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 惠州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)廣東省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知    

惠府函〔 2017〕204號(hào)  

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：  

現(xiàn)將《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（粵安監(jiān)〔2017〕83號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“十三五”期間，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)來抓，不斷完善安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作格局，強(qiáng)化預(yù)防治本，深化隱患排查治理，改革安全評(píng)審制度，健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時(shí)排查化解安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢(shì)頭。  

二、加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，建立完善各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定，建立負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，明確職責(zé)范圍，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。  

三、明確主體責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機(jī)制建設(shè)。明確各類投資主體、產(chǎn)權(quán)單位、出租與承租主體、生產(chǎn)經(jīng)營使用單位、施工單位、主辦單位等各類主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格高危行業(yè)安全行政許可，建立企業(yè)重大安全隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度。提高違法違規(guī)的成本，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)法律法規(guī)的敬畏感。嚴(yán)格實(shí)施達(dá)標(biāo)企業(yè)退出機(jī)制，倒逼企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。  

四、全面統(tǒng)籌實(shí)施，確保工作實(shí)效。要統(tǒng)籌把握規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)和主要任務(wù)，進(jìn)一步深化對(duì)重大項(xiàng)目工程和政策措施的研究，突出發(fā)展特點(diǎn)和階段性任務(wù)，切實(shí)提升安全基礎(chǔ)保障能力，尤其要做好大亞灣石化區(qū)、惠州鴻海化工精細(xì)基地等被列入“十三五”期間我省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管工作，支持和配合國家安全監(jiān)管總局做好國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援惠州基地建設(shè)模擬化工訓(xùn)練場，確保高水平、高質(zhì)量地完成“十三五”期間我市安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，為我市以更好質(zhì)量更高水平進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。  

惠州市人民政府    

2017年4月30日