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政策解讀

做強做優實體經濟加快打造“2+1”現代產業集群

發布時間:2021-11-18 10:21:03 來源:惠州日報
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   大亞灣畔,埃克森美孚惠州乙烯項目全面建設,施工現場熱火朝天;在北京證券交易所(北交所),惠州2家企業掛牌上市交易并實現首日收漲……

  今年以來,惠州積極搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大機遇,堅持以大企業大項目為抓手,大力發展實體經濟,推進“3+7”產業園區提質增效,加快打造“2+1”現代產業集群,經濟發展呈現穩中向好態勢。

  統計數據顯示,今年前三季度,惠州工業投資689.9億元,增長45.6%,高于固定資產投資增速21.1個百分點,增速居全省第一;規上工業實現增加值1495.34億元,增長17%,兩年平均增長7.5%。

  立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局。惠州堅持大力發展實體經濟,堅定不移推動項目在園區落戶、企業在園區扎根,堅定不移走產業集群化發展路子,加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和國內一流城市。


  抓項目

  要素向園區集中,項目建設按下“快進鍵”

  在埃克森美孚惠州乙烯項目施工現場,中控辦公大樓拔地而起,重件碼頭、石化區西部能源站等多個配套項目順利推進。11月16日,項目全面建設活動以現場+5G視頻連線的方式,在惠州大亞灣、北京和美國休斯敦兩國三地同時舉行,中山大學精細化工研究院院長紀紅兵將此事喻為惠州落實我省綠色石化戰略性支柱產業集群高質量發展的里程碑事件。

  近年來,惠州發展的利好機遇一波接一波,與此同時,產業轉型升級、產業鏈現代化建設迫在眉睫。經濟下行壓力持續增大之際,惠州居危思進,著力構建石化能源新材料和電子信息兩個萬億級現代產業集群,培育壯大生命健康產業集群。

  按照“大項目—產業鏈—產業集群”的發展思路,惠州以大項目為抓手,一邊實施園區提質增效行動,以千億園區、萬億產業為目標,大手筆在7個縣(區)高水平建設“3+7”現代產業園,推動項目進園區集群發展;一邊集中資源要素向項目、園區傾斜,如創新建立大項目服務機制提高政府服務效能,年度新增用地指標70%以上用于工業項目,積極探索中小企業承諾制用地;規劃“豐”字道路交通主框架,暢通“3+7”園區與深圳、廣州、東莞等先進地區的產業和科創資源對接。

  項目建設自此按下“快進鍵”,拿地難、落地慢等問題一一迎刃而解,一批批引領性的項目拿地即動工,迅速投產見效。今年1~10月,重大項目投資、建設實現雙提速:

  在大亞灣石化區,恒力石化(惠州)PTA項目提前動工建設,建設工期足足縮短一年;惠州LNG接收站項目解決了歷史遺留問題,完成核準并動工建設;中海殼牌三期乙烯項目順利進行儲備轉規劃評估。

  在仲愷高新區,創維惠州仲愷數字產業基地項目、億緯動力xHEV電池系統項目(一期)、博實結高精度北斗定位+物聯網終端產業園項目等一批專精特新產業項目集中動工、竣工投產。

  博羅智能裝備產業園嶄露頭角,31宗新引進項目總投資約292億元;龍門大健康產業園新入園企業116家,總投資545.25億元;惠陽(象嶺)智慧科技產業園年內產值有望突破250億元;惠城區預計今年全年摘牌項目28宗,投資額274億元;惠州新材料產業園科創中心、潤澤(首期)數據中心項目主體工程順利封頂……

  統計數據顯示,今年前三季度,全市工業投資項目約1500宗,其中新開工工業項目約500宗。

  育企業

  政策向企業傾斜,構建大中小企業融通發展生態

  11月15日,備受資本市場關注的北交所正式開市,這是一個服務中小創新型企業的證券交易所。開市首日,惠州市惠德瑞鋰電科技股份有限公司收漲18.23%。這樣的成績,投資者毫不意外。

  惠德瑞鋰電“含科量”高,研發中心被廣東省科學技術廳認定為“廣東省新型高性能鋰一次電池工程技術研究中心”。截至去年年底,該公司已獲得4項發明專利和19項實用新型專利,今年被國家工信部認定為第三批專精特新“小巨人”企業。惠德瑞鋰電董事長、總經理潘文碩表示,鋰電是新能源產業鏈中的重要一環,市場需求與日俱增,公司已在研發技術、制備水平等方面進行充足準備。

  從今年3月九聯科技在科創板上市,填補我市企業在上交所科創板上市空白,到7月16家企業上榜第三批專精特新“小巨人”企業名單,實現上榜數量翻一番,再到11月惠德瑞鋰電、錦好醫療登陸北交所,惠州制造向惠州“智”造的轉型升級越走越穩。

  當得知企業成為北交所第一批上市企業時,惠州市錦好醫療科技股份有限公司董事長王敏表示:“這既是企業長期以來努力的結果,更與惠州市、仲愷區各部門的長期幫助、支持鼓勵和精準扶持密不可分。”

  作為工業大市,惠州清晰地認識到,無論是“月明星稀”還是“星繁無月”,都不足以推動一個產業高質量發展。近年來,惠州一邊大力引進大項目,一邊持之以恒推動中小企業提高“含科量”,助其在激烈的市場競爭中脫胎換骨、行穩致遠。

  市級財政逐年加大投入,2018~2021年我市財政分別安排80萬元、160萬元、1150萬元和2660萬元支持“專精特新”企業,4年間獎勵支出增加33倍。在細分領域,惠州對有自主知識產權、產品科技含量高、市場潛力大的中小企業重點實施“定向”培養、分類服務,形成從“個轉企”“小升規”到“專精特新”再到“單項冠軍”和“鏈主”企業的梯度培育鏈條,構建大中小企業融通發展生態。

  仲愷高新區更是提出打造惠州上市企業集聚區,出臺《仲愷高新區上市企業倍增計劃》等有力舉措,把上市企業培育庫按企業成熟條件分別設立“孵化層”“加速層”和“沖刺層”,發動具備相關條件的企業入庫進行分層、分類精準培育。例如,為落實該《計劃》,推動培育庫內企業成功上市,在全區有100多家企業排隊拿地的情況下,廣東辰奕智能科技股份有限公司、惠州市恒泰科技股份有限公司和惠州市樂億通科技有限公司等多家擬上市企業優先拿到建設用地。


  建集群

  聚焦現代產業集群,打造具有世界級競爭力的產業基地

  走進仲愷高新區,TCL模組整機一體化智能制造產業基地燈火通明,源源不斷地向全國乃至全世界輸出高端液晶面板。扎根惠州40年,TCL從一個生產磁帶的地方小廠,發展成為全球化科技產業集團,惠州的電子信息產業也從無到有、從弱到強,形成了數據和信息技術服務、超高清視頻、5G智能終端、智能網聯汽車、新能源電池等5大優勢產業鏈。

  統計數據顯示,去年,惠州規模以上電子信息及相關企業超過700家,聚集TCL、旭硝子、雷曼、聚飛、洲明等一大批產業鏈企業,完成總產值近3900億元,規模居廣東省第三位。立足新發展階段,惠州正積極搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大機遇,加速打造具有世界級競爭力的電子信息產業基地。

  惠州,有這樣的底氣。今年3月,廣佛惠超高清視頻和智能家電產業集群成功入列工信部先進制造業集群決賽優勝者,成為全國首個跨區域跨領域建設的先進制造業產業集群。在廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃中,新一代電子信息、超高清視頻顯示等4大戰略性支柱產業將惠州列為核心城市。

  去年底,惠州企業德賽西威獲省工信廳批復,牽頭組建廣東省高端汽車電子制造業創新中心,集聚產業鏈上下游創新資源,突破高端汽車電子制造關鍵核心技術,打造貫穿創新鏈、產業鏈和資金鏈的高端汽車電子產業創新生態系統,提升汽車電子產業核心競爭力。

  ……

  近年來,惠州不斷加快建設世界級綠色石化產業基地的步伐。在大亞灣石化區,樂金化學(惠州)化工有限公司正在如火如荼建設2.5期項目,建成投產后將成為華南地區最大的ABS項目,這個中海殼牌“隔墻供應”的中下游項目,將提升園區化工產品附加值,是惠州石化新材料產業補“化尾小”短板的一環。

  歷經30年發展,大亞灣石化區已形成以中海油2200萬噸/年煉油和中海殼牌220萬噸/年乙烯為龍頭,以石化深加工和精細化工高端石化產品為主線,重點發展芳烴下游系列產品、化工新材料和專用精細化學品的上中下游全面發展的石化產業格局,煉化一體化規模位居全國第一,連續三年蟬聯全國30強化工園區榜首。

  為承接附加值更高的中下游產業,化解石化產業“長短腿”問題,惠州大手筆規劃建設惠州新材料產業園,以大亞灣石化基地原料為依托,“隔墻供應”發展先進新材料、高端電子材料和前沿新材料,與惠州大亞灣石化區形成上下游互補的石化新材料產業鏈,吸引了一批生產戰略性新興材料和高端新材料的企業入駐。石化區和新材料產業園深度聯動,為惠州做大做強石化能源新材料產業打下堅實基礎。

  統籌 記者袁暢

  采寫 記者馮麗均

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