4月27日上午，“房票助安居 灣區(qū)添活力”惠州首批百套房票購房簽約儀式在大亞灣聚泰華庭小區(qū)舉行。霞涌街道壢下社區(qū)壢下塘村民小組村民成為大亞灣房票安置政策的首批受益人。該村民小組獲得116套房票，村民憑房票可在聚泰華庭小區(qū)選購新房。此次發(fā)放的首批百套房票通過“房票安置”方式，解決了該村民小組歷史征地遺留問題，切實(shí)保障了村民補(bǔ)償權(quán)益。

　　為深入踐行人民城市理念，保障被征收人合法權(quán)益，滿足人民群眾對(duì)被征收房屋安置的多樣化需求，積極拓寬房屋征收安置渠道，大亞灣開發(fā)區(qū)于日前印發(fā)了《大亞灣區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施意見》（以下簡稱“《實(shí)施意見》”）。

　　本次發(fā)放的首批百套房票的受益人為霞涌街道壢下社區(qū)壢下塘村民小組的村民。該村民小組集體土地被征收，因石化拓展區(qū)建設(shè)等客觀原因部分相關(guān)補(bǔ)償權(quán)益未落地。如今，大亞灣開發(fā)區(qū)通過房票安置政策，將該村民小組的相關(guān)補(bǔ)償權(quán)益置換為房票，獲得村民一致同意。該村民小組共獲得聚泰華庭小區(qū)116套房屋的房票。

　　記者在購房簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)看到，大亞灣開發(fā)區(qū)發(fā)放的房票上面詳細(xì)列出了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)償協(xié)議編號(hào)、被征收人、房票記載人、票面金額及有效期等相關(guān)信息。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，村民代表周偉忠拿到房票后，當(dāng)即與房源單位簽約購房。“今天特別激動(dòng)，房票政策的推出很好地解決了我們村的征地歷史遺留問題，現(xiàn)在我們分到了新房子，有了更好的生活環(huán)境，以后的生活會(huì)越來越好！”周偉忠高興地說，聚泰華庭小區(qū)地段好、環(huán)境好，村民們很滿意。

　　霞涌街道辦副主任張鈺龍表示，大亞灣房票安置政策的落地，有效解決了征地歷史遺留問題。被征收人憑房票可以自主選擇心儀的房子，滿足了被征收人安置自主化、房源多樣化的需求。“一開始，村民對(duì)房票政策不是很理解，我們通過開展多種形式的宣傳講解，向村民詳細(xì)闡釋房票的價(jià)值、福利與便利。隨著對(duì)政策認(rèn)識(shí)的加深，村民開始積極支持和配合房票安置工作。”

　　“大亞灣的房票安置政策亮點(diǎn)多，除了有房票安置獎(jiǎng)勵(lì)、15個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)外，村民在使用房票購房時(shí)還能獲得按實(shí)際購房款（房票權(quán)益金額額度內(nèi)）3%的政策性獎(jiǎng)勵(lì)。”惠州市自然資源局大亞灣分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，該局將以此次活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)開展房票政策宣講工作，全力推動(dòng)房票政策在大亞灣落地見效。同時(shí)，針對(duì)村民提出的訴求以及實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行修訂完善，確保房票安置政策更好地服務(wù)群眾。

　　◎大亞灣房票政策解讀

　　房票價(jià)值：包括權(quán)益金額和房票獎(jiǎng)勵(lì)金額

　　房票是指房屋征收實(shí)施單位根據(jù)房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，將征收補(bǔ)償權(quán)益量化后，向被征收人出具的在一定期限內(nèi)用于購買房屋（包括住宅、商業(yè)、車位等）的結(jié)算憑證。

　　房票價(jià)值有哪些？根據(jù)《大亞灣區(qū)房屋征收房票安置實(shí)施意見》，房票價(jià)值包括權(quán)益金額和房票獎(jiǎng)勵(lì)金額。權(quán)益金額就是被征收房屋貨幣補(bǔ)償權(quán)益的量化，包括房屋建筑物及其所占用的土地使用權(quán)價(jià)值補(bǔ)償、一次性簽約補(bǔ)助。

　　房票獎(jiǎng)勵(lì)金額是被征收人選擇房票后額外獲得的，包括雙重獎(jiǎng)勵(lì)：一個(gè)是選擇房票安置獎(jiǎng)勵(lì)，按被征收房屋建筑面積計(jì)算，每平方米最高不超900元，每戶最高獎(jiǎng)勵(lì)不得超43.2萬元；另一個(gè)是臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，按被征收房屋建筑面積和同區(qū)位、同類住宅房屋平均市場(chǎng)租金單價(jià)計(jì)算，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15個(gè)月。

　　另外，房屋被征收人可享有的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)及限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，不計(jì)入房票價(jià)值。也就是說，這部分補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)還是給予貨幣。

　　總的來說，房票安置獎(jiǎng)補(bǔ)豐厚，相比之前貨幣補(bǔ)償，可獲得的房屋征收補(bǔ)償?shù)目傤~要多出不少；相比之前政府集中建造安置房，不僅能立即住進(jìn)新房，還有更多自由選擇房屋位置的空間，總的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也更高了。

　　值得注意的是，房票獎(jiǎng)勵(lì)金額能拿到多少，要看房票記載人的購房速度。按照《實(shí)施意見》：出票之日起6個(gè)月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎(jiǎng)勵(lì)金額給予100%獎(jiǎng)勵(lì)；出票之日起9個(gè)月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎(jiǎng)勵(lì)金額給予不高于85%獎(jiǎng)勵(lì)；出票之日起12個(gè)月內(nèi)網(wǎng)簽備案的，可按房票獎(jiǎng)勵(lì)金額給予不高于70%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　房票使用：可拆分可變更

　　大亞灣開發(fā)區(qū)房票安置適用于該區(qū)范圍內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償，房票僅限在本區(qū)內(nèi)使用。房票可以用來購買房屋（包括住宅、商業(yè)、車位等），自出票之日起計(jì)算，使用期限原則上為12個(gè)月。

　　房票使用便利：在房票使用期限內(nèi)，若購房金額超過初始房票價(jià)值80%的，剩余房票價(jià)值金額還可以兌付貨幣。反之，若房票使用期限屆滿后，已使用房票價(jià)值未超過初始房票價(jià)值的80%的，不給予房票獎(jiǎng)勵(lì)，按剩余權(quán)益金額予以兌付貨幣。

　　不僅如此，房票記載人在房票有效期內(nèi)購房的，還將按實(shí)際購房款（房票權(quán)益金額額度內(nèi)）的3%給予額外的政策性獎(jiǎng)勵(lì)。這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)也是以貨幣方式發(fā)放給房票記載人（房屋征收補(bǔ)償協(xié)議另有約定的除外）。

　　舉個(gè)例子，假設(shè)張三家的房屋被征收，經(jīng)測(cè)繪評(píng)估量化后得出權(quán)益金額為100萬元，房票獎(jiǎng)勵(lì)金額為15萬元，房票價(jià)值一共就是115萬元。若他在6個(gè)月內(nèi)買房花了100萬元，剩下的15萬元就可兌換成現(xiàn)金。同時(shí)，房票結(jié)算時(shí)他還將獲得3萬元（實(shí)際購房款權(quán)益金額100萬元的3%）的政策性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此外，房票還可以拆分購買多套房產(chǎn)，也可以變更到近親屬名下（變更次數(shù)僅限一次）。

　　房票房源：包括政府統(tǒng)籌房和市場(chǎng)商品房

　　據(jù)了解，大亞灣開發(fā)區(qū)的房票房源類型分為政府統(tǒng)籌房和市場(chǎng)商品房，房票使用過程中由房票記載人自主選擇房源類型。政府統(tǒng)籌房，指區(qū)管委會(huì)和區(qū)屬國有企業(yè)投資的已建、在建房源，或收購的現(xiàn)售房源；市場(chǎng)商品房，指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已辦理首次登記或已取得預(yù)售許可證，且同意以房票結(jié)算的商品房。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局將及時(shí)公開發(fā)布房源征集信息。

　　除了獎(jiǎng)補(bǔ)措施，大亞灣的房票安置還在金融、教育、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。在稅收方面，成交價(jià)格不超過貨幣補(bǔ)償部分可免征契稅，超過部分按規(guī)定計(jì)征契稅。

記者匡湘鄂 通訊員劉曉紅