我市以舊換新政策刺激汽車市場釋放消費潛力。這是市民在展區看車。惠州東江圖片社供圖
6月19日，市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市商務局、市市場監督管理局有關負責人做客惠州綜合廣播《行風熱線面對面》直播室，圍繞“‘更新+換新’落地見效 加速新質生產力發展”主題與市民進行交流互動，并對市民的疑問作出解答。
“1+3+8”系列方案推動“更新+換新”
《惠州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》5月印發，提出實施大規模設備更新、消費品以舊換新、廢棄物回收循環利用、標準提升四大行動。
在實施方案的基礎上，我市還出臺消費品以舊換新、構建廢棄物循環利用體系、標準提升等3個行動方案，以及涉及8個領域的具體工作方案，形成“1+3+8”系列方案，指導推動全市大規模設備更新和消費品以舊換新工作，進一步釋放投資消費潛力。
“惠州有關消費品以舊換新的政策主要有兩項。”市商務局副局長劉志宏介紹，一是由市商務局牽頭制定出臺《惠州市推動消費品以舊換新行動方案》；二是根據省有關具體工作部署，我市制定出臺了《2024年惠州市消費品“以舊換新”消費券發放活動實施方案》。
劉志宏介紹，消費品以舊換新消費券第一輪發放活動于5月至8月在惠州市內組織實施，總補貼金額3000萬元，發放的是汽車、家電以舊換新專項消費券。
此外，國家統一發布優惠政策，即由商務部、財政部等7部門聯合印發的《汽車以舊換新補貼實施細則》，這是專門針對汽車報廢換新制定的全國統一標準的補貼政策。對舊車進行報廢并購買新車，購買燃油車可享受每輛7000元補貼，購買新能源車可享受每輛10000元補貼。
去年惠州設備工器具購置投資超300億元
工業企業既是設備更新需求方，也是設備產品供給方。作為“萬億工業大市”，惠州工業企業眾多，如何推動工業設備更新？
“日前，市工業和信息化局制定出臺《惠州市推進工業設備更新和技術改造提質增效工作方案》，以智能化升級、數字化轉型、節能降碳為重點，促進企業產能優化提升，持續提高產業競爭力。”市工業和信息化局黨組成員楊琳介紹。
近兩年，省級、市級層面拿出專項資金4.31億元，支持112宗項目開展技術改造，涉及設備更新投資合計45.92億元。
企業設備改造更新，大大降低了制造業企業生產成本。惠州還組織開展了多場設備更新和技術改造政策宣講會，覆蓋超900家企業。
2023年，惠州工業投資1590億元，增長13.8%，總量居全省第2位，其中設備工器具購置投資超300億元；工業技改投資397.4億元，增長65%，其中設備工器具購置投資超150億元。
近年來，我市積極引導制造業中小企業開展數字化改造，全市有1995家規上工業企業開展數字化轉型，大大提升企業生產效率。2023年，惠州入選廣東省中小企業數字化轉型城市試點。接下來，我市將按照“企業出一點、供給方讓一點、政府補一點”的原則，把省財政支持的8000萬元支持擬改造企業、數字化牽引單位等。
發展新質生產力，需引導推動企業使用節能、節水、環保等綠色裝備，這也是工業設備更新的重要內容。
楊琳介紹，近年來，我市積極為重點用能企業開展免費節能診斷服務，加快推動重點用能設備系統節能改造，如更新能效較低的老舊鍋爐、電機設備等，有利于節能減碳。此外，我市積極培育一批示范性引領性國家級綠色工廠、園區，目前創建國家級綠色園區2個、綠色工廠27家，綠色制造品牌數量全省領先。
已收到家電以舊換新補貼申請超1.5萬筆
“我家電視用了十多年，可以參加以舊換新嗎？”“舊車是外省牌照，能否在廣東參與置換補貼？”“惠州有家居家裝以舊換新補貼政策嗎？”節目中，市民反響熱烈，紛紛打電話咨詢。
現實生活中，部分消費者誤以為只要家電沒壞就可以一直使用下去。
“實際上，‘超期服役’的家電，不僅危害健康，線路老化還容易發生觸電、自燃等安全事故。”市市場監督管理局總工程師陳曉強介紹，2020年中國家用電器協會發布的系列團體標準《家用電器安全使用年限》規定了儲水式電熱水器等8大品類10種家電的推薦換新年限，其中，空調和電冰箱的安全使用年限為10年，洗衣機和干衣機等家電安全使用年限為8年，市民可以據此參考家里的電器是否需要更新換代。
那么，家電以舊換新活動的補貼標準是多少？補貼發放形式是什么？
劉志宏介紹，這次家電以舊換新活動補貼標準為廣東省統一標準，即新購置家電銷售價格（含稅）的10%，每件家電補貼金額不超過500元，單個消費者補貼不超過2000元。這部分是政府補貼，可以疊加享受舊機回收補貼和商家的讓利優惠。
本次惠州家電以舊換新消費券發放活動的時間是5月1日至8月31日，補貼總額2000萬元，補貼的發放是根據消費者提交資料審核通過時間為準，先到先得，補貼發放完畢活動即結束。消費者需關注活動安排，及時購買并按照操作流程提交申請。
劉志宏透露，截至6月18日，市商務局收到汽車置換更新的申請959筆，涉及補貼金額416萬元；家電以舊換新提交的申請15109筆，涉及補貼金額660萬元。劉志宏提醒：“有換新需求的消費者要留意活動進程，該出手時就出手。”
陳曉強表示，若消費者在家電以舊換新過程中，合法權益受到侵害可以撥打12345或12315熱線，也可以通過電腦、微信、手機APP等登錄全國12315平臺進行投訴、舉報。市場監管部門將依據《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》有關規定進行處理。
推出住房以舊換新優惠政策活動
眼下，越來越多城市推出住房以舊換新政策。為了更好支持“以小換大”“賣舊換新”等改善性住房需求，加快新房、二手房市場置換流通速度，惠州在3月1日推出“惠安家購房節”系列之“換新購”活動，為改善性購房群體提供優質、優惠、一站式便捷買房賣房服務。
市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長謝偉藝表示，這項活動的主要目的是幫助有“舊換新”“小換大”的改善性住房需求群眾解決“手頭的舊房子短時間內賣不掉，又擔心現在看中的新房買不到”的問題。
“活動共推出三項優惠政策。”謝偉藝介紹，一是中介機構為參與活動的購房人免去賣舊房的中介傭金，并提供線上流量傾斜、經紀人端線上線下聚焦推廣等專屬服務，加快賣舊房速度；二是當購房人有滿意的新房源之后，開發商會提供專屬優惠，并有VIP綠色看房通道，同時給購房人在看房保護期內保留這套意向房源；三是為參與活動的購房人提供“交易登記”“帶押過戶”“金融惠民”等一站式便民利民服務。
活動從3月1日開始，以惠城區為試點，首批有18個優質項目、112家房產經紀機構參與活動，未來將向全市推廣。
節目現場，嘉賓還對住宅老舊電梯更新、城市供水老舊管網改造等問題進行了解答。
據初步摸排，目前全市使用15年以上的物業小區老舊電梯約3000臺。謝偉藝介紹，這次住宅老舊電梯更新主要針對的是投入使用時間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯。
陳曉強介紹，市場監管部門正加快制定《在用乘客電梯和載貨電梯重要部件報廢技術條件》等4項地方標準，組織電梯維保單位在今年8月前對全市在用老舊電梯完成一輪隱患排查，組織電梯定期檢驗機構對在用老舊電梯逐臺進行風險評估，向使用管理人提出降低風險措施和更新改造建議，優化電梯更新的報廢、安裝告知、檢驗和使用登記審批，壓縮電梯更新全流程辦理時間，實現“易申報、快報檢、早用梯”目標。
記者謝寶樹
