(duì)比的行業(yè)領(lǐng)域1個(gè)以上；建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)；主要消費(fèi)品領(lǐng)域產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率提高10個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在93%以上。

3. 創(chuàng)品牌：到2020年，全市力爭(zhēng)培育5家國(guó)家品牌培育示范企業(yè)；培育1個(gè)國(guó)家區(qū)域品牌示范產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)建2個(gè)以上國(guó)家和省級(jí)知名品牌示范區(qū)；大中型工業(yè)企業(yè)建立品牌培育體系的比例達(dá)50%。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施品種培育工程。

1. 推廣先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)和理念。支持有條件的企業(yè)積極推廣智能化、批量定制與模塊化、數(shù)字樣機(jī)與仿真、產(chǎn)品綠色與生態(tài)化、產(chǎn)品人文與情感化創(chuàng)意等先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)。倡導(dǎo)“設(shè)計(jì)思維”，整合需求驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)品研發(fā)、原材料選擇、供應(yīng)鏈支持、制造、營(yíng)銷、渠道、品牌、資金等環(huán)節(jié)資源，提高消費(fèi)品設(shè)計(jì)能力。到2020年，我市在消費(fèi)品領(lǐng)域開展個(gè)性化定制、眾包、眾籌、云制造等全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)創(chuàng)新試點(diǎn)示范1個(gè)以上。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

2. 構(gòu)建設(shè)計(jì)創(chuàng)新資源共享平臺(tái)。整合共享各行業(yè)設(shè)計(jì)資源，鼓勵(lì)建立中小企業(yè)自主設(shè)計(jì)沙龍、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、設(shè)計(jì)集聚區(qū)及國(guó)際化的創(chuàng)新設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)工藝美術(shù)行業(yè)與家具、竹器加工、紡織服裝、制鞋等傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展，組織開展“設(shè)計(jì)師進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，在消費(fèi)品領(lǐng)域重點(diǎn)支持建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個(gè)以上，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心5個(gè)以上。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

3. 加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新工業(yè)支撐。鼓勵(lì)企業(yè)建立消費(fèi)品用戶需求大數(shù)據(jù)平臺(tái)，把握消費(fèi)者需求發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)計(jì)”，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用設(shè)計(jì)云平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同設(shè)計(jì)、應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)智能化用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)。加大智能制造新產(chǎn)品設(shè)計(jì)的支撐，推廣應(yīng)用3D打印等新技術(shù)突破制造工藝設(shè)計(jì)約束。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力。到2020年，建設(shè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心1個(gè)以上，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)以上、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30個(gè)；開展國(guó)家級(jí)工程（實(shí)驗(yàn)室）研究中心培育工作、省級(jí)工程（實(shí)驗(yàn)室）研究中心20個(gè)以上。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局，列為首位的是牽頭部門，下同）

4. 增加工業(yè)消費(fèi)品的品種。圍繞日用消費(fèi)品新品種的設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)科研院所、大專院校、企業(yè)建設(shè)新產(chǎn)品中試基地，實(shí)行自主創(chuàng)新成果中試與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步。加強(qiáng)新產(chǎn)品所需原材料、生產(chǎn)設(shè)備、組裝件、零部件、消耗補(bǔ)給品、精密檢驗(yàn)檢測(cè)儀器及試劑、制造工藝和服務(wù)等工業(yè)消費(fèi)品配套設(shè)計(jì)制造，提高新產(chǎn)品投放市場(chǎng)效率。到2020年，每行業(yè)建設(shè)新產(chǎn)品中試基地1個(gè)以上、精密檢驗(yàn)檢測(cè)儀器及試劑設(shè)計(jì)制造園區(qū)1個(gè)以上、行業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)裝備保障企業(yè)2家以上，新產(chǎn)品批量生產(chǎn)所需工業(yè)消費(fèi)品得到有力保障。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局）

5. 增加中高端消費(fèi)品供給。支持惠城區(qū)的服裝、箱包，惠東女鞋、家具等行業(yè)向“設(shè)計(jì)時(shí)尚化、技術(shù)高端化、品牌國(guó)際化、模式多元化”集中突破，增加個(gè)性化、多元化消費(fèi)供給。提升嬰幼兒配方乳粉、廚衛(wèi)用品等生活用品的有效供給能力和水平。適應(yīng)教育、養(yǎng)老、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)羅浮山國(guó)藥、新峰藥業(yè)、九惠等企業(yè)開展中成藥、生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備及衍生品研發(fā)和市場(chǎng)推廣。適應(yīng)消費(fèi)階段的變化，推廣消費(fèi)體驗(yàn)、個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性制造等方式滿足年輕時(shí)尚消費(fèi)群體需求，挖掘戶外航空運(yùn)動(dòng)、航海運(yùn)動(dòng)等高端時(shí)尚消費(fèi)潛力。適應(yīng)消費(fèi)能力的變化，加大農(nóng)村交通通信、文化娛樂、綠色環(huán)保等耐用消費(fèi)品的供給，加大農(nóng)村能源、資源綜合利用、水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村工業(yè)消費(fèi)品的供給水平。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、衛(wèi)生和計(jì)生局、發(fā)展改革局）

6. 發(fā)展智能、綠色、健康消費(fèi)品。發(fā)展智能家電、智能化服裝、可穿戴設(shè)備、智能家居、智能玩具等智能消費(fèi)品。發(fā)展綠色有機(jī)食品、綠色健康的高端生活用紙和一次性衛(wèi)生用品、環(huán)境友好型洗滌用品、空氣凈化器、凈水器、節(jié)能節(jié)水器具、綠色家電等綠色制造消費(fèi)品。積極研發(fā)營(yíng)養(yǎng)與健康食品、新穎體育用品、康復(fù)輔助器具、健身產(chǎn)品、智慧醫(yī)療產(chǎn)品等健康類消費(fèi)品。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局）

7. 發(fā)展惠州特色消費(fèi)品。支持發(fā)展一批惠州特色食品，加強(qiáng)對(duì)羅浮山中藥材的發(fā)掘和保護(hù)，與科研院校合作，共同建立具有嶺南特色的南藥標(biāo)準(zhǔn)體系，打造惠州食品醫(yī)藥自主品牌。大力推動(dòng)惠州消費(fèi)品納入國(guó)家《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦2個(gè)以上行業(yè)消費(fèi)品納入廣東供給指南，提高傳統(tǒng)消費(fèi)品行業(yè)的滲透率。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

（二）實(shí)施品質(zhì)提升工程。

1. 提升消費(fèi)品制造能力。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持，推廣智能制造，開展數(shù)字化車間、智能工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”，在消費(fèi)品裝備制造、電子信息、家電、家具、服裝等行業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造試點(diǎn)。在消費(fèi)品行業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用試點(diǎn)示范，建設(shè)惠州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)品行業(yè)在工藝、材料、設(shè)備和模式等方面的交流合作，促進(jìn)新能源、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備和新模式的運(yùn)用，推動(dòng)工藝進(jìn)步和技術(shù)革新。到2020年底前，建成智能制造示范工廠10家、智能制造示范車間30個(gè)，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造示范企業(yè)5家，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)企業(yè)5家。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

2. 開展行業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。推動(dòng)消費(fèi)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，鼓勵(lì)和支持我市消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，制定高于現(xiàn)行國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。通過“差異化”試點(diǎn)示范和“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施”的辦法，開展對(duì)標(biāo)升級(jí)和經(jīng)驗(yàn)分享交流活動(dòng)，選擇基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)快的企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（點(diǎn)），充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，在節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)管理等方面整體提升消費(fèi)品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。（市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局）

3. 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理體系建設(shè)。推動(dòng)全市規(guī)模以上企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、食品安全管理、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理、工程質(zhì)量管理、服務(wù)質(zhì)量管理等綜合質(zhì)量管理體系。研制消費(fèi)品工業(yè)急需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)消費(fèi)品領(lǐng)域國(guó)家或省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，推廣覆蓋產(chǎn)品全生命周期的測(cè)量管理體系。加強(qiáng)企業(yè)“兩化融合”管理體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和推廣，在食品、家用電器、皮革、造紙等行業(yè)開展企業(yè)“兩化融合”發(fā)展水平評(píng)估和“兩化融合”典型示范。到2020年，全市新增通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)200家以上、職業(yè)健康管理體系企業(yè)30家以上，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極取得食品安全管理體系認(rèn)證。（市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、食品藥品監(jiān)管局）

4. 加快健全消費(fèi)品先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)消費(fèi)品行業(yè)節(jié)能減排、新能源、新材料等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，在智能家電、女鞋、服裝、家具、五金等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立團(tuán)體聯(lián)盟，通過技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)融合提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作。到2020年，力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家或省級(jí)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。（市質(zhì)監(jiān)局）

5. 推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證。加快發(fā)展第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)，開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間能力驗(yàn)證，完善驗(yàn)證結(jié)果的通告和處理制度。支持重點(diǎn)消費(fèi)品企業(yè)積極采用和參與制定國(guó)際質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。推行產(chǎn)品認(rèn)證制度，與“一帶一路”沿線國(guó)家開展清真認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證和注冊(cè)等領(lǐng)域國(guó)際合作。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明，開展質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)。圍繞藥品、家電、兒童和嬰幼兒產(chǎn)品等重點(diǎn)消費(fèi)品，加快建設(shè)質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。到2020年，在消費(fèi)品領(lǐng)域建成國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心（實(shí)驗(yàn)室）1個(gè)以上、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心（實(shí)驗(yàn)室）3個(gè)以上。（市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、食品藥品監(jiān)管局）

6. 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料保障。培育規(guī)范化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)質(zhì)原料基地，在源頭上嚴(yán)控消費(fèi)品質(zhì)量。加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障能力，擴(kuò)大定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn)品種范圍，建設(shè)小品種生產(chǎn)基地。支持醫(yī)藥、食品、嬰幼兒配方乳粉等行業(yè)中有條件的生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施。加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品冷鏈物流、立體倉(cāng)庫(kù)等先進(jìn)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從原料端保障消費(fèi)品質(zhì)量。到2020年，在消費(fèi)品領(lǐng)域建成規(guī)模化、科學(xué)化、規(guī)范化原料生產(chǎn)基地3個(gè)以上。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局）

7. 完善追溯體系建設(shè)。建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制，圍繞食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品、兒童和嬰幼兒產(chǎn)品、特殊人群適用產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品，建設(shè)質(zhì)量安全等追溯體系。總結(jié)嬰幼兒配方乳粉安全追溯試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，加快向嬰幼兒配方食品、食用油、酒類等食品重點(diǎn)監(jiān)管品種和藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域推廣。依托“市公共信用信息管理系統(tǒng)”，建立健全企業(yè)信用檔案，鼓勵(lì)企業(yè)建立誠(chéng)信制度。鼓勵(lì)家具、涂料、林業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì)組建綠色聯(lián)盟，提高家具產(chǎn)品的質(zhì)量安全和環(huán)保性。到2020年，全市消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)建立實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售全過程質(zhì)量責(zé)任追溯制度，形成“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”的質(zhì)量信息鏈條。（市商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、農(nóng)業(yè)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、發(fā)展改革局）

(三）實(shí)施品牌創(chuàng)建工程。

1. 提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。提升消費(fèi)品工業(yè)品牌質(zhì)量，實(shí)施工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)和品牌培育工程，開展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)工作。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過程制定自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)企業(yè)建立品牌管理體系，支持大型骨干企業(yè)實(shí)施品牌多元化、系列化發(fā)展戰(zhàn)略。到2020年，培育1家以上國(guó)家品牌試點(diǎn)企業(yè)，建立1個(gè)以上國(guó)家示范品牌，培育1個(gè)以上國(guó)家區(qū)域品牌試點(diǎn)或國(guó)家區(qū)域品牌示范。（市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、工商局、經(jīng)濟(jì)和信息化局）

2. 培育知名質(zhì)量品牌。加強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌培育，鼓勵(lì)消費(fèi)品行業(yè)中小工業(yè)企業(yè)培育和優(yōu)化商標(biāo)品牌。大力發(fā)展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。到2020年，建設(shè)“出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，支持名牌企業(yè)聯(lián)合打造網(wǎng)上“廣東名牌商城”，在消費(fèi)品領(lǐng)域培育1家以上國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先品牌企業(yè)，5家以上國(guó)內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先品牌企業(yè)。積極培育消費(fèi)品領(lǐng)域區(qū)域品牌集群，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)知名品牌示范區(qū)。（市質(zhì)監(jiān)局、工商局、商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局）

3. 完善品牌服務(wù)體系。建立品牌創(chuàng)新培育基地，推動(dòng)品牌培訓(xùn)、培育、評(píng)價(jià)、發(fā)布、交流傳播、品牌建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等品牌規(guī)范化建設(shè)工作。扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、品牌設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心。聯(lián)合政府、高校、主流媒體、協(xié)會(huì)資源共同建設(shè)品牌評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，完善品牌無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，積極參與品牌評(píng)價(jià)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，提高我市在品牌評(píng)價(jià)領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。（市質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)濟(jì)和信息化局）

4. 打造國(guó)際化品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極注冊(cè)境外商標(biāo)，支持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和自有品牌“走出去”，通過全球資源整合、業(yè)務(wù)流程改造、產(chǎn)業(yè)鏈提升、資本運(yùn)作等方式，加快提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建立境外商標(biāo)品牌發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有實(shí)力的消費(fèi)品企業(yè)積極收購(gòu)國(guó)外品牌和將自主品牌進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。支持和加快與跨境電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的銷售、物流、通關(guān)、退稅、支付、結(jié)匯、海外倉(cāng)等體系的建設(shè)，提高惠州消費(fèi)品自有品牌出口比例，擴(kuò)大惠州制造的國(guó)際影響力。（市商務(wù)局、工商局）

三、保障措施

（一）建立健全工作機(jī)制。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭建立惠州市改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，謀劃和落實(shí)重大政策，推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、投資和招商等工作。建立健全市直相關(guān)部門及各縣、區(qū)消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按工作分工，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)存量?jī)?yōu)化與增量提升。各縣、區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定改善消費(fèi)品供給具體方案，并積極推進(jìn)消費(fèi)品“三品”戰(zhàn)略示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（市直各有關(guān)單位，各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)）

（二）營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步完善市網(wǎng)上辦事大廳功能。推進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，完善市公共信用信息平臺(tái)，在省工商局統(tǒng)一部署下，逐步推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用，建設(shè)統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告和不實(shí)報(bào)道以及生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等違法行為。探索實(shí)施電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示和鑒證制度，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和鑒證。建立重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)合法權(quán)益的行為。（市發(fā)展改革局、編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（三）進(jìn)一步健全和完善產(chǎn)業(yè)政策。全面落實(shí)“三降一去一補(bǔ)”政策，促進(jìn)消費(fèi)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。規(guī)范鉛蓄電池、印染、建材等行業(yè)規(guī)范條件的審核及管理。完善實(shí)施差別化清潔審核制度，加大原料藥、農(nóng)副食品、造紙、印染、建材等行業(yè)清潔生產(chǎn)力度。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)能耗、水耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、技術(shù)準(zhǔn)入等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加快造紙、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)各地采用市場(chǎng)機(jī)制加快淘汰落后產(chǎn)能。積極配合國(guó)家完善消費(fèi)品原料配料含量、原產(chǎn)地、特殊人群適用性等信息披露標(biāo)簽標(biāo)識(shí)全覆蓋制度，推行用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)、綠色標(biāo)識(shí)等認(rèn)證制度。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局）

（四）加大政策扶持力度。統(tǒng)籌市級(jí)專項(xiàng)扶持資金，探索采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投資或政策性基金等多種方式支持消費(fèi)品企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。落實(shí)制造企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及先進(jìn)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等扶持政策。有條件的縣、區(qū)要加強(qiáng)對(duì)改善消費(fèi)品供給能力的財(cái)政支持。發(fā)揮政府儲(chǔ)備的調(diào)控助力作用，優(yōu)先購(gòu)買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持綠色消費(fèi)品技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。（市財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、國(guó)稅局）

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。加快消費(fèi)品行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，整合各方資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展職業(yè)技術(shù)教育。支持建設(shè)“雙創(chuàng)”示范性工藝美術(shù)大師工作室，組織開展“工藝美術(shù)大師進(jìn)校園活動(dòng)”。組織增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品工程”培訓(xùn)班，開展設(shè)計(jì)創(chuàng)新、品牌首席官、品牌經(jīng)理、食品感官鑒評(píng)等專業(yè)培訓(xùn)。借鑒互聯(lián)網(wǎng)眾包模式，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新人才協(xié)作平臺(tái)”，集聚國(guó)內(nèi)頂尖人才，協(xié)同開展聯(lián)合攻關(guān)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化。（市人力資源和社會(huì)保障局、教育局、經(jīng)濟(jì)和信息化局）

（六）注重發(fā)揮社會(huì)組織作用。充分發(fā)揮各縣、區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品的社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。增強(qiáng)消費(fèi)品各行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)能力，加強(qiáng)行業(yè)消費(fèi)品供給和需求的監(jiān)測(cè)分析工作，支持行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)法規(guī)制修訂；支持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新品牌的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和發(fā)布。（市民政局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)濟(jì)和信息化局）

（七）加強(qiáng)示范宣傳推廣。積極推動(dòng)建設(shè)國(guó)家消費(fèi)品“三品”戰(zhàn)略示范試點(diǎn)城市，培育一批具有國(guó)際渠道、擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌展覽展示機(jī)構(gòu)。利用惠貨全國(guó)行、全球行平臺(tái)，支持食品、醫(yī)藥等行業(yè)在國(guó)內(nèi)各重要城市設(shè)立惠州特色小禮品、特色食品等展銷中心或品牌展示中心。舉行服裝設(shè)計(jì)大賽、工藝美術(shù)珍品評(píng)審等專業(yè)賽事。加強(qiáng)消費(fèi)品行業(yè)品牌創(chuàng)建和培育的宣傳工作，提升惠州品牌區(qū)域影響力和國(guó)際影響力。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局）